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一、單位組織存在的主要問題:
(一)、組織觀念比較淡薄,工作作風欠缺扎實,先進性沒有發(fā)揮出來,這主要表現(xiàn)在:
1、****嚴重,有制度不遵守;
2、不積極完成黨組織交辦的工作,對待工作馬馬虎虎,敷衍了事;
3、等同或混同于普通老百姓,不能發(fā)揮先鋒模范作用,對自己缺乏高標準,嚴要求。
(二)、理想信念發(fā)生動搖,宗旨觀念發(fā)生傾斜,這主要表現(xiàn)在:
1、對共產(chǎn)主義信心不足;
2、被腐朽思想侵蝕了頭腦;
3、信奉迷信,尋求精神寄托;
4、在價值觀念方面存在先私后公,公私失衡;
5、在人生觀念方面不是想怎樣為人民服務,而是講待遇多,比工作少。
(三)、思想意識守舊,不能適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,這主要表現(xiàn)在:
1、分析、解決問題還是用老觀點、老辦法;
2、報酬上講求平均,沒有競爭意識;
3、存在著地域市場的封鎖;
4、單位改革力度不大。
(四)疏于學習、素質(zhì)不高,吃喝賭博、玩風難禁,這主要表現(xiàn)在:
1、單位真正需要的專業(yè)人才少,影響單位發(fā)展;
2、專業(yè)知識上的生疏導致工作效率不盡如人意;
3、單位沒有濃厚的學習氣氛,工作之余,許多同志都沉醉于吃喝賭博,玩風難禁。
(五)、單位職能發(fā)揮不完全,新的財源點少,這主要表現(xiàn)在:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理職能未發(fā)揮到位,現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站代管;
2、局下屬單位房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司未真正走出去參與市場競爭。
3、單位的主要收入一直靠產(chǎn)權股、交易所、經(jīng)營股等三大股室支撐,新的大項財源點少。
(六)、顧忌單位利益稍多,這主要表現(xiàn)在:對有的項目收費未嚴格按縣里要求的減免政策執(zhí)行。
二、局班子針對上述存在問題深刻剖析,分析了形成原因。
(一)、政治理論學習得不夠
1、局班子成員主動學習意識不夠,忽略了對政治理論的學習。局班子成員每人分管的股室都較多,而單位是一個服務性單位,每天上門辦事的人也多,大家都忙于處理日常事物,往往沖散了學習機會。
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2、有重學習業(yè)務知識輕政治學習的傾向。
3、局支部組織學習力度不夠。年初雖然制定有學習計劃和安排,但沒有完全照章行事,沒有步入正規(guī)化和制度化,像每周星期五下午的政治學習就沒有經(jīng)常堅持。
4、組織集中學習的內(nèi)容不夠豐富、形式單一。集中學習內(nèi)容中涉及學習黨史、《黨章》、黨紀的少,學習涉及本部門政策的多,形式上也是采用一人念大家聽的簡單方法,至于學后有無所得,也一無所知。
5、沒有遠大理想和抱負導致宗旨觀念和理想信念淡化。由于受到西方腐朽思想侵蝕和社會腐敗現(xiàn)象的影響,對于共產(chǎn)主義是否能實現(xiàn)與我們的努力有無作用缺乏足夠的認識和信心,對建設中國特色社會主義的長期性、艱巨性和復雜性缺乏足夠的認識,對從嚴懲治腐敗、扭轉(zhuǎn)社會風氣缺乏足夠的信心。
(二)宗旨觀念樹得不牢
全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的宗旨,每名共產(chǎn)黨員應該牢固樹立這一觀念,不僅要在心里時刻牢記,而且要在實踐中真正發(fā)揮出來,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。作為房地產(chǎn)行政主管部門,承擔著行政管理與執(zhí)法的職能。大多時候都是人求于我,輕視了為廣大人民群眾的社會服務,從而導致了許多服務態(tài)度生硬、工作馬虎、推諉扯皮,這說明我們的思想意識有官僚主義和衙門作風。沒有真正做到利為民謀,權為民用,心為民想,影響了共產(chǎn)黨員的形象。同時,由于我們宗旨觀念樹得不牢,致使聯(lián)系群眾、深入群眾搞調(diào)查研究不夠。一周五天的工作時間,應付性工作多,借口工作繁忙很少到職工家庭噓寒問暖,很少到租房居住戶排憂解難,很少到物業(yè)管理小區(qū)現(xiàn)場指導。對職工困難掌握不準,對租戶的要求了解不深,對小區(qū)管理知之不詳,工作浮于表面,未能沉入基層,影響了單位的發(fā)展。
(三)、思想不夠解放
我局現(xiàn)有干部職工172名,(其中在職147人,離退休25人),單位目前狀況是人多包袱重,攤子大、債務多、運轉(zhuǎn)難、人多事少,人浮于事的現(xiàn)象比較嚴重,由于干多干少一個樣,報酬上采取了平均主義,因而競爭意識沒有樹立,員工的積極性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮,行政效率比較低下。而解決這一問題的根本途徑就是卸掉包袱、精簡機構、分流人員、輕裝上陣謀發(fā)展,縣編委早在二年前就定出了我局機構改革方案,而我局一直處于停滯狀態(tài),未付諸實施,分析其原因主要是思想不夠解放,存在著求穩(wěn)怕亂的思想。①大多數(shù)職工經(jīng)商沒有經(jīng)濟資本,務農(nóng)沒有耕種技術,打工無一技之長,分流之后難以生存,所以一直懸而未決;②單位人多職能不多,服務收費標準不高,若機構改革進行到位,有的分支機構勉強能夠運轉(zhuǎn),有的則絕對是收不抵支,很可能導致房管局系統(tǒng)局部運行癱瘓;③不想增強社會矛盾,擔心對全縣穩(wěn)定帶來影響。(四)危機意識不夠
1、全局在職員工147人,擁有中級職稱以上的不足10人,房地產(chǎn)、工民建、會計、電腦等專業(yè)技術人才嚴重缺乏。平時大家滿足于現(xiàn)狀,好像還過得去,似乎單位效率還可以,根本沒有危機感,得過且過,不思進取,工作之余大家都是三五成群習慣于用吃喝打牌打發(fā)時間,根本沒有想如何加強自己的專業(yè)水平更快更好地為社會服務。盡管單位出臺了許多鼓勵干部職工參加中級以上專業(yè)職稱學習和考試的政策,但許多同志無動于衷,認為無關緊要。目前的現(xiàn)狀是:單位如果同時接納兩個以上大型房產(chǎn)評估和折遷工作,將
無人可派。專業(yè)人才短缺已成了制約單位發(fā)展的瓶頸。
(五)、職能發(fā)揮不夠
1、房地產(chǎn)管理局是一個行政執(zhí)法部門,權力小、責任大,有部分法律法規(guī)執(zhí)行起來操作性不強,如《房地產(chǎn)管理裝飾裝修管理條例》。
2、房地產(chǎn)管理局所管轄的區(qū)域目前僅限于縣城規(guī)劃區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房地產(chǎn)管理,因牽涉部門多等各方原因,還難以管理到位。
3、局下屬單位房地產(chǎn)開發(fā)公司因為缺少資金、缺少人才、缺少技術,市場競爭力不強。
(六)、經(jīng)濟發(fā)展緩慢
1、由于我縣吃皇糧人員太多,地理位置又偏僻,再加上礦產(chǎn)資源不豐富,沒有什么大的工業(yè)企業(yè)支持,導致縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢,同時也制約了我局的經(jīng)濟發(fā)展。
2、因為我局是一個自收自支的事業(yè)單位,全局人員多、縣房地產(chǎn)管理局按照縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求,在教育活動分析評議階段通過深入發(fā)動,采取了發(fā)放征求意見表,設征求意見箱,召開各類座談會,走訪群眾,開通熱線電話等多種形式,廣泛征求意見,到目為止,共收到各類意見57條,歸納整理為六個方面。全體班子成員對照征求到的意見和黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件,按照“兩個務必”和“八個堅持,八個反對”的要求,以及同志強調(diào)的“六個堅持”,并結合自己的工作實際進行了認真找差距、思不足、搞整改,經(jīng)集體研究現(xiàn)將局領導班子在黨性黨風方面存在的突出問題進行剖析和整改。
一、存在的主要問題:
(一)、理想信念發(fā)生動搖,宗旨觀念發(fā)生傾斜,這主要表現(xiàn)在:
1、對共產(chǎn)主義信心不足;
2、被腐朽思想侵蝕了頭腦;
3、信奉迷信,尋求精神寄托;
4、在價值觀念方面存在先私后公,公私失衡;
5、在人生觀念方面不是想怎樣為人民服務,而是講待遇多,比工作少。
(二)、組織觀念比較淡薄,工作作風欠缺扎實,先進性沒有發(fā)揮出來,這主要表現(xiàn)在:
1、****嚴重,有制度不遵守;
2、不積極完成黨組織交辦的工作,對待工作馬馬虎虎,敷衍了事;
3、等同或混同于普通老百姓,不能發(fā)揮先鋒模范作用,對自己缺乏高標準,嚴要求。
(三)、思想意識守舊,不能適應社會主義市場經(jīng)濟的需要,這主要表現(xiàn)在:
1、分析、解決問題還是用老觀點、老辦法;
2、報酬上講求平均,沒有競爭意識;
3、存在著地域市場的封鎖;
4、單位改革力度不大。
(四)疏于學習、素質(zhì)不高,吃喝賭博、玩風難禁,這主要表現(xiàn)在:
1、單位真正需要的專業(yè)人才少,影響單位發(fā)展;
2、專業(yè)知識上的生疏導致工作效率不盡如人意;
3、單位沒有濃厚的學習氣氛,工作之余,許多同志都沉醉于吃喝賭博,玩風難禁。
(五)、單位職能發(fā)揮不完全,新的財源點少,這主要表現(xiàn)在:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理職能未發(fā)揮到位,現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站代管;
2、局下屬單位房地產(chǎn)
綜合開發(fā)公司未真正走出去參與市場競爭。
3、單位的主要收入一直靠產(chǎn)權股、交易所、經(jīng)營股等三大股室支撐,新的大項財源點少。
開支大、債務重,一月無收入,就難以正常運轉(zhuǎn),干部職工工資就會無著落,所以單位每走一步都必須小心翼翼、如履薄冰。是為了保證單位的正常運轉(zhuǎn),對所有收費不得不嚴格按標準執(zhí)行,對破產(chǎn)企業(yè)關照也就少一點。
三、通過查找問題,深刻分析原因,對照新時期共產(chǎn)黨員先進性的具體要求,局黨政班子制定了如下整改措施:
(一)、抓學習,提高素質(zhì)。
一是班子成員要帶頭主動抓好政治理論和業(yè)務知識的學習,增強為人民服務的本領,提高工作的指導水平,決策水平和指揮能力。二是制定落實強有力的學習措施。如:年初學習計劃每周五下午的政治學習制度等,做到以后的學習步入正規(guī)化和制度化。三是豐富集中學習內(nèi)容。改變學業(yè)務多、學政治少,學理論多、聯(lián)系實際少,重業(yè)務、輕政治的不良學風。四是抓住學習重點,加強有針對性的組織學習。如:加強政治理論學習,提高解決問題的實際能力;加強法律法規(guī)學習,提高業(yè)務素質(zhì);加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強為人民服務意識,提高服務質(zhì)量。五是班子成員要在讀原著、寫心得的基礎上,注重開展調(diào)研工作,帶頭下到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解實際情況,傾聽老百姓呼聲,解決實際問題。
(二)、抓班子,增強凝聚力
一是認真落實民主集中制。黨政一把手要切實負起總責,加強對班子成員管理和教育,努力提高綜合素質(zhì),認真落實民主集中制,做到一周一次局務會,一月一次局務擴大會,杜絕一人說了算的現(xiàn)象,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強領導班子參與指導,示范帶動的作用,將局班子成員細致分工。房地產(chǎn)管理工作是一項面向群眾的基礎工作,局領導班子一定要加強管理和指導,做到從群眾中來,到群眾中去,事事率先垂范,在工作中敢于吃苦,分配中樂于吃虧,危險時勇于犧牲,個人利益與國家利益,集體利益與整體利益發(fā)生矛盾時服從大局,不討價還價,樂于奉獻。
(三)、抓管理,創(chuàng)樸實行風
一是完善服務標準,使服務管理規(guī)范化。根據(jù)我局工作是面向群眾的“窗口”這一特點,要進一步完善落實職業(yè)道德、考勤、持證上崗、文明用語、業(yè)務接待、公房報修、權證限時辦理等10多項規(guī)章制度,明確工作人員在為用戶服務時話怎樣說,事怎樣做,什么樣的舉止符合要求,多少時間之內(nèi)必須辦完哪項業(yè)務,違反了哪條規(guī)定該受什么處罰。徹底杜絕過去“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。
二是加強對規(guī)范服務的監(jiān)督。在局大門口重新制作辦事流程圖、收費項目表,做到“六公開”,即:辦事機構公開、人員職責公開、辦事制度公開、工作程序公開、政策條件公開、辦事結果公開。同時設立舉報電話和舉報箱,聘請行風監(jiān)督員,對經(jīng)群眾反映強烈,態(tài)度生硬,服務質(zhì)量差、利用職權索拿卡要財物的,經(jīng)過查實后一定按制度處罰,情節(jié)嚴重的加倍處罰。
三是繼續(xù)推行“首問工作負責制”。即只要是來辦事的群眾,走進他需辦理手續(xù)的第一道程序的業(yè)務股室大門,該股室負責辦理其業(yè)務的工作人員就必須帶領辦事的群眾到下一股室辦理手續(xù),不要辦事的群眾自己樓上樓下跑來跑去。
(四)、抓經(jīng)濟,培植新財源。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務,同樣,發(fā)展也是一個單位的第一要務,房管局要走向興旺發(fā)達,就必須謀發(fā)展、長考慮,因循守舊,安于現(xiàn)狀達不到經(jīng)濟快速增長的目的的。第一、按照政策和標準嚴格收費,非特殊情況決不減免;第二、服從全縣大局,貫徹執(zhí)行縣委縣政府對破產(chǎn)企業(yè)改制收費的有關優(yōu)惠政策;第三、搞活房地產(chǎn)開發(fā),讓局房地產(chǎn)開發(fā)公司真正走出去,增強市場競爭力;第四、拓展物業(yè)管理新業(yè)務,今年要對曙光小區(qū)、大世界步行城、步行街等小區(qū)實施物業(yè)管理;第五、完善房屋中介服務,擴大信息的覆蓋面,利用電視、報紙等手段廣泛宣傳,搞活房地產(chǎn)二手市場;第六集思廣益,挖掘其他財源點。以上是單位領導班子集體自查的問題和整改方向,對于單位的問題,可能還有許多問題沒有挖掘出來,對于整改的方向和措施可能還欠力度,敬請各級領導給予批準指正。