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堅持以人為本，牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，是貫徹三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。學習實踐科學發(fā)展觀為工業(yè)經(jīng)濟事業(yè)大局提供了機遇，為工業(yè)經(jīng)濟局廣大黨員干部、特別是黨員領導干部施展才干、發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺，也為工業(yè)經(jīng)濟工作探索新思路、開拓新局面提供了條件。牢固樹立科學發(fā)展觀，按照科學發(fā)展觀的要求，結合不斷發(fā)展變化的實際情況，進一步深化對工業(yè)經(jīng)濟工作特點和規(guī)律的熟悉，創(chuàng)新體制、機制，對工業(yè)經(jīng)濟各項工作上臺階，上水平具有重要的現(xiàn)實意義。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求下，在學習實踐活動指導小組的指導下，4月9日上午，我局召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，傳達、學習了縣委、縣政府深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神，并對工業(yè)經(jīng)濟局的學習實踐活動進行動員和部署。在學習調(diào)研階段，局黨委中心學習組集中學習2天，黨員干部集中學習40學時。除集中學習外，還進行了靈活多樣的自學、輔導、觀看電教片等。認真學習了《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，同時認真學習了黨的十七大、十七屆三中全會、全國“兩會”精神，中央、省委一系列決策和指示精神。

通過學習和專題調(diào)研，有以下體會：

一、開創(chuàng)工業(yè)中心工作新局面，必須確立科學的發(fā)展觀

科學發(fā)展觀作為指導我國現(xiàn)代化建設和發(fā)展的嶄新思維理念，其內(nèi)涵極為豐富，涉及的領域非常廣泛。要用科學發(fā)展觀指導好實踐，首先要學好理論，把握好精神實質(zhì)。把科學發(fā)展貫穿始終，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，針對找出的問題，積極找到解決方法，創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展思路。

1、科學發(fā)展觀，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發(fā)展。

科學發(fā)展觀體現(xiàn)了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現(xiàn)了思想的理論與實踐相結合，實踐是檢驗真理的唯一標準等思想，體現(xiàn)了鄧小平理論關于建設中國特色社會主義的時代要求，同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求?！叭齻€代表”重要思想中的代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表先進文化發(fā)展方向、代表人民群眾的根本利益，不樹立和落實科學發(fā)展觀，如何代表最廣大人民群眾的根本利益？不樹立和落實科學發(fā)展觀，在當今科技高速發(fā)展的時代，我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平會取得怎樣的預想效果？不進則退，隨著社會的進步，人們對價值觀、文化的渴求越來越高，精神文明建設發(fā)展和社會的進步，不堅持科學的發(fā)展觀，就不能代表先進文化的前進方向。如果不落實科學的發(fā)展觀，人民對日益增長的物質(zhì)文化生活的需要作為執(zhí)政黨應如何去滿足。從這一點看，“科學發(fā)展觀”就應該是我們黨的指導思想。

2、科學發(fā)展觀，是改革開放三十年來經(jīng)驗教訓的最精辟的總結

我們黨作為執(zhí)政黨無時不在求發(fā)展，但曾有過求發(fā)展不科學的功過教訓，脫離了中國國情。教訓讓我們黨的頭腦清醒了，從左的思想束縛中解脫出來，逐漸確立了科學的發(fā)展觀，制定計劃，考慮到了中國的國情、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的發(fā)展，有步驟、分階段逐步實施?；仡櫼幌拢瑥睦碚撋系膿軄y反正，解放思想，到堅持實事求是的思想路線以及“三個代表”重要思想，無不證明了我們成熟了。從經(jīng)濟建設目標的確定，也體現(xiàn)了科學發(fā)展的觀點，從國民生產(chǎn)總值翻一番、二番到翻三番，符合了生產(chǎn)力發(fā)展的要求。政治上從反對黨內(nèi)不正之風，不正視黨內(nèi)存在腐敗到開展反腐敗斗爭，從我國在30年來陸續(xù)出臺的法律、法規(guī)，看得出我國正在向法制化國家邁進。從民主化進程上看，老百姓敢說話了，敢發(fā)表不同意見了。文化上的百家爭鳴、百花爭艷，從科學意義上講，也是文明進步的表現(xiàn)。

3、科學的發(fā)展觀，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和時代要求

與時俱進是在十六大報告的指引下提出的，不管它提出的時間是否在科學的發(fā)展觀之后。而與時俱進是在20**年11月24日的十六大報告上提出的，但我認為總書記及黨中央的科學發(fā)展觀正在和已經(jīng)形成。和鄧小平都提出過“為人民服務”和讓中國人民富裕起來，“三個代表”重要思想提出了“代表最廣大人民群眾的根本利益”，這個利益既有物質(zhì)利益，也有文化利益、政治利益，它含概了最廣大人民群眾對最根本的各種利益的要求，這種利益是至高無上的，是我們黨為之奮斗和必須讓他們滿足的。而要尊重人民的利益，實現(xiàn)人民的利益，即使我們現(xiàn)在的生活提高了，民主化進程加快了，但停留在這個水平上還是遠遠不夠的，必須繼續(xù)發(fā)展，繼續(xù)提高。建國初期，人民的利益主要是當家作主和吃飽肚子，上世紀六、七十年代人們渴望有自行車、縫紉機和收音機，可現(xiàn)在和今后人民的利益是要享受小康社會給人們帶來的高質(zhì)量的生活、更加優(yōu)美的生存、生活、工作條件和環(huán)境，如果不用科學的發(fā)展觀來指導，人民的這些根本利益就得不到保證。特別從現(xiàn)階段，從我們從事的各行各業(yè)的工作，不樹立和落實科學的發(fā)展觀，不與時俱進，怎么能滿足人民對我們黨的期望和要求。因此科學發(fā)展觀在相當長的時期內(nèi)，對我們黨都有非常重要的指導作用。

二、開創(chuàng)工業(yè)中心工作新局面，必須將科學發(fā)展觀落到工作實際中

工業(yè)經(jīng)濟能不能發(fā)展，直接關系到走新型工業(yè)化道路的實施效果，直接關系到我縣“富民強縣”目標能否實現(xiàn),直接關系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

（一）踐行科學發(fā)展觀，必須注重對經(jīng)濟運行主體的培育

從經(jīng)濟學意義上講，發(fā)展是經(jīng)濟增長和物質(zhì)財富積累的過程，也是經(jīng)濟結構和社會結構變遷的過程?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展就無所謂發(fā)展觀。作為工業(yè)經(jīng)濟運行，踐行科學發(fā)展觀，首先要解決運行主體“有沒有”、“有多少”這個發(fā)展基礎“量”的增加。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟運行的主體，是全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)增長最重要的基礎。踐行科學發(fā)展觀，就必須注重對經(jīng)濟運行主體的培育，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。只有工業(yè)經(jīng)濟運行的主體多了、總量大了，工業(yè)經(jīng)濟運行的基礎才能更加扎實，才能為全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)、健康、持續(xù)、較快增長提供不竭的動力。

（二）踐行科學發(fā)展觀，必須注重經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高

科學發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。作為工業(yè)經(jīng)濟運行，踐行科學發(fā)展觀，不僅要注重工業(yè)經(jīng)濟運行主體的培育，解決“有沒有”、“有多少”這個發(fā)展基礎“量”的增加，同時更重要的還要著力解決好工業(yè)經(jīng)濟運行“有多好”這個發(fā)展的“質(zhì)”的提高，走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化路子。

1、要大力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。要通過推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，形成以高技術產(chǎn)業(yè)為先導，基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。具體到我縣而言，就是要做到產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構“三優(yōu)化”。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構就是要做強做大成長性好的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、能支撐全縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)，加快以信息技術改造、帶動和提升五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快形成具有**特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)政策引導，充分用好已出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策，適時出臺新的配套政策，促成各種要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、集聚發(fā)展和集約發(fā)展。

優(yōu)化企業(yè)結構就是要堅持扶大扶強，重點培育一批主業(yè)突出、競爭力強、帶動作用大的大企業(yè)、大集團。鼓勵支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子，實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的聯(lián)大聯(lián)強和強強聯(lián)合，培育一批綜合實力較強的中小企業(yè)，形成大、中、小企業(yè)競相發(fā)展的局面。

優(yōu)化產(chǎn)品結構就是要突破傳統(tǒng)工業(yè)模式的慣性制約，堅決淘汰高能耗、高排放、高污染、低效益產(chǎn)品，大力發(fā)展高新技術、精深加工和高附加值產(chǎn)品。加快建立適應市場需求的工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)機制，促進稀缺要素資源向最具成長性產(chǎn)品匯集。扶持開發(fā)一批品牌產(chǎn)品，提高我縣終端消費產(chǎn)品比例。

2、要加快推進節(jié)能降耗。要積極發(fā)揮全縣節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法體系的作用，加快建立符合我縣實際的能源消耗標準體系、能源消耗統(tǒng)計體系和能源資源消費價格體系。要建立較為完善的循環(huán)經(jīng)濟標準體系，加快形成符合**縣縣情的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。要重點抓好節(jié)能降耗工作，推動重點用能企業(yè)的節(jié)能技術改造。要加大企業(yè)節(jié)能改造工作力度，加快淘汰高耗能生產(chǎn)工藝和裝備，重點推進工業(yè)電機系統(tǒng)改造、燃煤工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)余熱余壓利用三大節(jié)能工程。要不斷總結提高電力需求側管理工作，大力推廣綠色照明工程。要進一步建立和完善全縣節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，加強各部門協(xié)調(diào)配合，形成抓節(jié)能降耗工作的合力。

3、要加快鼓勵自主創(chuàng)新。要突出培育創(chuàng)新型企業(yè)。積極運行財政手段，引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入。提升企業(yè)綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型企業(yè)。要加快新技術、新產(chǎn)品開發(fā)步伐。圍繞加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和組織實施技術創(chuàng)新專項，研究開發(fā)一批關鍵共性技術和戰(zhàn)略性、儲備性技術。加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程，支持科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設，加強科技企業(yè)孵化基地建設，催生一批成長性好的高新技術企業(yè)。要加強企業(yè)品牌建設。著力引導企業(yè)把核心技術、自主知識產(chǎn)權作為自主創(chuàng)新的方向，通過技術突破，形成一批擁有完全自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和知名品牌。

（三）踐行科學發(fā)展觀，必須加強和改善工業(yè)經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控

準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時加強和改善工業(yè)經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控，是促進工業(yè)經(jīng)濟運行科學發(fā)展的重要基礎保障。

1、要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析是開展工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)的基礎。只有準確把握了工業(yè)經(jīng)濟運行的態(tài)勢與難點，才能有針對性的開展經(jīng)濟運行調(diào)控。加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，就是要及時掌握宏觀情況，準確把握宏觀經(jīng)濟走勢，就工業(yè)經(jīng)濟運行中帶傾向性、苗頭性、前瞻性的問題開展分析研究，及時提出決策建議。特別是要密切跟蹤重點行業(yè)、重點地區(qū)情況，包括重點產(chǎn)品國內(nèi)外供求形勢的變化和重點地區(qū)市場供應情況。要加快完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度機制，健全以重點企業(yè)為對象的信息快速反映系統(tǒng)，提高監(jiān)測分析時效性、針對性和前瞻性。

2、要加強主要生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。努力加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，積極針對能源、交通領域出現(xiàn)的新情況、新變化，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。高度重視并努力開展金融信貸綜合協(xié)調(diào)，支持和幫助企業(yè)加強與金融部門的銜接溝通，引導企業(yè)采用證券、債券、信托等多種融資渠道，爭取金融信貸對工業(yè)的支持，緩解企業(yè)發(fā)展資金不足矛盾。

3、要制定符合實際的產(chǎn)業(yè)引導政策。促進和發(fā)展工業(yè)，必須加強對產(chǎn)業(yè)的引導，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要認真分析和研究我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、格局，結合我縣實際制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導政策。對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點要進一步清晰。特別要明確哪些產(chǎn)業(yè)是發(fā)展重點、哪些是限制類，哪些是禁止發(fā)展類。重點是要研究制定好對我縣工業(yè)經(jīng)濟具有重要支撐作用產(chǎn)業(yè)的引導政策。對于具有相對比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，也要積極研究，加強政策引導，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

4、要制定具體可行的政策措施。要充分利用好國家和本縣已出臺的各類產(chǎn)業(yè)扶持政策，結合本縣實際研究制定具體可行的政策措施，將產(chǎn)業(yè)政策落到實處。特別是要針對我縣不同時段、不同形勢下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極主動的研究制定有針對性的應對措施。

5、要營造寬松的經(jīng)濟運行環(huán)境。要積極團結各方力量，集中精力干事實、求實效，形成全縣上下抓工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的合力。要積極研究制定促進工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行的政策措施，調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性，促進企業(yè)做大做強。要進一步提高服務質(zhì)量，努力簡化行政審批程序，提高行政辦事效率，努力營造良好的行政服務環(huán)境。要切實加強對重點企業(yè)的跟蹤協(xié)調(diào)與服務，對于企業(yè)在發(fā)展工程中遇到的土地、能源、資金及其他生產(chǎn)運行等方面的問題，要積極協(xié)調(diào)幫助解決。