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加強公民意識教育,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。加強公民意識教育,首先需要科學(xué)理解公民意識的內(nèi)涵。我國憲法第三十三條規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?!备鶕?jù)憲法的這一規(guī)定,公民意識的內(nèi)涵可以從以下幾方面理解。
公民意識是一種歸屬意識。國家是公民身份產(chǎn)生的社會基礎(chǔ),沒有國家就無所謂公民。一般來說,公民身份隸屬于特定國家。因此,公民首先應(yīng)當(dāng)對賦予自己公民身份的國家有歸屬意識。作為中國公民,首先應(yīng)當(dāng)對中華人民共和國有強烈的認同感,包括認同國家的歷史文化傳統(tǒng)、主流價值觀念等,以作為中國公民為榮,對國家忠誠。當(dāng)然,強調(diào)公民對國家的歸屬意識,并不意味著否定公民的主體地位?,F(xiàn)代國家治理模式內(nèi)在地要求公民認識到自己是國家治理的主體,自覺地通過法定途徑參與國家治理,并對國家治理的過程予以監(jiān)督。
公民意識是一種法治意識。憲法是公民身份產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。在現(xiàn)代國家中,憲法對公民身份和權(quán)利義務(wù)作了明確規(guī)定。因此,公民應(yīng)基于憲法規(guī)定而確立對法治的信仰和忠誠。對法治的信仰,就是要樹立法律至上的信念。尤其是對于行使國家公權(quán)力的公民來說,信仰法治還意味著正確處理法律與權(quán)力的關(guān)系,認識到法律對權(quán)力的限制。對法治的忠誠,則要求公民具有守法精神,通過對法律的遵守與服從來實現(xiàn)法律的目的和價值。對于行使國家公權(quán)力的公民來說,對法治的忠誠主要意味著公權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在憲法和法律規(guī)定的框架內(nèi),真正做到依法辦事。
公民意識是一種平等意識。與傳統(tǒng)社會以等級差別作為國家治理的基本規(guī)則不同,現(xiàn)代社會中公民的法律地位都是平等的。平等意識意味著對公民法律地位平等性的認知。具體而言,首先要求公民認識到公民人格的獨立性,擁有獨立進行判斷和決策的權(quán)利。同時,平等意識還要求公民認識到國家公權(quán)力對每個公民的法定權(quán)利都給予平等的保護,不因種族、身份、性別、地域、年齡等個體因素的不同而有所差異。
公民意識是一種權(quán)利意識。現(xiàn)代社會,國家必須尊重和保障公民權(quán)利。因此,對公民權(quán)利的規(guī)定構(gòu)成現(xiàn)代國家憲法規(guī)范的重要內(nèi)容。權(quán)利意識就是要求每個公民對憲法和法律關(guān)于公民權(quán)利的規(guī)定有充分的認知,既認識到國家通過立法賦予公民各種權(quán)利,并切實保障這些權(quán)利的實現(xiàn);又認識到公民權(quán)利的行使,不能侵害國家和社會的整體利益以及其他公民的合法權(quán)利。此外,權(quán)利意識還要求公民自覺地主張權(quán)利,在自己的權(quán)利受到侵害時能夠積極地通過司法途徑尋求救濟。
公民意識是一種義務(wù)意識?,F(xiàn)代國家的憲法中一般都規(guī)定,公民在享有權(quán)利的同時必須履行法定的義務(wù)。義務(wù)意識是公民在行使權(quán)利的過程中對自己所應(yīng)履行的法定義務(wù)的認知、判斷及價值取向,是公民基于法律規(guī)范而對自身權(quán)利行使可能產(chǎn)生的預(yù)期利益的自律。義務(wù)意識要求公民對自己的法定義務(wù)有正確的認知,認識到履行法定義務(wù)對自身及他人權(quán)利的實現(xiàn)、公共利益的維護、社會秩序的和諧可能產(chǎn)生的積極影響,并基于上述認知而產(chǎn)生積極履行法定義務(wù)的行為傾向。