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一、在活動第一階段注重做到“五個到位”

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由局黨組書記、局長***為組長，其它3名副局長為副組長，各科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了活動辦公室和活動聯(lián)絡(luò)員。各大隊(duì)也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志協(xié)同抓、抓具體。真正把反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動列入重要議事日程，確保工作有序開展。

（二）工作方案到位。制定了《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實(shí)施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、制度建設(shè)重點(diǎn)及原則、方法步驟和工作要求等內(nèi)容，確?；顒影从?jì)劃穩(wěn)步開展。為增強(qiáng)第一階段調(diào)研梳理工作的針對性和可操作性，局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于對反腐倡廉制度建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研的意見》，明確了調(diào)查研究范圍、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作要求等內(nèi)容。

（三）動員發(fā)動到位。3月25日，我局召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工和各大隊(duì)、中隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會，傳達(dá)市3月19日反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會精神。會后，各大隊(duì)也召開了相應(yīng)的動員會議，對本系統(tǒng)開展推進(jìn)年活動進(jìn)行了動員，通過層層動員，全體干部職工做到了提高認(rèn)識。全體干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識有所提高，都能堅(jiān)持“兩不誤，兩促進(jìn)”，積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和清理查擺，反腐倡廉意識和抵御腐敗的自覺性進(jìn)一步提高。干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，能很好地將制度要求落實(shí)到具體工作中，增強(qiáng)了實(shí)踐“三個代表”、嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了新動力。

（四）理論學(xué)習(xí)到位。每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排時間，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、省紀(jì)委八屆三次全會、市紀(jì)委二屆三次全會精神、安徽省建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉制度匯編，反腐倡廉名言警句匯編等，每周集中學(xué)習(xí)兩次。每位干部職工做到了認(rèn)認(rèn)真真地記，扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)，并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性，使自己有了強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，并能在工作中找到切入點(diǎn)，做到學(xué)以致用，嚴(yán)格按要求做好本職工作。

（五）宣傳報(bào)道到位。為了加強(qiáng)推進(jìn)年活動的宣傳工作，還制定了專門的《亳州市城管局制度建設(shè)推進(jìn)年活動宣傳報(bào)道方案》，同時，召開了信息員工作會議，要求全體信息員抓住階段性報(bào)道重點(diǎn)，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和板報(bào)、墻報(bào)、簡報(bào)等宣傳陣地，為“推進(jìn)年活動”營造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳“推進(jìn)年活動”的重要性、必要性，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部參與活動的積極性、主動性。大力宣傳各單位“推進(jìn)年活動”的好做法、新成效和好經(jīng)驗(yàn)，抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，推動這項(xiàng)活動深入開展。活動開展以來，共發(fā)宣傳推進(jìn)年活動的稿件10余篇。

二、在活動的第二階段注重做到“四抓”

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，抓責(zé)任制落實(shí)。反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年第二階段是整個活動的關(guān)鍵階段，局黨組對此給予高度重視，充分發(fā)揮班子的統(tǒng)領(lǐng)和表率作用。一是帶頭學(xué)習(xí)。利用每周政治學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)，安排黨風(fēng)廉政方面的內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)中央、省、市委有關(guān)制度建設(shè)推進(jìn)年活動的要求，從思想上樹立抓好第二階段工作的主動性和自覺性。二是落實(shí)責(zé)任。對需修訂完善的各項(xiàng)制度，實(shí)行任務(wù)分解，分工負(fù)責(zé)；做到黨組成員人人肩上有任務(wù)，充分調(diào)動大家參與制度建設(shè)的積極性。三是帶頭遵章守紀(jì)，在重要決策上，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和上級有關(guān)要求，主動維護(hù)制度紀(jì)律的權(quán)威性。

（二）發(fā)揚(yáng)民主，抓各項(xiàng)制度修訂完善。我局注重抓好重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)；抓好依法拆違、大型戶外廣告審批等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)；抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。針對制度建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，將清理任務(wù)分解到各大隊(duì)、科室，要求各部門以高度的責(zé)任感，重點(diǎn)抓好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)制度的統(tǒng)計(jì)和清理，并將清理結(jié)果上報(bào)局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證修訂完善創(chuàng)新的制度科學(xué)規(guī)范、具可操作性，我單位將原制定的200多項(xiàng)規(guī)章制度按照“立、改、廢”的要求進(jìn)行了分類登記，提出了“立、改、廢”的計(jì)劃，并將原來制定的制度印發(fā)到人手一份，廣泛征求意見，先后三次在黨組會上討論修改意見和建議，最終形成110項(xiàng)制度，并以文件形式印發(fā)各科室，形成人人關(guān)心制度建設(shè)，參與制度建設(shè)，自覺遵守制度的良好氛圍。尤其是加強(qiáng)了重點(diǎn)腐敗問題易發(fā)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，制定了《亳州市查處非法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》，并以市紀(jì)委的名義予以印發(fā)。在主題教育活動中，我局按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在廣泛發(fā)揚(yáng)民主，傾聽群眾的意見與建議的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，有針對性地制訂整改措施并得到落實(shí)，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，遵章守紀(jì)、反腐倡廉意識明顯增強(qiáng)。

（三）突出重點(diǎn)，抓理論聯(lián)系實(shí)際。由于我局擔(dān)負(fù)著城市管理的重任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和決策水平，直接影響我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有關(guān)文件精神，在廣泛征集的意見的基礎(chǔ)上，把完善創(chuàng)新中心組理論學(xué)習(xí)制度作為制度創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，明確近期中心組學(xué)習(xí)主題“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧城管”，學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容和效果在本單位干群中產(chǎn)生共鳴，目前，該項(xiàng)學(xué)習(xí)活動正扎實(shí)推進(jìn)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，抓好工作結(jié)合。制度建設(shè)推進(jìn)年活動第二階段工作，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，有效做到“四個結(jié)合”。一是與中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)參與人員的法制觀念和遵章守紀(jì)意識。二是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動相結(jié)合，通過制度建設(shè)年活動推動效能建設(shè)活動深入開展，以效能建設(shè)成效檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動的成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解相結(jié)合；針對本局承辦的工作任務(wù)，明確責(zé)任人和承辦科室，根據(jù)分解任務(wù)的目標(biāo)和要求，制定實(shí)施辦法，研究布置工作時統(tǒng)籌兼顧，一并研究，統(tǒng)一要求，形成合力。四是與三年?duì)巹?chuàng)全省文明城市相結(jié)合，用推進(jìn)年建設(shè)的成果促進(jìn)文明城市創(chuàng)建水平的不斷提高。

三、在總結(jié)驗(yàn)收階段做到“四看”

積極主動地做好總結(jié)和迎接檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，查漏補(bǔ)缺，確?；顒尤〉脤?shí)效。主要是做到“四看”：看組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否到位，是否結(jié)合實(shí)際制訂了實(shí)施辦法；看制度建設(shè)工作是否到位，是否按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求，提出了“立、改、廢”意見并認(rèn)真加以實(shí)施；看落實(shí)措施是否到位，是否建立了科學(xué)有效的制度考核、評估和反饋機(jī)制；看活動開展是否取得實(shí)效，黨員干部執(zhí)行制度意識是否得到加強(qiáng)，本局工作是否得到有效推進(jìn)。

在推進(jìn)年這一活動的促動下，我局圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。

一是承建的15座城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和20座公廁建設(shè)任務(wù)超額完成，完成率為115%，比原計(jì)劃超額完成15個百分點(diǎn)。

二是南部新區(qū)拆違工作取得重大成果，共拆違36000多平方米，確保了南部新區(qū)開發(fā)的順利進(jìn)行。

三是市容市貌水平明顯改善，“十亂”現(xiàn)象得到較好治理。

四是圓滿完成城區(qū)亮化任務(wù)，63家有亮化任務(wù)的單位均按要求進(jìn)行了亮化美化，城市品位得到提升。

五是投拆受理工作的群眾滿意大大提高，我局共受理各類城管案件及群眾反映的問題440個，辦結(jié)428個，辦結(jié)率為97%，群眾滿意率為90%，比往年大大提高。

六是城管廉政文化建設(shè)卓有成效。局網(wǎng)站已被點(diǎn)擊7萬多次。今年共出《城管執(zhí)法》56期，《城管快報(bào)》6期，刊發(fā)各類城管信息300多篇，圖片30多幅，并且有6篇城管快報(bào)被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，起到很好的宣傳和工作報(bào)告效果。組織各種集體性文體活動10余次。尤其是組織了“我是城管人”巡回演講團(tuán)赴三縣一區(qū)巡回演講，辦公室精心組織，精心排練，在三縣一區(qū)和局屬各大隊(duì)共演講10場，聽眾達(dá)3000多人，起到了較好的宣傳教育和鼓舞士氣的效果。

四、下步工作打算，主要做到“五個深化”

我們下步工作的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)“單位零事故、以執(zhí)零過錯、案件零投訴，人員零違紀(jì)”為目標(biāo)。不斷鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的成果，完善創(chuàng)新制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，密切干群關(guān)系，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)中存在的問題，努力塑造新形象，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)造新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)，真正把我系統(tǒng)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型的“六型”機(jī)關(guān)，為建設(shè)人文城管、和諧城管，促進(jìn)我市城管工作再上新臺階打下良好基礎(chǔ)。

為促進(jìn)建設(shè)年成果向工作效率的轉(zhuǎn)化，鞏固推進(jìn)年活動的成果向工作轉(zhuǎn)化，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度化、規(guī)范化，提高辦事效率，就下一步工作向全體干部職工提出“五個深化”的要求。

一是在辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上求深化。以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量城管工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持24小時值班制度，對群眾的投訴，做到進(jìn)得暢通、傳得迅速、落實(shí)到位、反饋及時。凡屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的問題，都在第一時間內(nèi)著手整改，并拿出長效管理措施。

二是在解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上求深化。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，廣泛征詢?nèi)罕娨庖?，對群眾來信、來訪、來電反映的問題，隨時做好登記，認(rèn)真梳理，分析原因，分別落實(shí)到各隊(duì)、處、室，限期解決，對暫時不能解決又未說明理由的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是在建立效能建設(shè)長效機(jī)制上求深化。從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手，對效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)均做了詳細(xì)規(guī)定，并對執(zhí)行情況進(jìn)行量化考核，對有問題的進(jìn)行責(zé)任追究。

四是在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上求深化。堅(jiān)持治隊(duì)從嚴(yán)、獎懲分明的原則，嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、考勤值勤、學(xué)習(xí)考核等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范。通過組織開展“文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“文明片組”等創(chuàng)建活動，評選出一批“執(zhí)法標(biāo)兵”、“管理標(biāo)兵”，以此激勵大家的工作責(zé)任心和進(jìn)取心。

五是在文明執(zhí)法上求深化。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，對違章者以教育引導(dǎo)為主，必須處罰時，嚴(yán)格遵循“四先一后”的程序，即先敬禮、先亮證、先指出違章事實(shí)，先講清處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，后進(jìn)行處罰，并做到“三理四心”：即糾正違章要有理，宣傳教育要講理，執(zhí)罰尺度要合理；調(diào)查核實(shí)要細(xì)心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心。