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治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益，緩解群眾看病難、看病貴的重要措施。是貫徹落實科學發(fā)展觀，原創(chuàng)：懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。對于解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。下面將衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作準備情況匯報如下：

一、高度重視，加強領導

按照州縣黨委的部署和要求，瑪納斯縣衛(wèi)生局及時成立由局黨委書記、紀委書記擔任組長，副書記、局長為副組長治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組。并制定了治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂實施方案和責任狀書，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也準備召開治理商業(yè)賄賂工作動員大會，明確治理目標和治理重點，并下發(fā)本單位治理商業(yè)賄賂工作的實施方案和工作計劃，各醫(yī)療單位做到了宣傳到位，領導責任到位，機構設立到位、人員到位、工作措施到位。

二、明確工作重點，解決突出問題

衛(wèi)生局從解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題確定了五項治理重點；一是醫(yī)療機構領導及有關工作人員，在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業(yè)及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；二是醫(yī)療機構的醫(yī)務人員，在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或開單提成的行為；三是醫(yī)療機構接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經營企業(yè)或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；四是醫(yī)療衛(wèi)生機構有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業(yè)和經銷人員給予的各種名義的財物的行為；五是衛(wèi)生行政機關工作人員利用權力，在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業(yè)和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。

三、開展治理商業(yè)賄賂工作分四個階段實施

（一）動員教育階段（4月—5月）。要深入調查研究，摸清醫(yī)藥購銷中不正當交易的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點單位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況，研究醫(yī)藥購銷中不正當交易的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因，在找準問題的基礎上，結合本單位的情況，制定《開展自查自糾工作方案》。

（二）自查自糾階段（4月—10月）。對照衛(wèi)生局《實施意見》的要求和有關政策規(guī)定，按照《開展自查自糾工作方案》，組織工作人員對醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行自查自糾。認真檢查收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用器材生產經銷企業(yè)及其經銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題，主動將單位小金庫和個人收受的款物上繳局治理商業(yè)賄賂領導小組設立的專項帳戶，并揭露行賄企業(yè)和個人。

（三）整改提高階段（11月—12月）。各醫(yī)療單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找本單位在經營思想上的偏差、管理體制和運行機制中的弊端及監(jiān)管不嚴、懲治不力等方面的漏洞，研究制訂切實可行的整改措施。

（四）檢查總結階段（12月）。原創(chuàng)：衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室組織專門力量對各醫(yī)療單位開展自查自糾的情況進行檢查總結，并向全縣通報，同時接受自治州衛(wèi)生局的檢查。

四、治理商業(yè)賄賂工作做到五個結合

一是治理商業(yè)賄賂工作要與糾正損害人民群眾利益工作相結合；二是治理商業(yè)賄賂工作要與醫(yī)院質量管理年活動相結合；三是治理商業(yè)賄賂工作要與深化醫(yī)療體制改革相結合；四是治理商業(yè)賄賂工作要與黨風廉政建設、廉潔自律工作相結合；五是治理商業(yè)賄賂工作要與精神文明建設工作相結合。

五、推進制度建設，建立長效機制

治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務，既要集中時間開展專項治理，還要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的長效機制。衛(wèi)生局要求各級醫(yī)療機構加快轉變職能，進一步規(guī)范行政審批，減少權力環(huán)節(jié)，加強對權力行使的監(jiān)督和對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管。完善財政管理制度、投資監(jiān)管制度、資產監(jiān)管制度和會計制度，加快企業(yè)信用制度建設，實行企業(yè)誠信守法提醒制、警示制和公示制。督促和引導對管理人員、財務人員等重點人員的管理，加強對生產經營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立約束機制，從體制上鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤。

開展醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂治理專項工作是今年反腐倡廉工作的一項重要任務，也是衛(wèi)生部門今年的一項艱巨工作。我們要在縣委、政府的正確領導下，按照中央和區(qū)州縣部署和要求，振奮精神，扎實工作，切實抓好醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理和藥品設備政府采購工作，為推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，緩解群眾看病難、看病貴，規(guī)范市場經濟秩序，推進反腐倡廉工作，促進瑪納斯縣又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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