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編者按：今年干旱的特點是：開始時間早、持續(xù)時間長，強度大，覆蓋范圍廣，因此給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成了嚴(yán)重的損失，也給人民群眾的生活和身體帶來嚴(yán)重影響。為此，相關(guān)政府高度重視，并積極采取相對措施，盡量減少災(zāi)害的損失。及時部署抗旱工作，共同抗擊干旱災(zāi)害，突出“三?！保冀K把握工作重點，千方百計籌措資金，保障抗旱的財力物力，嚴(yán)肅抗旱工作紀(jì)律，認(rèn)真落實省有關(guān)會議精神，狠抓晚秋生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)減災(zāi)增收，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平衡發(fā)展。本文對抗旱保生產(chǎn)起一定的參考作用。

20*年，我市遇到了有氣象記錄以來最嚴(yán)重的特大干旱，春旱、夏旱、伏旱接踵而來，尤其是伏旱，給人民群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重困難。面對干旱災(zāi)害，各級黨政在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)會議精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、靠前指揮，各部門通力協(xié)作、快速反應(yīng)，黨員干部沖鋒在前、服務(wù)群眾，廣大群眾萬眾一心、奮力抗旱，有效減少了旱災(zāi)損失，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡，取得了抗旱減災(zāi)增收工作的全面勝利。現(xiàn)將工作匯報如下:

一、全市干旱特點

（一）干旱開始時間早、持續(xù)時間長。公務(wù)員之家

今年3月我市出現(xiàn)了春旱，4月下旬至5月中旬、6月上旬至7月上旬，先后出現(xiàn)兩段夏旱，7月中旬至8月下旬發(fā)生特大伏旱。由于春、夏、伏三旱相連，旱情持續(xù)時間長達6月。春、夏、伏三旱中，伏旱時間尤其長。全市在出現(xiàn)伏旱的30個氣象監(jiān)測點中，有3個點伏旱時間持續(xù)20—29天，14個點伏旱時間持續(xù)30—39天，13個點伏旱時間持續(xù)40天以上。其中樂德、新橋、趙化、龍?zhí)丁⑴７?個點伏旱時間持續(xù)50天以上，龍?zhí)?、牛佛伏旱時間持續(xù)59天，比富順歷史上最長的伏旱時間（51天）還多8天。

（二）干旱強度大。

1、降水特別少。今年1至8月20日降水量與多年同期平均降水量比較，市區(qū)為376mm，較多年同期減少48％；富順為478mm，較多年同期減少33%；榮縣為488mm，較多年同期減少31％。特別是7月1日至8月20日降水量與常年降水量比較，減少更多。市區(qū)為81mm，較常年同期減少77％；富順為112mm，常年同期減少64％;榮縣為187mm,較常年同期減少47％。市區(qū)無雨日數(shù)達35天，富順無雨日數(shù)達40天。

2、高溫屢破歷史記錄。7至8月，我市各地高溫天數(shù)和極端最高氣溫均創(chuàng)有氣象記錄以來歷史同期極值。高溫天數(shù)，市區(qū)出現(xiàn)30天35℃以上的高溫，富順出現(xiàn)39天35℃以上的高溫，榮縣出現(xiàn)25天35℃以上的高溫。日極端最高氣溫，市區(qū)在8月份有3天刷新歷史記錄（40.0℃），8月12日達到了41.1℃；富順在8月份有5天刷新歷史記錄（40.1℃），8月12日達到了41.3℃；榮縣在8月份有3天刷新歷史記錄（39.0℃），8月12日達到了39.7℃。高溫增加了用水需要和水量的蒸發(fā)，加劇了旱情，增加了抗旱的難度。

（三）干旱覆蓋范圍廣。

根據(jù)我市34個氣象站點實時監(jiān)測資料統(tǒng)計顯示，到7月27日，全市有三分之一的地區(qū)達到伏旱標(biāo)準(zhǔn)，到8月7日，全市普遍達到一般伏旱以上標(biāo)準(zhǔn)，其中有近三分之一的地區(qū)發(fā)展為嚴(yán)重伏旱；到8月18日，全市普遍發(fā)展為嚴(yán)重伏旱，東部、中部達到特大伏旱標(biāo)準(zhǔn)。

二、災(zāi)害造成的損失情況

特大旱災(zāi)給我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，給人民群眾的日常生活和身體健康帶來嚴(yán)重影響。大春減產(chǎn)，晚秋生產(chǎn)受阻，季節(jié)性發(fā)病率上升。高溫伏旱嚴(yán)重影響工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、水電氣的供應(yīng)、交通運輸?shù)恼＿M行。據(jù)統(tǒng)計，全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，受災(zāi)人口306.26萬人，80.*萬人和112.4萬頭牲畜出現(xiàn)臨時飲水困難。農(nóng)作物受災(zāi)面積308.4萬畝，成災(zāi)面積150.49萬畝，絕收面積22.39萬畝。林業(yè)成災(zāi)面積16.98萬畝。全市因干旱造成的直接經(jīng)濟損失高達8.05億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失6.64億元。

(一)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。由于持續(xù)高溫少雨，稻田大面積缺水，對大春旱地小雜糧和晚秋作物特別是再生稻生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。干旱造成農(nóng)作物受災(zāi)面積達308萬畝，成災(zāi)面積150萬畝，絕收面積22萬畝；造成牲畜飲水困難112.4萬頭，死亡大牲畜11825頭。

（二）對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失。旱災(zāi)造成林業(yè)經(jīng)濟損失8900多萬元，工程造林受災(zāi)面積20萬畝，近10萬畝林地的苗木死亡。異常的氣候?qū)е?7.7萬畝森林發(fā)生病蟲害，其中重度發(fā)生0.7萬畝。森林防火形勢嚴(yán)峻，特別是7月以來森林火險等級居高不下，火情頻發(fā)。此間，全市共發(fā)生森林火情26起，其中森林火警7起，損失面積35.2畝。

（三）對工程蓄水造成的影響。水利工程蓄水嚴(yán)重不足，對明年春耕生產(chǎn)用水構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。有10座小二型水庫干涸，水利工程蓄水比常年少50%以上。嚴(yán)重干旱對水庫大壩，特別是對土壩的穩(wěn)定性造成很大影響，有的土壩出現(xiàn)較大裂縫，更增加了水患的危險性。檢查全市374座水庫，發(fā)現(xiàn)有202座水庫存在裂縫等不同程度的安全隱患，其中68座問題較嚴(yán)重。

（四）對群眾生活和健康的影響。干旱造成80萬人發(fā)生臨時飲水困難。受高溫伏旱影響，全市各大醫(yī)院中暑病人劇增，門診和住院病人較去年同期大幅度上升。

三、高度重視，齊心協(xié)力，抗擊干旱災(zāi)害

（一）高度重視，及時部署抗旱工作。面對特大旱情，市委市政府高度重視，認(rèn)真貫徹全省抗旱減災(zāi)工作電視電話會議精神，把抗旱減災(zāi)作為中心工作來抓。市領(lǐng)導(dǎo)頂高溫、冒酷暑，深入田間地頭查看災(zāi)情民情，研究落實抗旱對策，親臨第一線指導(dǎo)全市抗旱工作。市政府及時發(fā)出了《關(guān)于切實加強抗旱減災(zāi)工作的緊急通知》，對抓好抗旱減災(zāi)工作做了具體部署，落實了行政首長負責(zé)制，分級負責(zé)，責(zé)任到人。市委、市政府派出6個抗旱工作組分赴四區(qū)兩縣指導(dǎo)抗旱減災(zāi)工作。

（二）齊心協(xié)力，共同抗擊干旱災(zāi)害。各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū)，精心組織動員抗旱救災(zāi)，檢查督促抗旱工作的開展。各級各部門認(rèn)真履行職責(zé)，及時收集和上報災(zāi)情，科學(xué)分析預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢，為抗災(zāi)決策提供服務(wù)，同時加強對抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各地基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用，干部群眾不等不靠，積極抗旱自救。不少村社組織了抗旱搶收群眾互助組、民兵突擊隊，幫助困難戶抗旱搶收。新聞媒體及時向社會災(zāi)情，宣傳抗災(zāi)減災(zāi)知識，堅持正確的輿論導(dǎo)向，凝聚了人心，鼓舞了斗志。

（三）突出“三?！?，始終把握工作重點?！叭！奔幢！叭诵箫嬎７N保苗，保生產(chǎn)生活和抗旱用電”。對人畜飲水出現(xiàn)困難的地方，科學(xué)合理調(diào)度水源，及時實施人工增雨，采取各種臨時措施供水，加強水事糾紛的調(diào)解工作，同時發(fā)動群眾千方百計找水。盡一切辦法保晚秋生產(chǎn)的種苗，保種禽種畜和雛禽、幼畜。合理調(diào)整電力供應(yīng)，確?？购惦娏?yīng)。

（四）千方百計籌措資金，保障抗旱必須的財力物力。伏旱期間，市級有關(guān)部門積極向省上匯報我市災(zāi)情，爭取省上的支持。市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極籌措資金，用于修復(fù)提灌站、飲水工程、病險水庫整治，解決農(nóng)戶提水引水灌溉、城鄉(xiāng)生活用水困難，保農(nóng)作物種子，保種畜種禽、雛禽、幼畜，人工增雨等。積極籌措抗旱資金的同時，強化了抗旱資金的分配、使用、管理監(jiān)督，有效地發(fā)揮了抗旱資金的作用。

（五）明確“四個停止”，嚴(yán)肅抗旱工作紀(jì)律。為集中精力抓抗旱，明確了“四個停止”的抗旱工作紀(jì)律。市委市政府明確要求，抗旱期間，涉農(nóng)部門在抗旱減災(zāi)工作期間停止召開與抗旱無關(guān)的會議，停止開展與抗旱無關(guān)的大型活動，停止領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察，停止干部休假。

四、認(rèn)真落實全省有關(guān)會議精神，狠抓晚秋生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)減災(zāi)增收

（一）晚秋生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。我市認(rèn)真貫徹省委、省政府有關(guān)會議精神，及時把抗旱減災(zāi)工作重點轉(zhuǎn)移到晚秋生產(chǎn)工作上來，力爭把災(zāi)害損失降到最低限度，實現(xiàn)全年穩(wěn)產(chǎn)增收的目標(biāo)。提出了“四補”、“三增”的工作思路，確定了晚秋作物增種35萬畝，家禽增養(yǎng)350萬只，家畜增養(yǎng)70萬頭，增加勞務(wù)輸出3萬人，秋糧增加4萬噸，晚秋產(chǎn)值增加6.5億元的抗旱減災(zāi)工作目標(biāo)。

（二）狠抓晚秋生產(chǎn)工作的具體措施。公務(wù)員之家

1、建立健全責(zé)任制。全市從上到下把“三增”工作任務(wù)納入政府目標(biāo)考核。各級全面實行了定人員、定片區(qū)、定時間、定任務(wù)、定資金、定獎懲的“六定”工作責(zé)任制。

2、狠抓種苗調(diào)運。市政府先后劃撥150萬元，對種苗、種畜等進行補貼。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急行動，多方設(shè)法組織調(diào)運種苗、種薯、種畜、仔畜和雛禽，全市共緊急調(diào)回秋洋芋種薯41.54萬公斤，雙孢蘑菇菌種2萬瓶，秋菜種2.35公斤，仔豬9300頭，雞苗28.2萬羽。

3、加強技術(shù)培訓(xùn)。全市共開展晚秋生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)328期，培訓(xùn)基層干部和群眾38.5萬人次，印發(fā)科技明白紙75.3萬份，基本做到了農(nóng)民家家有一張明白紙，戶戶有一個明白人。加強勞務(wù)培訓(xùn)，全市勞動技能培訓(xùn)14.03萬人，其中獲證書人數(shù)達到3.91萬人。

4、開展技術(shù)示范。按照大示范促大帶動的總體要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓300畝，各區(qū)縣抓500畝，市級抓兩個1000畝的晚秋生產(chǎn)示范片，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動，開展了晚秋生產(chǎn)技術(shù)大示范行動。據(jù)統(tǒng)計，全市落實晚秋生產(chǎn)示范片6.46萬畝。建立了以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，以50戶適度規(guī)模戶為基礎(chǔ)的6個養(yǎng)殖業(yè)抗旱減災(zāi)示范點。

5、成建制組織勞務(wù)輸出。擴大定向輸出，落實和組織實施了川深勞務(wù)洽談會的有關(guān)勞務(wù)合作項目，加大向外輸出規(guī)模。

6、定期進行督查通報。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，多次對晚秋生產(chǎn)情況進行檢查；市政府派出6個“三增”工作檢查組，對各區(qū)縣開展督查；各區(qū)縣對“三增”工作進展情況實行3天一報告制度；由市農(nóng)工辦對工作進展情況進行了定期和不定期通報。公務(wù)員之家

（三）晚秋生產(chǎn)工作取得的主要成績。經(jīng)過全市上下的共同努力，全市現(xiàn)已完成晚秋生產(chǎn)152.5萬畝，比省下任務(wù)增加了17.5萬畝，超13%；比去年增加44.5萬畝，增長41.2%。完成增加家畜養(yǎng)殖72.38萬頭，占增養(yǎng)任務(wù)的103.4%；增加飼養(yǎng)家禽354.62萬只，占增養(yǎng)任務(wù)的101.32%。增加勞務(wù)輸出3萬多人。