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工商局發(fā)展黨風廉政監(jiān)管服務(wù)匯報

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工商局發(fā)展黨風廉政監(jiān)管服務(wù)匯報

為進一步加強黨風廉政建設(shè),不斷提高基層行政執(zhí)法人員公正廉潔、依法行政的意識,自覺接受社會各界對工商行政管理工作的監(jiān)督,按照省局、市局關(guān)于工商系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的部署和要求,*局在*工商所先行試點取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在所轄*個工商所全面推開,采取統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施、強化指導的工作方法,全面開展了基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況

*局現(xiàn)有干部職工*人,其中,在職干部職工*人,離崗干部職工*人,離(退)休干部職工*人。局機關(guān)現(xiàn)有在職干部職工*人,工商所*人。黨組由*名成員組成,設(shè)企業(yè)注冊局、公平交易局、市場監(jiān)管局_個直屬局,設(shè)辦公室、人事政工科、財務(wù)裝備科、個消協(xié)辦公室_個內(nèi)設(shè)機構(gòu),下設(shè)*個工商所。____年,*局所屬*個工商所參加述職述廉的人員共有*人,其中所長*人,指導員、副所長*人,登記服務(wù)廳主任、巡查執(zhí)法隊長*人,共邀請地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員及監(jiān)管服務(wù)對象代表*余人參加了述職述廉工作評議,發(fā)放民主評議表共計*余份,全部當場收回,征求到意見和建議共涉及*個方面的問題,并提出了改進措施,加大力度進行了整改,社會各界及監(jiān)管服務(wù)對象代表民主測評滿意率達__%以上。

二、具體做法:

(一)加強領(lǐng)導,周密部署。為認真貫徹落實國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督,向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施意見(試行)》、《*省工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督,向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉實施辦法》,根據(jù)市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開展述職述廉工作的通知》要求,*局結(jié)合實際,迅速對下轄*個工商所的述職述廉工作進行了全面部署。一是認真研究制定出臺了*局《關(guān)于工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉工作的通知》,進一步明確了述職述廉的重要意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及活動步驟,規(guī)定了述職述廉人員范圍、參加評議代表選擇的標準等具體要求,做到了組織領(lǐng)導、安排部署、工作措施三個到位。二是成立了領(lǐng)導小組,由局長任組長,紀檢組長任副組長,黨組其他成員為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責工商所述職述廉工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、測評和匯總等工作,同時要求各工商所所長要靠上抓,早計劃,早安排,早準備,建立起了協(xié)調(diào)配合、有序運轉(zhuǎn)的工作機制。三是為積極穩(wěn)妥地在*個工商所推行這項制度,全面積累經(jīng)驗,我局堅持試點引路、全面推開,采取了統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、分別實施的工作方法。把服務(wù)工作富有成效、監(jiān)管執(zhí)法到位、執(zhí)法環(huán)境較好、實施條件基本具備的*工商所作為述職述廉工作的試點單位,認真總結(jié)經(jīng)驗后,由領(lǐng)導小組辦公室對述職述廉的內(nèi)容、時間、程序等方面進行統(tǒng)一安排和調(diào)度,各所按照要示求分別實施,全面推開工商所述職述廉工作。

(二)廣泛宣傳、營造氛圍?;鶎有姓?zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉涉及面廣、政策性強,為消除基層行政執(zhí)法人員的思想顧慮,贏取地方黨委政府的支持,引導廣大監(jiān)管服務(wù)對象的積極參與,提高述職述廉的質(zhì)量和效果,一方面,我們通過局域辦公網(wǎng)下發(fā)國家工商總局《實施意見》、省局《實施辦法》及市局《工作通知》,組織廣大干部職工認真學習貫徹,使基層行政執(zhí)法人員進一步明確了述職述廉的重要性,統(tǒng)一了思想,消除了顧慮,積極投身于述職述廉活動中,在系統(tǒng)內(nèi)部營造了主動接受監(jiān)督的良好氛圍。另一方面,各工商所加強與當?shù)攸h委、政府部門的聯(lián)系溝通,主動做好請示匯報工作,積極爭取黨委、政府對開展此項工作的認可和支持。同時,通過召開監(jiān)管服務(wù)對象座談會、征求意見等形式,向監(jiān)管服務(wù)對象宣傳工商所開展述職述廉活動的主要目的、方法步驟和主要內(nèi)容,懇請監(jiān)管服務(wù)對象監(jiān)督工商部門的工作,積極參與述職述廉活動,關(guān)心、支持工商事業(yè)發(fā)展,在系統(tǒng)外部營造了良好的“評”、“議”氛圍。

(三)精心組織、認真實施。按照省局、市局的要求,結(jié)合工作實際,*局明確各工商所于*月底前全部完成述職述廉工作,并將工商所述職述廉工作分準備階段、調(diào)度把關(guān)階段、組織述職述廉三個階段實施,期間,領(lǐng)導小組辦公室負責對工商所的會議方案、述職述廉報告、參會評議代表等內(nèi)容進行把關(guān),合理調(diào)度各所時間安排,積極做好指導、配合、測評、匯總、意見反饋、督促整改等工作。為確保述職述廉活動順利進行,精心組織好每一個步驟,突出抓好了四個環(huán)節(jié):一是撰寫述職述廉報告要實事求是。述職述廉人員要結(jié)合實際,實事求是地撰寫述職述廉報告,做到講成績要客觀真實、講問題要敢于揭短,切實增強述職述廉報告的完整性、準確性。二是群眾提出的突出問題要認真解答。在公開陳述環(huán)節(jié),述職述廉人員要直面問題,要認真解答群眾提出的突出問題,要實事求是,有成績講成績,有不足說不足,不能文過飾非。三是民主評議要確保意見真實。為確保評議的真實性,在監(jiān)管服務(wù)對象聽取述職述廉后,由分局領(lǐng)導小組辦公室工作人員負責發(fā)放、收回民主測評表,以不記名的方式進行測評。四是整改提高要注重客觀公正。對反映的問題和意見,領(lǐng)導小組辦公室在經(jīng)過梳理核查的基礎(chǔ)上,做出客觀公正的評價,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,反饋給各工商所進行限期整改。同時,加強對整改工作的督促指導,努力提高整改工作的質(zhì)量和效率。

(四)加強督導、扎實推進。為確?;鶎邮雎毷隽顒硬蛔哌^場、不流于形式,取得預期效果,*局領(lǐng)導小組全程介入各工商所述職述廉活動,對準備情況進行督促檢查,共同研究有關(guān)細節(jié),及時解決存在的問題,參加工商所的述職述廉會議,核查反饋意見并督促整改,保證了述職述廉工作嚴格按照要求扎實推進,落到實處,取得了良好的社會效果。

三、主要效果

通過開展基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉活動,推動了*局黨風廉政和政風行風建設(shè)的深入開展,促進了基層行政執(zhí)法人員廉政勤政和依法行政,進一步樹立了良好的社會形象,群眾對工商工作的滿意度得到了不斷提高。

(一)增強了自律意識,經(jīng)受了社會監(jiān)督。在工商所述職述廉過程中,廣大行政執(zhí)法人員按照上級要求對自身履行職責、遵守廉潔自律規(guī)定等方面進行了認真全面的對照檢查、分析評價、認真反思,通過向監(jiān)管服務(wù)對象面對面的述職述廉,使基層執(zhí)法干部切實從靈魂深處受到了一次深刻教育,增強了自律意識。同時,進一步提高了學習和工作的積極性、主動性,樹立了公正執(zhí)法、公平待人的理念,提升了能力,鍛煉了干部。在活動中,述職述廉人員對個人工作成績、存在不足、廉潔勤政情況與監(jiān)管服務(wù)對象進行了面對面的展示,敢于面對群眾,經(jīng)受住了社會監(jiān)督,體現(xiàn)出了過硬的廉政紀律和良好的作風

(二)拓寬了監(jiān)督渠道,增進了社會信任。一是向監(jiān)管服務(wù)對象公開述職述廉,擴大了監(jiān)管服務(wù)對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步拓寬了外部監(jiān)督渠道,有利于多層次、多渠道、多角度對工商部門實施監(jiān)督,有利于促進分局的黨風廉政和政風行風建設(shè);二是接受監(jiān)管服務(wù)對象的評議和監(jiān)督這一做法贏得了有關(guān)領(lǐng)導、社會各界和監(jiān)督服務(wù)對象代表的廣泛贊譽,構(gòu)建了和諧的監(jiān)管關(guān)系,營造和改善了執(zhí)法環(huán)境,有效地促進了各項工作的順利開展。

(三)擴大了社會影響,樹立了良好形象。一方面,一線執(zhí)法人員通過述職述廉,向監(jiān)管服務(wù)對象代表報告履行職責、監(jiān)管服務(wù)和廉潔自律等情況,在監(jiān)管服務(wù)對象進行評議的同時,也宣傳了工商職能、法規(guī)政策和上級要求,進一步宣傳了工商工作,并得到了監(jiān)管服務(wù)對象代表的理解和支持,提高了監(jiān)管服務(wù)對象守法經(jīng)營意識;另一方面,通過開展工商所述職述廉活動,向社會各界宣示了工商部門轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)、接受監(jiān)督、預防腐敗的決心和誠心,也展示了工商干部的素質(zhì)、干部隊伍的形象,收到了對內(nèi)整肅隊伍、對外擴大影響的“雙贏”效果。

四、存在問題

*局的工商所述職述廉工作在廣大干部職工的共同努力下,雖然取得了一些成效,積累了一些經(jīng)驗,但與上級的要求和群眾的愿望相比還存在一定的差距和不足之處:一是個別人員對基層述職述廉工作的重要性認識不足,落實述職述廉工作的積極性不夠高。由于對述職述廉工作的重要性認識不足,雖然我們制定了有關(guān)規(guī)章制度,下發(fā)了工作通知,但部分人員執(zhí)行的堅定性和貫徹的自覺性仍需提高;二是部分群眾參與監(jiān)督的積極性不夠高,表揚有余,批評不足。由于工商所向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉是第一次開展,是新鮮事物,雖然我們做了大量的解釋說明工作,但讓他們立即接受并積極投入到這項活動中還是比較困難,加上多少不關(guān)已的情緒存在,導致參與的積極性不夠高。三是參加述職述廉的人員范圍不夠廣。根據(jù)上級有關(guān)要求,去年的述職述廉工作明確要求各工商所所長、指導員、副所長和廳隊負責人參加述職述廉,其他執(zhí)法人員則不在范圍內(nèi),而這一部分執(zhí)法人員是工商部門各項業(yè)務(wù)工作實施的主體,承擔著工商機關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作,直接與監(jiān)管服務(wù)對象接觸,其造成的影響更為直接和具體。

五、下一步工作打算

在今后的工作中,我們將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合*、*活動的開展,不斷把工商所述職述廉工作抓實抓好,引向深入。一是要進一步加大對《實施意見》、《實施辦法》的學習宣傳力度,讓大家熟悉并掌握述職述廉的目的、意義、程序。把述職述廉與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與加強有效預防腐敗結(jié)合起來,與促進黨風廉政和政風行風建設(shè)結(jié)合起來,進一步提高思想認識,從思想上保證工商所述職述廉工作的扎實推行。同時,在監(jiān)管服務(wù)對象中進行廣泛宣傳,使他們正確認識基層工商部門開展述職述廉是加強自身建設(shè)的重要活動,也是更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,以提高他們參與監(jiān)督的積極性、主動性;二是堅持因地制宜、拓展思路,使工商所述職述廉工作更加貼近各所實際,以述職述廉活動為有效載體,進一步加強具有工商機關(guān)特點的懲防體系建設(shè)。三是繼續(xù)在基層工商所全面推行述職述廉制度,適時擴大述職述廉人員范圍,以更好地接受監(jiān)管服務(wù)對象對工商基層行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,努力打造“陽光工商”,推進“陽光執(zhí)法”。四是在全局特別是在基層執(zhí)法一線進一步樹立執(zhí)法為民的理念,端正執(zhí)法指導思想,以群眾滿意不滿意作為工商工作的出發(fā)點和落腳點,按照“四個統(tǒng)一”和“三個過硬”的要求,打造“為民、務(wù)實、清廉”的工商干部隊伍,為構(gòu)建富裕、文明、和諧的新*貢獻力量。

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