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*年,是我局公路建設(shè)持續(xù)發(fā)展的一年。在機遇和挑戰(zhàn)并存之際,我們按照上級有關(guān)應(yīng)急管理體系建設(shè)指示,貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,本著解放思想,求真務(wù)實的工作思路,認真地做好應(yīng)急管理體系建設(shè)的各項工作。
一、*年應(yīng)急體管理系建設(shè)的措施
一年來,我局的應(yīng)急管理體系建設(shè)在上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和指導(dǎo)下,廣大干部職工認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于加強應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的一系列指示,落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“打好基礎(chǔ),抓住重點,落實責(zé)任,依法監(jiān)管”的工作思路,努力探索,勤奮工作。經(jīng)共同努力,使我局在大規(guī)模公路改造當(dāng)中保持應(yīng)急管理體系建設(shè)形勢的基本穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要抓好以下四項應(yīng)急管理體系建設(shè)工作:
(一)公路應(yīng)急管理體系與機制建設(shè)
*市公路局的公路應(yīng)急管理體系的建設(shè)緊緊圍繞上級應(yīng)急管理體系建設(shè)的總體規(guī)劃,縱向以省公路局應(yīng)急管理體系建設(shè)為指引,橫向以*市政府應(yīng)急管理建設(shè)體系為監(jiān)督。加大安全應(yīng)急管理體系建設(shè)力度,強化機制建設(shè)。
1、實施公路應(yīng)急管理負責(zé)制。
按照上級的公路應(yīng)急管理體系建設(shè)的要求,成立應(yīng)急安全管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人擔(dān)任組長,下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)辦公室,由安全生產(chǎn)部門責(zé)任人擔(dān)任主任,并負責(zé)應(yīng)急管理體系建設(shè)的具體工作。
2、組織機構(gòu)與人員物資落實。
各級單位應(yīng)急管理部門按照安全生產(chǎn)開展規(guī)劃的要求,制訂當(dāng)年度的應(yīng)急管理體系建設(shè)實施方案,落實人、材、物等具體事項。做到安全應(yīng)急計劃與應(yīng)急救援措施落實,安全應(yīng)急管理人員與救援物資到位。
3、檢查與監(jiān)督到位。
為了對應(yīng)急管理體系建設(shè)實施有效的檢查與監(jiān)督,利用開展勞動競賽等方式進行年終檢查與評比,不斷表彰先進,推動落后。通過每年進行安全生產(chǎn)目標責(zé)任完成情況年終考核,促進與監(jiān)督安全應(yīng)急管理體系建設(shè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(二)不斷完善公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、重新劃定重大危險源。
按照上級對安全生產(chǎn)隱患整治的具體要求,開展全局性安全生產(chǎn)大檢查,對重大安全隱患進行排列,查找有可能發(fā)生的事故危險源,然后有針對性地采取安全防范措施。
2、完善對危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
根據(jù)安全隱患整治要求,我們對公路橋梁水毀搶修、渡口碼頭集裝箱吊裝與貨場安全裝卸、瀝青拌和場以及辦公樓、公共會議場所等重點安全防范部位進行監(jiān)控,并進一步完善各項安全應(yīng)急救援預(yù)案。
3、開展安全應(yīng)急救援演練。
按照年度安全應(yīng)急管理體系建設(shè)計劃,為進一步檢驗安全應(yīng)急救援預(yù)案實用性,對各類預(yù)案進行實戰(zhàn)演練。開展了山坡坍塌路段搶修、生產(chǎn)現(xiàn)場消防樸救、渡運水上救援、辦公樓救援消防等演練活動。通過演練,總結(jié)經(jīng)驗,修正預(yù)案,更新觀念。增強防范意識,促進體系建設(shè)。
(三)加強干線公路的安全監(jiān)控。
1、確立道路安全監(jiān)控重點。
以G105、G321、G325、G324國道為中心,對國道相連接的省道以及通往城鎮(zhèn)的重點道路進行重點安全監(jiān)控。要求各區(qū)公路局對所監(jiān)控的路段做到定期公路巡查,并做好巡查記錄。同時通過每天路面清掃、路政巡查等方式進行有效實時安全監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)公路損壞等情況及時逐級上報與處理。
2、確立主要橋梁的重點安全監(jiān)控。
對市局所管轄的300多座橋梁進行安全隱患排查,按照橋梁隱患整治的工作部署,對三、四類橋梁逐步進行加固處理。對一時尚未能列入加固計劃的三、四類橋梁,我們進行了重點安全監(jiān)控。由所屬單位派一名橋梁工程師負責(zé)對該橋梁的安全監(jiān)督。加大檢查力度,縮短檢查周期,防范橋梁病害蔓延。
3、確立G324國道(廣三高速公路)的重點安全監(jiān)控。
G324國道(廣三高速公路)是粵西高速通往省城主要干線。最近該路段準備改建擴闊,臨近開工期間更著重抓好道路安全監(jiān)控工作。增加路政管理人員,加大上路巡查力度,對周邊的公路安全設(shè)施加強維護,及時更新道路標志,清理橋下雜物以及違章建筑等,確保干線道路安全暢通。
(四)加強公路應(yīng)急救援隊伍與機械裝備的建設(shè)。
1、公路應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
按照*公路局安全應(yīng)急救援預(yù)案的要求,各區(qū)公路局成立相應(yīng)的路面搶修隊,并分成前線施工隊和后勤保障隊兩支搶修隊伍。該隊伍由單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及安全生產(chǎn)管理人員、工程機械操作人員,道班工人以及配合的社會運輸?shù)热藛T組成。應(yīng)急救援隊伍按照屬地管理的原則,由當(dāng)?shù)卣踩珣?yīng)急部門統(tǒng)一編隊,發(fā)生險情,通過當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)動。
2、機械裝備的建設(shè)。
按照*公路發(fā)展“*”規(guī)劃,進一步加快大道班建設(shè)步伐,增加公路養(yǎng)護機械的投入,逐步配備公路養(yǎng)護所需的大型公路施工與養(yǎng)護機械裝備。到目前為止,各區(qū)公路局已經(jīng)具備1000立方/小時土方施工的能力,更適應(yīng)公路應(yīng)急救援與道路搶修的需要。
二、應(yīng)急管理體系建設(shè)工作意見
根據(jù)上級有關(guān)應(yīng)急管理體系建設(shè)的要求,認真貫徹學(xué)習(xí)國務(wù)院、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,落實“以人為本”的宗旨,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)圍繞“打好基礎(chǔ),抓住重點,落實責(zé)任,依法監(jiān)管”的工作思路,開拓創(chuàng)新,扎實工作,發(fā)展穩(wěn)定的應(yīng)急管理體現(xiàn)建設(shè)工作新局面。