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注重從五個方面下功夫

積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我代表xx支隊黨委和全體官兵，熱烈歡迎上級領(lǐng)導(dǎo)來我支隊檢查指導(dǎo)工作。我是xx支隊黨委副書記，現(xiàn)任政治委員職務(wù)。下面，由我匯報xx支隊今年來“三基”工程建設(shè)情況。

首先，我向部局領(lǐng)導(dǎo)介紹一下xx支隊的基本情況：現(xiàn)有黨委成員2人，黨委副書記（原書記調(diào)走）1人，黨委委員1人，組成支隊黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。支隊領(lǐng)導(dǎo)2人，按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，黨委副書記政治委員xx同志主抓業(yè)務(wù)工作和分管政治工作、隊伍管理、后勤保障工作，支隊黨委委員、副支隊長xx同志分管防火工作和執(zhí)勤訓(xùn)練工作。支隊下設(shè)綜合辦公室、防火監(jiān)督處，所屬4個中隊，其中xx中隊是特勤中隊，現(xiàn)有官兵214人，其中干部63人，戰(zhàn)士161人。支隊現(xiàn)有執(zhí)勤車輛20部（其中水罐車11部，指揮車3部，特種車6部）。擔(dān)負(fù)著xx區(qū)、包括鄰區(qū)在內(nèi)的40.2平方公里消防監(jiān)督任務(wù)、101平方公里滅火保衛(wèi)任務(wù)。xx中隊還承擔(dān)著全市重點單位的滅火救援任務(wù)，重點消防監(jiān)督單位572家，滅火預(yù)案單位490家。

200*年以來，xx支隊在總隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以堅持“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為指導(dǎo)思想，以落實“二十公”精神，全面實施“161”工程為主線，以防滅火工作為中心，堅持政治建警、從嚴(yán)治警、科技強警，緊緊抓住隊伍正規(guī)化和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這一重點，堅持人防、物防、技防相結(jié)合，以提升消防部隊?wèi)?zhàn)斗力和全社會抵御火災(zāi)能力為總目標(biāo)，大力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面落實“三年規(guī)劃”，有效遏制重特大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)火災(zāi)四項指標(biāo)“零增長”和隊伍“三無”的目標(biāo)。有效維護(hù)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟建設(shè)和改革開放創(chuàng)造了良好消防安全環(huán)境。

一、強化思想政治工作，為基層基礎(chǔ)建設(shè)提供思想保障。支隊黨委把“立警為公、執(zhí)法為民”作為“基層基礎(chǔ)建設(shè)”的主線，從打牢思想基礎(chǔ)入手，從健全服務(wù)機制抓起，使官兵牢固樹立“五個意識”，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。先后組織學(xué)習(xí)《黨章》、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、社會主義法治理念教育和向金春明等為主題教育活動，廣泛開展討論會5次、每名官兵撰寫3000余字體會5篇和知識競賽活動2次，增強思想政治教育的針對性、實效性，努力探索和完善部隊思想政治工作的長效機制。在執(zhí)法為民教育整頓等系列專題教育活動，把群眾滿意不滿意，作為衡量消防執(zhí)法工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。特別是在開展執(zhí)法為民教育整頓活動中，共查擺執(zhí)法態(tài)度、辦事效率、執(zhí)勤滅火、隊伍管理等19個方面的問題，制定了加強執(zhí)法教育、嚴(yán)格執(zhí)法工作制度等11條改進(jìn)措施。通過教育，使官兵在執(zhí)法理念上，實現(xiàn)了由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，制定了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)13條新舉措，公開了消防辦事程序，實行了現(xiàn)場辦公，縮短了審批時限，提高了工作效率。在執(zhí)法行為上，堅持依法行政，落實消防執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化了執(zhí)法職權(quán)，規(guī)范了執(zhí)法程序，提高了執(zhí)法質(zhì)量。在工作中，樹立了扎根基層、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)理念，在作風(fēng)上，強化了文明執(zhí)法、文明執(zhí)勤、文明滅火，實現(xiàn)“微笑服務(wù)”。從思想上、政治上、組織上為加強基層基礎(chǔ)建設(shè)提供強有力的保障。

二、全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)，為基層基礎(chǔ)建設(shè)提供機制保障

支隊黨委堅持“鞏固基層、強化基層、發(fā)展基層”的思路，結(jié)合部局“161”工程和“兩個建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，狠抓基層建設(shè)。一是堅持警力下沉，調(diào)整了支隊機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員編制。根據(jù)《關(guān)于加強中隊班子和隊伍建設(shè)的若干意見》，xx支隊4名機關(guān)干部充實到基層中隊，配齊配強中隊班子；二是強化隊伍管理特別是士官隊伍管理，先后于5月12日和5月21日開展了“士官作風(fēng)教育整頓”和“爭當(dāng)優(yōu)秀士官”活動，《xx支隊關(guān)于加強隊伍管理若干規(guī)定》、《南

開支隊關(guān)于加強隊伍管理獎懲規(guī)定》，進(jìn)一步強化官兵遵紀(jì)守法的自覺性，提高官兵的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。三是堅持“基層第一、士兵致上”，立足基層、面向基層，人往基層走，財向基層斜，建設(shè)投入傾向基層。認(rèn)真落實《兩個建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》25項硬件。今年先后投資22萬元，維修、改造xx中隊營房、熱水器、廁所；增設(shè)xx中隊、xx中隊、xx中隊3間家屬宿舍，購置15臺電腦，對基層4個中隊的營房基礎(chǔ)設(shè)施、文化、生活設(shè)施進(jìn)行了裝修、更新，改善了官兵生活環(huán)境和辦公條件，提高了工作效率和基層正規(guī)化建設(shè)水平。

三、苦練基本功，為基層基礎(chǔ)建設(shè)提供素質(zhì)保障。今年來，支隊黨委以“練兵先練官”、“立足裝備、立足崗位、立足實戰(zhàn)”的練兵思路，堅持“干什么練什么，缺什么補什么”的原則，以應(yīng)知應(yīng)會的基本知識、基本技能、基本體能為重點，立足本職，勤學(xué)苦練，具備勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)和基本能力為重點，苦練基本功，提升官兵素質(zhì)，增強隊伍戰(zhàn)斗力。練兵活動中，上到各級領(lǐng)導(dǎo)，下至普通一兵，參訓(xùn)率達(dá)到100%。特別針對干部，嚴(yán)格落實“三個必訓(xùn)”制度，強化各級各類干部培訓(xùn)，鞏固按需培訓(xùn)模式，繼續(xù)開展以會代訓(xùn)、選員輪訓(xùn)、派員參訓(xùn)等培訓(xùn)方法和培訓(xùn)途徑，提高干部素質(zhì)；針對新時期火災(zāi)特點，練兵突出領(lǐng)導(dǎo)練兵、科技練兵、法制練兵這“三個重點”，增強練兵的針對性和實效性；具體方法由單兵技能轉(zhuǎn)向操法合成，技能項目突出實用性和針對性。堅持滅火和搶險救援向“多功能化發(fā)展”的思路。采取集中培訓(xùn)、示范講解等形式規(guī)范訓(xùn)練模式，統(tǒng)一動作要領(lǐng)，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，收到了良好的效果。針對季節(jié)性和轄區(qū)性火災(zāi)特點，加強戰(zhàn)區(qū)實戰(zhàn)演練活動，認(rèn)真實施滅火戰(zhàn)區(qū)指揮機制，修訂完善了《xx區(qū)處置恐怖襲擊和特大災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案》，強化了五級通信組網(wǎng)指揮和火場三段指揮的落實，并定期組織演練，提高了快速反應(yīng)能力。支隊、所屬中隊先后組織300余次重點單位熟悉演練，2次大型戰(zhàn)區(qū)、支隊實戰(zhàn)演習(xí)，提高了單獨和整體協(xié)同作戰(zhàn)能力。加強特勤中隊建設(shè)，提高了應(yīng)急處突能力。在今年的“五四青年業(yè)務(wù)競賽”活動中，先后有2名同志被總隊評為業(yè)務(wù)標(biāo)兵，11名同志被總隊評為業(yè)務(wù)能手。今年以來，成功撲救火災(zāi)386起，參加搶險救援和處置災(zāi)害事故54余起，搶救疏散被困群眾19人，保護(hù)了人民和國家財產(chǎn)149萬余元。

四、提升消防部隊對外形象，為基層基礎(chǔ)建設(shè)提供輿論保障。支隊黨委態(tài)度始終注重廉政建設(shè)和形象建設(shè)，帶頭抵制各種不良風(fēng)氣。一是加強廉政建設(shè)。支隊領(lǐng)導(dǎo)和防火監(jiān)督干部始終堅持《嚴(yán)禁指定消防產(chǎn)品銷售單位、品牌、建筑消防工程施工單位的規(guī)定》，做到秉公執(zhí)法。在重大節(jié)日前及時下發(fā)文件預(yù)防警示，領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個務(wù)必”。通過重溫任長霞的先進(jìn)事跡，收看王懷忠的警示教片，充分發(fā)揮正、反兩方面的典型激勵和案例警示作用。組織各級干部層層簽訂了執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”責(zé)任書，使防事故關(guān)口前移，確保了支隊在區(qū)執(zhí)法評查活動持續(xù)保持第一，樹立xx消防的高大的執(zhí)法形象。二是落實行業(yè)服務(wù)人民樹新風(fēng)。xx支隊始終堅持接警快、出動快、到場快，保證小火不擴散，大火不蔓延，火場做到滅早、滅小、滅了。以最佳的方法在最短的時間內(nèi)將災(zāi)害事故降到最低限度。三是堅持軍民共建。xx支隊官兵一直“視百姓為父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”，先后與xx大學(xué)、xx中學(xué)、xx幼兒園等41個單位簽訂共建協(xié)議，對單位人員、教職員工、學(xué)生進(jìn)行消防宣傳和培訓(xùn)98次，4700余人接受了消防教育；各中隊“學(xué)雷鋒小組”與轄區(qū)xxx、xxx等四位駐區(qū)孤寡、殘疾、特困戶實施一幫一結(jié)對子幫扶；積極參加區(qū)里組織的義務(wù)勞動和向災(zāi)區(qū)、困難群眾殘疾人捐款；實施社會“四救”54次。四是深入了解百姓疾苦，認(rèn)真接待各類信訪。xx支隊以對黨、對人民和對法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對待每一起信訪。面對來訪群眾提出的尖銳問題，始終做到有禮、有節(jié)而又耐心的穩(wěn)定來訪者的情緒，堅持原則，嚴(yán)格程序認(rèn)真辦好每起信訪。群眾工作無小事，是分內(nèi)的信訪嚴(yán)格程序盡快解決，非分內(nèi)的積極協(xié)調(diào)解決，不群眾跑冤枉路。讓信訪群眾“賭氣而來，順氣而歸”。近年來，共接訪來人、來信和來函信訪37件，未出現(xiàn)一起纏訪、上訪和回訪事件。由于工作突出，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和駐區(qū)百姓的一致好評。五是努力提升部隊自身形象，開展“滿意在窗口”和“企業(yè)評部門、群眾評行風(fēng)”活動。進(jìn)一步加強警營文化建設(shè)和消防宣傳工作，全面落實便民利民措施。進(jìn)一步落實好行風(fēng)監(jiān)督員聯(lián)系制度，抓好行風(fēng)投訴和信訪件工作，確保實現(xiàn)“行風(fēng)進(jìn)位”的目標(biāo)。今年上半年，支隊利用部局消防網(wǎng)、總隊消防網(wǎng)和區(qū)有線臺、天津日報等媒體，廣泛播發(fā)反映部隊官兵救援、執(zhí)法檢查等題材，向社會展示了消防官兵的良好形象，激發(fā)官兵的工作積極性，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和百姓的認(rèn)可。

五、積極利用地方資源，為官兵實施溫暖工程。一是今年以來，支隊領(lǐng)導(dǎo)落實部局指示精神，緊緊依靠駐區(qū)政府積極爭取地方資金100萬元消防經(jīng)費，為加強基層基礎(chǔ)建設(shè)奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是與區(qū)政府、武裝部、民政局和駐區(qū)兄弟部隊等相關(guān)部門聯(lián)系，為駐區(qū)干部家屬戶口在xx區(qū)的隨軍未就業(yè)干部家屬爭取到每人1.5萬元的就業(yè)補助金，提高了隨軍干部的生活質(zhì)量，激發(fā)了干部獻(xiàn)身消防的工作熱情。三是今年來，支隊積極開展培養(yǎng)兩用人才工作。主動協(xié)調(diào)區(qū)民政部門，為今年到期的25名士官進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)已達(dá)成計算機、駕駛、電工、汽車維修、烹飪等七個項目的培訓(xùn)意向，7月15日正式開班。通過兩用人才培訓(xùn)使每名即將退役的士兵擁有一技之長，為將來走向社會做好技術(shù)準(zhǔn)備。開展軍地兩用人才培訓(xùn)，既是溫暖工程，也是安心工程，此舉受到廣大士兵的熱烈歡迎，激勵官兵安心服役，端正服役態(tài)度，更進(jìn)一步堅定了他們立足本職刻苦訓(xùn)練為駐區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)保好駕、護(hù)好航的決心。