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農(nóng)村廣播電視自然村“村村通”建設(shè)情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：

轄區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）338個(gè)行政村，5896個(gè)自然村，約15萬戶、61萬人，版土面積3800平方公里。80%的村處于山區(qū)、半山區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜，村民居住分散，特別是自然村位置偏僻，戶數(shù)人口數(shù)少，交通極為不便，到2004年底，全縣約有20余萬人不通有線廣播電視。自2004年9月國家正式啟動(dòng)自然村“村村通”這項(xiàng)德政工程、民心工程以來，我們結(jié)合鄖縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、地形復(fù)雜的實(shí)際情況，克服了種種困難，全力推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)，工作取得了一定的成效。到2006年2月底，全縣140個(gè)50戶以上的自然村“村村通”建設(shè)任務(wù)，原創(chuàng)：已有4套廣播節(jié)目全部通了有線電視，可以接受30套高清晰電視節(jié)目，有效的解決了盲點(diǎn)群眾收聽、收看廣播電視難的問題。下面，我從四個(gè)方面把我縣廣播電視自然村“村村通”建設(shè)工作向大家作以匯報(bào)：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！按宕逋ā惫こ探ㄔO(shè)推得動(dòng)

廣播電視是農(nóng)村宣傳文化建設(shè)的主要陣地，是科技、法律、信息、政策服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)不可或缺的平臺(tái)。鄖縣縣委、縣政府高度重視發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)，近年來，先后投資4000多萬元，架設(shè)縣鄉(xiāng)有線電視光纖主干線路819公里，到2004年底，全縣除黃龍庫區(qū)葉大鄉(xiāng)外，基本上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)一體化，行政村通有線電視率達(dá)到73%，但是由于××地處丘陵地區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜，人口居住分散，個(gè)別地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，在農(nóng)村仍有近10%的農(nóng)民看不上電視，40%左右的農(nóng)民看不好電視。為了充分發(fā)揮廣播電視在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，鄖縣縣委、縣政府把村村通有線廣播電視作為推進(jìn)全縣信息化建設(shè)的重要工作來抓，明確要求確保完成140個(gè)50戶以上自然村“村村通”的目標(biāo)任務(wù)，為此成立了由書記、縣長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解了目標(biāo)任務(wù)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入廣播電視部門和農(nóng)戶家中調(diào)研，指導(dǎo)廣播電視搞好規(guī)劃論證，確保建好優(yōu)質(zhì)高效的自然村“村村通”工程。縣委、縣政府督查部門按月對(duì)自然村“村村通”工程建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查和通報(bào)，有效地推動(dòng)了全縣農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)。

二、多措并舉，抓好落實(shí)，確?！按宕逋ā惫こ探ǖ每?/p>

140個(gè)50戶以上的自然村“村村通”工程共需投資700多萬元資金，國家、省、縣配套資金有限，為化解資金難題，我們多措并舉，籌集建設(shè)資金，穩(wěn)步推進(jìn)“村村通”建設(shè)進(jìn)程。一是縣政府大力扶持。為切實(shí)解決50戶以上的自然村村村通有線電視的問題，縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，設(shè)法配套資金35萬元用于自然村覆蓋工程，在很大程度上緩解了資金壓力。二是采取“三個(gè)結(jié)合”的辦法籌措資金。即采取廣電部門集資與社會(huì)籌款相結(jié)合的辦法，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣電職工和社會(huì)把資金投入到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上；采取銀行貸款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民籌資相結(jié)合的辦法，爭取銀行和用戶支持；采取協(xié)議供貨和分期付款相結(jié)合的辦法，爭取廠家、商家支持。兩年來我們通過三結(jié)合的辦法，共籌集資金500多萬元，用于140個(gè)50戶以上自然村覆蓋工程。三是廣電部門干部職工充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，節(jié)省資金。為了節(jié)省開支，降低建設(shè)成本，縣廣電部門職工自己規(guī)劃、自己設(shè)計(jì)、自己安裝，自己相辦法攻克施工和技術(shù)難題，千方百計(jì)為工程建設(shè)節(jié)省資金。全縣組建10個(gè)工程隊(duì)，共70多廣電部門職工冒嚴(yán)寒、斗酷署，搶晴戰(zhàn)雨、日夜奮戰(zhàn)在“村村通”工程建設(shè)一線。他們不叫一聲苦，不叫一聲累，不多要一分報(bào)酬，不講任何代價(jià)，全力以赴投入到“村村通”工程建設(shè)，既為工程建設(shè)節(jié)省了大量資金，也保證了工程質(zhì)量，還提高了工程建設(shè)速度。

三、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，確?！按宕逋ā惫こ探ǖ煤?/p>

村村通是我們工作的基點(diǎn)，戶戶通是我們的奮斗目標(biāo)，完全通和長期通是我們努力的方向。為了切實(shí)讓偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾聽好廣播，看好電視，我們因地制宜，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，探索建立了一套適合鄖縣實(shí)際的廣播電視覆蓋體系。對(duì)于集中成片、光纖通達(dá)方便的自然村，我們選擇投資大、效果好的光纖聯(lián)網(wǎng)方式，以滿足山區(qū)群眾對(duì)廣播電視的需求，從根本上解決完全通、長期通的問題。在工程建設(shè)中，我們從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)入手，做好建前規(guī)劃，建中檢查，建后驗(yàn)收，保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量，確保建一片網(wǎng)絡(luò)，成一片網(wǎng)絡(luò)，造福一方百姓。具體做到“四統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我們本著“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，講求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)整體規(guī)劃。在掌握全縣人口分布、經(jīng)濟(jì)狀況及廣播電視覆蓋情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案。同時(shí)，要求村到戶的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案必須經(jīng)過審定同意后方可施工。

二是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一，否則建起來的網(wǎng)就會(huì)“腸梗阻，”影響傳輸質(zhì)量，發(fā)揮不出網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有效益。為此我們統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求無論是縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干網(wǎng)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組的接入網(wǎng)，都要實(shí)行專桿專線，不能依附于其它桿路，走自己獨(dú)立發(fā)展之路；同時(shí)對(duì)有線電視傳輸技術(shù)參數(shù)、傳輸干線的設(shè)計(jì)、工程施工等做出統(tǒng)一規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，保證信號(hào)的安全和優(yōu)質(zhì)傳輸。

三是統(tǒng)一材料供應(yīng)。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)站進(jìn)貨渠道不一，標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至購進(jìn)劣質(zhì)產(chǎn)品，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)前建后垮。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)站收入有限，有些根本無力購進(jìn)材料，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)想建網(wǎng)卻無力建設(shè)問題，影響了事業(yè)發(fā)展。為此，我們出臺(tái)了從原材料上扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建網(wǎng)的意見，實(shí)行材料集中統(tǒng)一供應(yīng)，公開采購，同等材料比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比服務(wù)。精心挑選材料，邀請(qǐng)有關(guān)部門組成設(shè)備器材檢測小組，對(duì)設(shè)備、器材一律進(jìn)行抽檢，凡不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)入庫。統(tǒng)一材料供應(yīng)杜絕了不合格產(chǎn)品，保證了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量，節(jié)約了資金，此舉大大推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)程。

四是統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。我們挑選了責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的技術(shù)人員組成驗(yàn)收專班，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)完成后，由縣組成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)專班進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下個(gè)程序，不合格者立即整改。對(duì)于有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。工程全部完工后，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格才能投入使用。

四、建立運(yùn)行維護(hù)長效機(jī)制，確?！按宕逋ā惫こ涕L期通

為提高“村村通”運(yùn)行管理水平，建立和規(guī)范農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系，我們建章立制，嚴(yán)格管理，建立農(nóng)村廣播電視長期通的運(yùn)行保障長效機(jī)制。

一是建立運(yùn)行月報(bào)制度。原創(chuàng)：對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營情況，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到月報(bào)表、周匯報(bào)，由縣局審核把關(guān)，對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理。

二是提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。在電視上滾動(dòng)播出故障維護(hù)電話，在農(nóng)村刷寫宣傳標(biāo)語，公開維修電話，設(shè)立故障維護(hù)公示版報(bào)，嚴(yán)格故障維修值班制度，確保電話24小時(shí)有人接聽。公開承諾鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地故障2小時(shí)內(nèi)排除，邊遠(yuǎn)村屯4小時(shí)內(nèi)排除。對(duì)用戶電話投訴，做到有投訴記錄、有維護(hù)記錄、有反饋記錄，保證用戶滿意。為規(guī)范服務(wù)行為，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)，制定了《廣電從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范》，對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德、儀表儀容、行業(yè)舉止、服務(wù)用語等方面進(jìn)行了具體的要求，并舉辦了專門培訓(xùn)班，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)規(guī)范教育和職業(yè)道德教育。

三是嚴(yán)格春檢維護(hù)制度。除日常維護(hù)外，我們始終堅(jiān)持一年一次的春檢，進(jìn)行扶正線桿、調(diào)整信號(hào)、整理設(shè)施，保證安全優(yōu)質(zhì)播出。

鄖縣自然村“村村通”工程在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)部門的大力支持下，工作大膽創(chuàng)新，真抓實(shí)干，取得了一些成績，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。在去年召開的全省廣播電視村村通工程會(huì)議上，對(duì)我縣建設(shè)城鄉(xiāng)有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)一體化，保障農(nóng)村廣播電視長期通的典型做法進(jìn)行了推廣交流。今后，鄖縣將在繼續(xù)做好140個(gè)50戶以上自然村村村通剎尾工程的同時(shí)，全面展開20戶以上自然村盲村的上報(bào)建設(shè)工作。我相信，有上級(jí)黨委政府和主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持，鄖縣廣播電視自然村“村村通”工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好新的貢獻(xiàn)！