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我局將民主評(píng)議與解放思想大討論活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,以縣委、縣政府決策部署為中心,圍繞環(huán)保部門工作特點(diǎn),努力發(fā)揮本部門優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格按照上級(jí)要求,積極抓好各項(xiàng)措施、制度的落實(shí),廣泛征求社會(huì)各界意見及建議,及時(shí)認(rèn)真開展了自查評(píng)估活動(dòng),舉行了由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表參加的民主評(píng)議聽證質(zhì)詢會(huì),制定了切實(shí)可行的整改措施,使全局干部職工的行風(fēng)面貌得到了明顯改變,工作效率和服務(wù)質(zhì)量得到了明顯提高。
一、認(rèn)真自查自評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我們重點(diǎn)查看了執(zhí)法人員有無(wú)吃拿卡要現(xiàn)象,執(zhí)法觀念是否增強(qiáng),道德行為和執(zhí)法行為是否規(guī)范,是否有亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題,工作上有無(wú)推諉、扯皮現(xiàn)象,是否有執(zhí)法不公、執(zhí)法不到位問(wèn)題,是否真正落實(shí)了“收支兩條線”規(guī)定等。通過(guò)認(rèn)真對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)一是個(gè)別同志只注重具體工作而忽視理論學(xué)習(xí);二是有的思想不解放,工作消極,自我要求標(biāo)準(zhǔn)低,開拓創(chuàng)新意識(shí)不濃;三是存在思想惰性,得過(guò)且過(guò),抓落實(shí)不踏實(shí)、不到位;四是部分執(zhí)法人員工作作風(fēng)漂浮,不能深入實(shí)際,不能應(yīng)對(duì)艱巨復(fù)雜的環(huán)保工作;六是下鄉(xiāng)調(diào)查研究少,有些同志不了解基層工作存在瞎指揮現(xiàn)象,給工作帶來(lái)被動(dòng)。
二、落實(shí)整改措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
在認(rèn)真查找問(wèn)題的同時(shí),針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組多次研究,本著邊查邊改的原則,進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和宗旨教育,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化,并逐步考核化,全面提高環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì);二是在機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高我局領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)干好本職工作的使命感和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念;三是深入開展解放思想大討論活動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提高為民服務(wù)意識(shí)。
2.環(huán)保事項(xiàng)提速提質(zhì),不斷提高服務(wù)社會(huì)水平
環(huán)保服務(wù)是環(huán)保工作的重要組成部分、是基礎(chǔ),為此,我局始終堅(jiān)持“環(huán)保為民、環(huán)保便民、環(huán)保利民”理念,大膽創(chuàng)新工作思路,以“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為目標(biāo),深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大系列活動(dòng)、解放思想大討論和黨的群眾路線教育實(shí)踐等活動(dòng),制定出臺(tái)了《“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”七條規(guī)定》、《AB崗工作制度》、《污染源排查、分包重點(diǎn)企業(yè)及信訪包案責(zé)任制》、《“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制》等4個(gè)專件,環(huán)保服務(wù)水平不斷提高,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用顯著增強(qiáng)。1-10月份,共審批項(xiàng)目48個(gè),總投資32.34億元,其中第一產(chǎn)業(yè)投資0.65億元,第二產(chǎn)業(yè)投資10.27億元,第三產(chǎn)業(yè)投資21.42億元,環(huán)??偼顿Y達(dá)7993.4萬(wàn)元;驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè);為11家企業(yè)辦理或換發(fā)了排污許可證。項(xiàng)目審批、驗(yàn)收時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上,按時(shí)辦結(jié)率100%。得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),樹立了環(huán)保部門的良好形象。
3.全面推進(jìn)環(huán)境整治,改善生態(tài)環(huán)境
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),深入開展大氣污染整治、污染源排查整治、農(nóng)村環(huán)境整治等行動(dòng),解決了一大批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的環(huán)境突出問(wèn)題。在大氣環(huán)境整治方面,關(guān)停3家重污染企業(yè),4家企業(yè)完成污染治理工程;關(guān)停無(wú)手續(xù)加油站3家,6家加油站完成油氣回收裝置安裝,12家正在施工;對(duì)排查出的76家鑄造、24家小板材、36家小色紙、26家粘土磚廠實(shí)施關(guān)停,對(duì)12家小煤場(chǎng)、3家小商砼、5家小電鍍、2家小染料依法取締;拆除城區(qū)燃煤鍋爐19臺(tái);城區(qū)26家餐飲爐灶完成清潔能源改造,3家安裝了油煙凈化裝置;12家鑄造完成電爐廢氣治理工程;6家磚廠完成脫硫除塵設(shè)施安裝,12家正在施工;城區(qū)19個(gè)在建工程,全部采取封閉圍擋,建成20個(gè)洗車平臺(tái);城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化濕式清掃;對(duì)縣內(nèi)主要道路進(jìn)行專項(xiàng)清理,清理垃圾2326方;對(duì)54家砂石料經(jīng)營(yíng)場(chǎng)進(jìn)行了治理;城區(qū)16家工業(yè)企業(yè)完成揚(yáng)塵整治任務(wù);淘汰黃標(biāo)車491輛;秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)零著火點(diǎn)。在水環(huán)境治理方面,開展水污染專項(xiàng)整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)3家染料化工和4家熟料造紙實(shí)施停產(chǎn)治理,關(guān)停取締違法企業(yè)34家。經(jīng)市局監(jiān)測(cè)顯示,全縣過(guò)境河流市考核斷面出縣口水質(zhì)穩(wěn)定好于入縣口。在農(nóng)村環(huán)境整治方面,以農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)為指導(dǎo),深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,已建成污水管網(wǎng)5.839km;以32個(gè)基層建設(shè)年幫扶村為重點(diǎn),在全縣開展“四清、凈化”工作,目前,全縣195個(gè)行政村已全部完成“四清、凈化”任務(wù),累計(jì)清運(yùn)垃圾29763噸,清理雜物6184.2噸,清理殘?jiān)珨啾?92m3,清理路障1187處,清理農(nóng)家庭院3705個(gè);大力開展生態(tài)創(chuàng)建,2個(gè)省級(jí)生態(tài)村、2所市級(jí)綠色學(xué)校的申報(bào)材料已上報(bào),等待考核驗(yàn)收;按要求開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分,目前正在編制規(guī)劃。
4.全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
應(yīng)對(duì)新聞媒體、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是環(huán)保工作的一大重要課題,在民主評(píng)議工作中,我們堅(jiān)持抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn),將保障群眾權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到務(wù)實(shí)為民,辦事利民。日常工作中建立了一把手負(fù)總責(zé)親自抓,主管副職具體抓的工作機(jī)制,規(guī)范了從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,向社會(huì)公布舉報(bào)熱線,12369環(huán)保服務(wù)熱線,實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和限時(shí)處理制度;采取發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題主動(dòng)出擊的方法,妥善處置各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等媒體的來(lái)電來(lái)訪,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)待上訪群眾,熱情接待,周到服務(wù),第一時(shí)間將調(diào)查處理結(jié)果反饋當(dāng)事人;開展環(huán)境信訪事項(xiàng)“三清”集中攻堅(jiān)活動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、存在環(huán)境安全隱患的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn),開展全面排查;建立了由主管副職牽頭負(fù)總責(zé)的包案責(zé)任制,將責(zé)任細(xì)化到科室、落實(shí)到人頭,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境信訪隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理、早反饋,極大促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。1-10月份,共處理各類信訪案件及接待新聞媒體131起,全部得到圓滿解決。案件辦結(jié)率、反饋率、滿意率均達(dá)到100%。
三、健全規(guī)章制度,鞏固行風(fēng)建設(shè)成果
在認(rèn)真自查落實(shí)整改的同時(shí),為加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,我局進(jìn)一步完善了各種規(guī)章制度和執(zhí)法程序,針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法行政,杜絕以罰代管,同時(shí)開展微笑執(zhí)法活動(dòng),對(duì)企業(yè)實(shí)施零干擾、零距離服務(wù),有效地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)工作的開展。通過(guò)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展,使我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立了“政令通暢、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政”的行業(yè)新風(fēng),塑造了一個(gè)文明、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象,培養(yǎng)了一支整治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的環(huán)保隊(duì)伍。
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