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（一）加強(qiáng)占道出店經(jīng)營管控，營造整潔有序街道秩序

一是加強(qiáng)集中整治，取締占道經(jīng)營行為。結(jié)合全區(qū)迎世園工作的統(tǒng)一部署，開展了占道出店經(jīng)營、占道修車、占道洗車城區(qū)夜市攤點(diǎn)占道出店經(jīng)營等集中整治活動，共查處各類違法案件3021起，行政處罰453起。

二是采取疏堵結(jié)合，破解反復(fù)占道困局。一方面，我們在城區(qū)沿街門店前全面施劃“黃線”，新劃“黃線”5300米，進(jìn)一步規(guī)范沿街門店的經(jīng)營行為，告知商戶出現(xiàn)“跨黃線”經(jīng)營將受到嚴(yán)厲的行政處罰;另一方面，面對夏季時(shí)令果蔬陸續(xù)上市造成流動攤販增多的現(xiàn)象，我局變堵為疏，在城區(qū)有條件的路段開辟了時(shí)令果蔬便民點(diǎn)，引導(dǎo)商販到便民點(diǎn)銷售自產(chǎn)果蔬產(chǎn)品，保障了果農(nóng)的自身利益，維護(hù)了良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序。

三是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)管理長效化。為著力解決占道經(jīng)營反復(fù)回潮的現(xiàn)象，今年，我局深化了網(wǎng)格化管理模式，將城區(qū)街道按照每500米劃分為一個網(wǎng)格，在城區(qū)42條街道劃分了61個網(wǎng)格，通過定路段、定職責(zé)、定人員、定重點(diǎn)管理時(shí)段、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的“六定”管理模式，將管理任務(wù)落實(shí)到每一名網(wǎng)格化管理執(zhí)法隊(duì)員。

（二）加強(qiáng)沿街門店立面整治，打造整齊劃一門頭秩序

在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立城管執(zhí)法窗口，對新設(shè)置的門頭牌匾統(tǒng)一按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，對于破舊、不規(guī)范的門頭牌匾要求商戶限期自行拆除并更換，以美觀、大方、整齊的門頭牌匾提升城市品位，打造城市亮點(diǎn)。在“志愿服務(wù)、文明、奉獻(xiàn)世園”活動中，組織執(zhí)法人員徒步對韋曲西街沿街門店亂貼亂掛進(jìn)行清理，清理橫幅、廣告布、玻璃帖子等486處。同時(shí)，對南街、廣場北路2條路段門頭牌匾的整治和升級改造，提升了街面形象。在西街示范街創(chuàng)建工作中，對西街沿線破舊門頭牌匾進(jìn)行了拆除更換，對二樓以上廣告牌匾進(jìn)行了全面拆除，共拆除門頭牌匾、樓體廣告、大型戶外廣告519塊，更換門頭159塊，清理玻璃貼子281處。同時(shí)，我們配合相關(guān)部門對沿線墻體立面進(jìn)行全面改造，對架空線纜進(jìn)行了落地改造，西街的環(huán)境秩序得到明顯提升。

（三）加強(qiáng)沿街車輛停放管理，規(guī)范人行道車輛停放秩序

一是規(guī)范機(jī)動車輛停放秩序。車輛停放秩序管理中隊(duì)加大了對城區(qū)人行道車輛停放秩序的管理，4輛執(zhí)法車不間斷在城區(qū)主要道路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)機(jī)動車非法占用人行道停放立即進(jìn)行教育勸離，對拒不駛離的機(jī)動車進(jìn)行貼條和鎖車，截止目前，累計(jì)貼條3482張，強(qiáng)制鎖車2210輛，行政處罰1714起，教育勸離12046起。同時(shí)，對城區(qū)主要街道上商場、飯店等場所門前停車位進(jìn)行了刷新，要求機(jī)動車輛有序停放。

二是規(guī)范非機(jī)動車輛停放秩序。在南北街、西街等重點(diǎn)路段設(shè)置了37個非機(jī)動車輛臨時(shí)停放點(diǎn)，解決了主要街道兩側(cè)非機(jī)動車輛隨意擺放，阻礙市民通行、影響街道環(huán)境秩序的現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)違法建設(shè)查處力度，維護(hù)城市建設(shè)管理秩序

加大違法建設(shè)查處力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對西部大道、西灃路、子午大道、環(huán)山路等主要道路沿線的檢查和查處，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制，努力實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)零增量。今年以來，共查處違法建設(shè)170處，立案132起，處罰64起，累計(jì)罰款139.75萬元。同時(shí)，加大拆除工作力度，先后聯(lián)合韋曲街辦、郭杜街辦聯(lián)合執(zhí)法拆除違法建設(shè)49處，拆除面積約14400平方米，維護(hù)了區(qū)內(nèi)良好的建設(shè)管理秩序。

（五）加強(qiáng)揚(yáng)塵渣土綜合治理，規(guī)范建筑垃圾清運(yùn)秩序

一是加強(qiáng)建筑工地源頭治理。重點(diǎn)加大對各建筑工地的監(jiān)管力度，對有關(guān)工地出入口派專人盯守，與各工地簽訂了《建筑工地渣土車輛目標(biāo)管理責(zé)任書》，定時(shí)間、定路線、定傾倒點(diǎn)，并按統(tǒng)一要求對工地出入口硬化、沖冼設(shè)施實(shí)施到位。對拆遷工地，要求設(shè)置1.8米以上的硬質(zhì)圍檔墻,并監(jiān)督采取濕法作業(yè),嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

二是加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)管理。采取定點(diǎn)值守。在華美什字、東儀路、西部大道、子午大道、西灃路等重點(diǎn)路段設(shè)置值守點(diǎn)，對周家莊、赤蘭橋、香積寺等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小?4小時(shí)”定點(diǎn)值守，禁止高尖、容易造成揚(yáng)塵的渣土車駛?cè)?。加?qiáng)機(jī)動巡查。建立健全了局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)夜查制度，每天晚上安排一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，對雁引路、長鳴路、西灃路等路段的違規(guī)渣土車進(jìn)行突擊整治。除此之外，檢查組還負(fù)責(zé)對工作人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，防止執(zhí)法過程中出現(xiàn)工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高的情況發(fā)生。加大執(zhí)法力度。多次聯(lián)合公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對雁引路、長鳴路的違規(guī)渣土車和非法傾倒點(diǎn)進(jìn)行突擊整治，堅(jiān)決打擊暴力抗法行為，截止目前，累計(jì)查處各類違法拉土車324輛，取締非法傾倒點(diǎn)13處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)行政拘留暴力抗法人員5人。

（六）加強(qiáng)城管執(zhí)法宣傳工作，營造良好社會輿論氛圍

我們重視城管執(zhí)法外部環(huán)境的改善，在繼續(xù)強(qiáng)化依法行政、文明執(zhí)法的同時(shí)，組織開展了形式多樣的宣傳教育活動，積極爭取市民群眾的理解和支持，城管執(zhí)法工作的群眾認(rèn)可度和社會意度不斷提高。

一是深入開展“迎世園、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”主題實(shí)踐活動，積極組織“十大滿意城管”社會公開評選活動，營造全民參與、相互支持、共同努力的良好輿論氛圍。

二是深化“城管法律知識宣傳月”和“五五普法”活動。向市民發(fā)放《致廣大市民朋友的一封信》，廣播播放《開展環(huán)境容貌秩序整治喜迎》宣傳錄音，累計(jì)發(fā)放宣傳資料12000份，受教育市民群眾6萬余人次，城市管理法律法規(guī)知識的社會知曉率明顯提高，榮獲全區(qū)“五五普法”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

三是全方位開展輿論宣傳工作。通過組織媒體進(jìn)行專題宣傳、與媒體合作開展專版宣傳和問政于民活動、積極參與媒體熱線訪談節(jié)目、督促指導(dǎo)各單位及時(shí)辦理回復(fù)媒體報(bào)道等方式，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)知識，收集市民群眾意見和建議，贏得了廣大市民群眾的理解和支持，城管執(zhí)法隊(duì)伍形象得到進(jìn)一步樹立。截止目前，市、區(qū)各大媒體共刊發(fā)我局各類報(bào)道120篇(條)，媒體輿論對城管執(zhí)法工作的理解和支持力度不斷擴(kuò)大。

四是建立城管執(zhí)法新聞發(fā)言責(zé)任制度，通過教育培訓(xùn)，引導(dǎo)執(zhí)法人員正確看待媒體監(jiān)督和群眾評議，及時(shí)辦理并回復(fù)媒體、群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，不斷提高正確處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

五是及時(shí)辦理市民群眾投訴。完成上級領(lǐng)導(dǎo)批示及督查督辦事項(xiàng)102件，辦理市、區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案7件，“12342”城管特服熱線共受理投訴咨詢事項(xiàng)456件。及時(shí)處理率100%，滿意率95%以上，市民群眾對城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度進(jìn)一步提高。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，注重形象建設(shè)，努力打造文明和諧城管

我們始終高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、能打硬仗的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，注重自身建設(shè)，始終堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)和局辦會制度，帶動全局上下形成了良好的學(xué)習(xí)和工作氛圍。在重大事項(xiàng)決策等方面實(shí)行民主決策，營造了民主和諧、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好工作局面。制定下發(fā)了《中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法草案》，全面推行中層干部交流和城管崗位輪換制度。今年6月份，開展了一次中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗活動，來自工作一線42名執(zhí)法人員參與了公開競聘活動。

二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，先后成立了城管執(zhí)法五、六、七大隊(duì)，全面接管西灃路沿線、郭杜地區(qū)和常寧新區(qū)城市管理工作。今年5月份，通過統(tǒng)一招錄，為我局選調(diào)了30名執(zhí)法人員充實(shí)到執(zhí)法一線。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的典型事跡，開展“用心工作、奉獻(xiàn)在崗位，慶祝建黨周年”、“四無四創(chuàng)五好”競賽和創(chuàng)建省級文明單位等活動，推動了城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和文明執(zhí)法工作的深入開展。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“弘揚(yáng)延安精神、突出為民服務(wù)，深化結(jié)對幫扶”心連心工程，開展政策宣講，幫助解決實(shí)際困難等活動，把黨和政府的溫暖、城管執(zhí)法人的一片愛心送到了群眾家中。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，健全并完善懲治和預(yù)防腐敗體系。先后聘請18名人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)建設(shè)工作會議，聽取行風(fēng)監(jiān)督員對城管隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，并與各科室、執(zhí)法大隊(duì)簽訂《行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全面提高城市管理服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

五是深化標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。以執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法目標(biāo)合理化、考核評議科學(xué)化、監(jiān)督手段制度化為抓手，深入貫徹落實(shí)《市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》、《市城管執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，全面推進(jìn)依法行政，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不斷提高依法行政水平。

六是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真抓好各項(xiàng)教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，截止目前，舉辦各類培訓(xùn)班16期，促進(jìn)了執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。積極參與區(qū)“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”慶祝建黨周年征文活動，榮獲“先進(jìn)集體”稱號。

七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。我局督察督辦、政務(wù)公開、信訪維穩(wěn)、保密工作、政務(wù)信息等多項(xiàng)工作受到區(qū)上表彰獎勵，圓滿完成了年度節(jié)能降耗指數(shù)目標(biāo)任務(wù)。

（八）用心工作、追求卓越，認(rèn)真完成交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是積極開展“一日三省”服務(wù)世園活動。按照市執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《工作實(shí)施方案》，為每位執(zhí)法人員配發(fā)“一日三省”活動記錄本，要求執(zhí)法人員根據(jù)“三省”內(nèi)容認(rèn)真記錄工作日志，局檢查組對執(zhí)法人員記錄情況進(jìn)行不定期檢查，并將檢查情況納入科室和大隊(duì)的工作考核之中，確?；顒尤〉脤?shí)效。

二是全面推進(jìn)“城管+商戶”共建共管活動。以市局開展“城管+商戶”活動啟動儀式為契機(jī)，迅速展開城管+物業(yè)、城管+服務(wù)對象等形式多樣、內(nèi)容豐富的城市管理共建共管活動，不斷提升城市管理水平，截止目前，共簽訂協(xié)議書和目標(biāo)責(zé)任書4810份。

三是認(rèn)真開展“抓落實(shí)年”活動。我局早安排、早動員，早落實(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開了動員大會，認(rèn)真落實(shí)“抓落實(shí)年”活動的各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿完成了各階段的活動內(nèi)容。3月4日，全區(qū)30多個部門在我局召開了“抓落實(shí)年”學(xué)習(xí)動員階段工作現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩了我局“抓落實(shí)年”活動開展情況。

四是扎實(shí)推進(jìn)西灃路景觀大道建設(shè)。迅速落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造西灃路景觀大道的工作部署，成立了城管執(zhí)法五大隊(duì)，全面接管西灃路段環(huán)境秩序管理工作，大力整治西灃路沿線占道出店經(jīng)營、規(guī)范門頭牌匾，清除墻體立面和玻璃櫥窗上的亂貼亂掛。取締占道出店經(jīng)營364家，拆除戶外廣告、門頭、燈箱、橫幅等487處，亂搭亂建22處，關(guān)閉違規(guī)洗車站點(diǎn)35家;責(zé)令80家修車站點(diǎn)限期進(jìn)行整改，西灃路沿線環(huán)境秩序得到顯著改善。

五是堅(jiān)決取締長樂市場馬路集市。針對長樂市場周日集市占道嚴(yán)重的問題，5月份，我局采取宣傳教育和定點(diǎn)值守相結(jié)合的方式，在市場周邊張貼《通告》，宣傳車在市場周邊來回播放錄音宣傳，告知攤販進(jìn)市場經(jīng)營;同時(shí)，周六晚10點(diǎn)開始，安排執(zhí)法人員在長樂市場周邊進(jìn)行值守，對前來“趕集”的攤販進(jìn)行教育勸離，經(jīng)過長期的宣傳和值守，長樂市場周日占道集市已基本取締。

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市執(zhí)法局的有力指導(dǎo)下，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，較好的完成了各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)。但是，對照城市管理工作的要求還有一定差距，一些突出問題仍然影響和制約著綜合行政執(zhí)法工作向縱深方向發(fā)展：一是隨著城市發(fā)展，城市管理的內(nèi)涵和范圍不斷擴(kuò)大，城管執(zhí)法人員不足，與承擔(dān)的工作量不相適應(yīng)。二是城市管理現(xiàn)代化水平還不夠高，數(shù)字化城管正在創(chuàng)建準(zhǔn)備階段，信息技術(shù)運(yùn)用還不夠普遍。這些問題，在今后工作中我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。