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編者按：本文主要從支部書記的好作風是無形的領(lǐng)導(dǎo)力量；支部書記應(yīng)有的優(yōu)良作風；改進工作作風的途徑，對農(nóng)村黨支部書記轉(zhuǎn)變工作作風報告進行講述。其中，主要包括：作風是人際關(guān)系的紐帶、作風是一種無聲的命令，具有感染、激勵、帶動的作用、作風是一種補償劑、實事求是的作風、民主作風、密切聯(lián)系群眾的作風、嚴于律己的作風、為政清廉的作風、加強學(xué)習(xí)，不斷“充電”、吃透“兩頭”，創(chuàng)造性地開展工作、善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進工作、強化制度建設(shè)，督促改進作風，具體材料請詳見：

作風，是指人們經(jīng)常表現(xiàn)的，有相對穩(wěn)定性的態(tài)度和行為。領(lǐng)導(dǎo)工作作風是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中所表現(xiàn)出來的思想、品德、知識素養(yǎng)、風格和行為方式，是影響工作效能的重要因素之一。作為一名合格的支部書記，在作風上必須率先垂范，廉潔奉公，繼承和發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，并根據(jù)時代特點，開創(chuàng)新的工作局面，做好村里的事情。

一、支部書記的好作風是無形的領(lǐng)導(dǎo)力量

作風是在一定思想指導(dǎo)下形成的，雖然看來無形，卻具有很大的影響力，國外管理學(xué)家巴斯克在其所著的“日本的管理藝術(shù)”一書中指出；“最高主管的作風和他對其他人的影響，其重要性不亞于一個公司的策略、結(jié)構(gòu)或制度，高級主管作風（或技巧）也同樣重要”，并指出“作風代表一種方式和傾向”。如果一個領(lǐng)導(dǎo)者不具備良好的品德和作風，那是沒有多大權(quán)威來實施有效的領(lǐng)導(dǎo)的。因而，支部書記，應(yīng)重視這種無形的影響力的發(fā)揮。

1、作風是人際關(guān)系的紐帶

干群關(guān)系，不能憑其職權(quán)形成壓迫關(guān)系，如果支部書記高高在上，一味認為自己是“一村之首”、“一群之長”、“土皇帝”。給予人一種上對下的壓抑感，群眾就會應(yīng)付差事，口服心不服，缺少發(fā)自內(nèi)心的支持，那工作也就做不好。相反，支部書記若具有良好的思想作風、工作作風和生活作風，就會使群眾產(chǎn)生一種親切感，形成“上下一致，自覺融洽”的氣氛，就會被群眾所擁載。此時，支部書記就有了潛移默化的影響力。以這種影響力去推動工作，不會使群眾產(chǎn)生被驅(qū)使的感覺，反而能有效地激發(fā)他們的主人翁精神，使之自覺主動的有機配合和支持支部書記的工作，把村里布置的工作任務(wù)，當作自己的私事來做，為實現(xiàn)工作目標而奮頭。

2、作風是一種無聲的命令，具有感染、激勵、帶動的作用

支部書記要貫徹黨和政府的方針、政策、指示或組織的決定，通過宣傳、動員群眾、往往只能起到一般號召的作用。但一種好作風，就是一種無聲的命令，發(fā)揮重要的示范作用和指導(dǎo)作用。同志曾經(jīng)說過：“只要我們黨員的作風是完全正派的，全國人民就跟著我們學(xué)。”（《選集》第3卷第814頁）這種“跟著學(xué)”，就是一種有效的影響力。許多領(lǐng)導(dǎo)同志把“凡是要求群眾去做的，自己首先做到”當作一條重要的經(jīng)驗，正是認識到作風的影響力。

3、作風是一種補償劑

目前農(nóng)用工作是十分復(fù)雜的，群眾對支部書記的要求也越來越高，無論是對他們政治素質(zhì)、文明素質(zhì)、專業(yè)水平，還是他的才能都提出了更高的要求。但是“金無足赤，人無完人”，在正常情況下，必須有長有短，有優(yōu)有劣，這就要求支部書記的作風好，因此就能起到一定的補償作用。如果支部書記態(tài)度比較謙虛、群眾關(guān)系好，作風踏實，即使某些方面有些不足，群眾也不會計較，群眾也能諒解，從而信任、支持支部書記的工作。

總之，支部書記良好的工作作風有助于支部書記深入群眾，深入實際，正確決策；有助于影響、團結(jié)和帶領(lǐng)村干部一班人忠于職守，努力工作，更有助于充分調(diào)動人民群眾的主動性和創(chuàng)造性，從而為振興村場經(jīng)濟而努力。

二、支部書記應(yīng)有的優(yōu)良作風

作風包括思想作風、工作作風和生活作風，它在實際工作中的表現(xiàn)是多方面的。就支部書記而言，應(yīng)具有的作風主要有以下幾個方面：

1、實事求是的作風

鄧小平同志指出：“過去我們搞革命取得的一切勝利是靠實事求是，現(xiàn)在我們實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，同樣在靠實事求是”（《鄧小平選》第133頁。一切從實際出發(fā)，實事求是，是我們黨的思想路線，也是黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風。要堅持實事求是的路線，就要求支部書記必須具有實事求是的工作作風，具體來說，要求在工作中做到以下幾點。

（1）求實、求是、求真，一切按客觀實際情況辦事。支部書記的一切工作，無論是作報告、作決議或向上級匯報，基本態(tài)度就是要尊重客觀事實，面對客觀實際?！扒髮崱?，就是要從實際出發(fā)，要深入調(diào)查研究，按客觀實際確定工作方針、計劃、方案。抓工作要務(wù)求落實見效，必須腳踏實地、扎扎實實地干，不圖虛名，不擺花架子，不放空炮，不做表現(xiàn)文章?！扒笫恰本褪前纯陀^規(guī)律有步驟地開展工作，不盲從，不隨風倒，不脫離主客觀條件?！扒笳妗?，就是要說真話，如實反映情況，一是一，二是二，不弄虛作假，不文過飾非，不欺上瞞下。對于復(fù)雜的事情，還要特別注重去偽存真，窮根究底，務(wù)必水落石出，只有這樣，才能在態(tài)度、行為上實事求是。

（2）不唯上，不唯虛，正確對待上級指示。同志曾經(jīng)說過：“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正的執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙辦法”。作為支部書記，對上級組織的指示，必須認真貫徹執(zhí)行。但在執(zhí)行過程中一定要和本村的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地加以執(zhí)行，因為上級的指示，一般來說，是帶有普遍意義的，是根據(jù)全局的情況提出的原則性指示意見，不可能反應(yīng)各地的復(fù)雜情況與具體要求；不可能所有的問題均想到，都安排好，因此必須根據(jù)本解決實際問題。如果不結(jié)合實際，只是滿足于當“收發(fā)員”、“傳達員”，上級指示、決策及至中央的精神就難以落到實處。因而，只有不唯虛、不唯上，只唯實，才是實事求是的作風。

（3）把求實精神與革命膽略結(jié)合起來?，F(xiàn)代的農(nóng)村工作要求鄉(xiāng)村干部破除迷信，解放思想，積極進取，開拓前進。一切以“三個有利于”為標準，敢想敢干敢闖敢冒，做前人沒有做過的事，走前人沒有走過的路。這就需要支部書記具有一定的遠見卓識、英雄氣魄和革命膽略。決不能前怕龍后怕虎，畏縮不前。但是，講革命膽略一定要同求實精神結(jié)合起來，敢想敢干，決不是那種“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”的主觀主義妄想，決不是胡想蠻干，而是將其扎扎實實地建立在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，把革命性和科學(xué)性有機結(jié)合起來。

2、民主作風

實行民主集中制是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則，支部書記要遵循

這一原則，就必須發(fā)揚民主作風，以正確的態(tài)度對待群眾，克服家長制，這樣才能帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。具體要求是：

（1）尊重群眾意見，遇事同群眾商量。支部書記在制定工作方針、方案、處理重大問題時，不能獨斷獨行，要傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，同群眾商量再辦。要真心實意走群眾路線，不要去搞那種形式主義的“舉手表決”，真正使作出的決定能夠扎根在群眾心里。在日常工作和生活中，支部書記要深入群眾，聯(lián)系群眾，依靠群眾，同群眾交朋友，以便隨時了解群眾的各種反映，改進工作方法。

（2）充分發(fā)揮村組干部黨員的積極性。民主作風的本質(zhì)，就在于發(fā)揮下屬的積極性。同志說“所謂發(fā)揮積極性，必須具體地表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、干部和黨員的創(chuàng)造能力，負責精神、工作的活躍，敢于和善于提出問題，發(fā)表意見，批評缺點。以及對于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從愛護觀點出發(fā)的監(jiān)督作用。沒有這些，所謂積極性就是空的，而這些積極性的目的就不能達到?！保ā哆x集》第2卷517頁）可見，要提高干部群眾的積極性，不能單靠職權(quán)、靠指示、命令，而是要靠民主作風，要了解他們，關(guān)心他們，做耐心細致的思想工作。同時，要尊重他們，讓他們提意見，參與決策，承擔重要的工作任務(wù)。當他們發(fā)揮能力和培養(yǎng)提高創(chuàng)造機會和條件。當然，還要給予必要的具體指導(dǎo)，幫助其解決工作、生活中的具體困難。

（3）支部書記應(yīng)當平等待人。支部書記應(yīng)當平易近人，平等待人，不要擺架子，耍威風。待人要熱情、親切，切忌給人一種敬畏感。

（4）正確處理民主和集中的關(guān)系。發(fā)揮民主作風，不是不要集中，而是要堅持民主和集中的統(tǒng)一。發(fā)揚民主不是搞無政府主義。民主要以集中為提導(dǎo)，因為只有這樣發(fā)揚民主，才有正確的方向，才能把民主化為實際的力量，保證統(tǒng)一意志和一致行動。但是實際工作中，遇到實際問題，還得具體問題，具體分析。如在決議形成的過程中，應(yīng)強調(diào)發(fā)揚民主，暢所欲言。在決議通過以后，應(yīng)強調(diào)集中和服從，達到行動上的一致，出現(xiàn)權(quán)力過分集中時，應(yīng)考慮擴大下屬的權(quán)力和發(fā)揮他們積極性。出現(xiàn)極端民主，分散主義時，應(yīng)加強集中統(tǒng)一，嚴格組織紀律。

3、密切聯(lián)系群眾的作風

密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，是黨的三大作風之一，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標志。一刻也不脫離群眾，全心全意為人民服務(wù)，是支部書記應(yīng)該具有的工作作風。支部書記如何做到密切聯(lián)系群眾呢？

——必須牢固樹立群眾觀點，正確對待群眾，從內(nèi)心深處真正認識到人民群眾是歷史的主人，是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。要充分相信群眾，依靠群眾，甘當群眾的小學(xué)生，為了人民的利益，要“鞠躬盡瘁，死而后已”。

——要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線的工作方法。經(jīng)常與群眾協(xié)商對話，準確地做到下情上達，上情下達，彼此溝通，互相理解。

——關(guān)心群眾生活，為群眾擾憂解難。解決群眾的疾苦，經(jīng)常到群眾中去送溫暖，與群眾同甘共苦。只有這樣，才能激發(fā)廣大群眾在經(jīng)濟建設(shè)中的主人翁精神和巨大創(chuàng)造力。

4、嚴于律己的作風

同志在《怎樣做一個好的領(lǐng)導(dǎo)者》一文中指出：“領(lǐng)導(dǎo)者切易輕視自己的作風和影響，要戒慎恐懼地工作”。我們黨老一輩無產(chǎn)階級革命家由于具有嚴于律己的美德和作風，贏得了全國人民的信任與愛戴。作為新時期的支部書記，更要發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在工作和生活各個方面都要起表率作用，以身作則，嚴于律己。

——遵紀守法，不違法枉法。支部書記在工作或生活上，都要受到黨紀國法的約束，自覺地遵守黨紀國法，違法必究。不僅自己要做遵紀守法的模范，還要加強對子女家屬的教育，幫助他們遵紀守法。

——盡職盡責，不官僚，盡職盡責，是每個干部的天職。支部書記肩上的擔子重，一舉一動影響大，如果在工作上稍有疏忽，對這個村必將造成更大的危害。官僚主義，雖然有制度上的原因，但更主要還是屬于工作作風問題，有些干部容易犯官僚主義，就是由于他對人民缺乏起碼的責任心，當官不辦事，有職不盡責，高高在上，脫離實際，脫離群眾，思想懶惰；政治遲鈍，遇事推諉，互相扯皮，對壞人壞事姑息遷就，大事化小，小事化了。這種官僚主義作風對村級工作是十分有害的。

——批評與自我批評，不爭功諉過。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風，也是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標志之一。無疑，它也是支部書記應(yīng)有的作風。支部書記一方面應(yīng)自覺進行自我批評，應(yīng)當結(jié)合工作的實際，帶頭嚴格地解剖自己，既不要文過飾非，把功勞歸于自己，把錯誤歸于別人。也不要避重就輕。同時自我批評還要見諸行動，不能會上檢討，會后不服，耿耿于懷，搞“秋后算帳”。要拿出實際行動來，切實改正錯誤，真正發(fā)揮自我批評的作用。另一方面又要敢于負責地開展批評，批評要采取“懲前毖后”，“治病救人”的方針，堅持“教育從嚴，處理從寬”的原則，以達到弄清思想，分清是非，團結(jié)同志，增強黨性，轉(zhuǎn)變作風，改進工作的目的。開展批評時還應(yīng)注意，一是要講原則，不講情面，敢于斗爭，不怕得罪人。二是要以事實為依據(jù)，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，在弄清事實真相的基礎(chǔ)上，提出善意而嚴肅的批評。三是要講究方法，批評人不能以勢壓人，不要吹胡子瞪眼睛，動輒訓(xùn)人。要以理服人，以情動人，循循善誘，啟發(fā)引導(dǎo)，做耐心細致的工作，如此才能達到批評和自我批評的目的。

5、為政清廉的作風

為政清廉，就是指履行職責，運用權(quán)力時要清正廉潔。支部書記是村場權(quán)力的執(zhí)掌者，如何看待和運用權(quán)力。必須做到：全心全意為人民服務(wù)，為政清廉，克已奉公，反對以杈謀私。一是必須解決好自身的精神世界問題，強化公仆意識，象老一輩無產(chǎn)階級革命家一樣：“功高不泯濟民志，權(quán)重不移公仆心”。二是要深刻認識國情，增強艱苦創(chuàng)業(yè)的自覺性，以廉為榮，與那種用公款請客送禮、擺闊氣、比豪華、揮霍無度、鋪張浪費的

行為作斗爭。三是要廉潔自律，帶頭執(zhí)行廉潔制度，自覺接受群眾監(jiān)督，做廉潔的模范，同時，不廉潔的腐敗現(xiàn)象要敢抓敢管敢于碰硬。這樣，才能真正實現(xiàn)為政清廉。

三、改進工作作風的途徑

改進工作作風，涉及面寬，內(nèi)容很多。從目前農(nóng)村實際情況看，應(yīng)從以上幾個方面改進。

1、加強學(xué)習(xí)，不斷“充電”

理論和知識的修養(yǎng)對于改進支部書記的工作作風關(guān)系極大，一個胸懷寬闊，目光遠大，行為得體，道德高尚的人，常常也是理論水平高的人。支部書記改進工作作風，重要的是加強學(xué)習(xí)，在干中學(xué)，在學(xué)中干。當前，我們面臨著新形勢、新任務(wù)，不懂得、不熟悉的東西很多，只有刻苦學(xué)習(xí)，不斷增長知識，才能提高本領(lǐng)，干好工作。首先要學(xué)習(xí)政治理論，馬列主義、思想、鄧小平理論和江澤同志有關(guān)重要講話以及中央的重要文件，都要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并學(xué)會運用基本觀點分析問題，結(jié)合實際指導(dǎo)工作。有了一定的理論水平，就能站得高，看得遠，遇到大事不糊涂。二是學(xué)習(xí)黨的方針政策，特別是黨在農(nóng)村的基本政策。支部書記對黨的政策理角了，精神吃透了，才能及時、全面、準確地把這些政策傳達到群眾中去，執(zhí)行才能不變形走樣。三是要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟，科技文化和法律知識，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)方面的科技文化和法律知識，學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)方面的科科技知識。學(xué)習(xí)企業(yè)管理、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)等經(jīng)濟知識。這些知識多了，見識廣了，才敢去闖市場。四是要學(xué)習(xí)做好農(nóng)村工作的基本方法。學(xué)會做人的工作，注意研究農(nóng)民的心理，有的放矢地做好思想政治工作，學(xué)會處理難題，農(nóng)村經(jīng)常碰到上交提留、計劃生意、宅基地劃分等問題，解決起來難度較大，要學(xué)會運用思想的、法律的、經(jīng)濟的、行政的多種手段，而不能靠行政命令。一定要講政策，做耐心細致的工作。使群眾能夠接受，避免和減少不必要的沖突。

2、吃透“兩頭”，創(chuàng)造性地開展工作

“情況明，決心大”，只有全面、準確、及時地了解情況，才能牢牢掌握工作主動權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作，支部書記要做到這一點。首先要吃透上情。上情是支部書記的工作指南。領(lǐng)會上級就是理解和明確上級的方針、政策、法令、指令等。支部書記不但要學(xué)習(xí)其論點和條文所需，還要研究其目標、對象及相關(guān)因素，吃透精神，抓住實質(zhì)。切忌斷章取義，各取所需。避免發(fā)生“一窩蜂，一刀切，一風吹”的情況，有些情況，具體政策可能在某些地方執(zhí)行起來有困難，遇到這種情況要及時向上級黨組織報告，經(jīng)過批準，再交還執(zhí)行或暫不執(zhí)行，這就要求吃透下情，即吃透本地的實際情況，包括村情、群眾意見和要求，在向群眾宣傳黨的方針、政策和上級指示精神的過程中，要注意聽取群眾的反映，同群眾多談心，多請教，掌握群眾的思想脈搏。要開動腦筋，并善于根據(jù)上級的精神，提出解決本村實際問題的具體辦法，創(chuàng)造性地執(zhí)行上級指示和決定。但絕對不能搞上有政策，下有對策，也不能對中央的方針、政策和上級的指示照抄照傳。

3、善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進工作

基層的同志都有體會，做好農(nóng)村基層工作不容易，有不少酸甜苦辣。把這些酸甜苦辣總結(jié)一下，思索一番，從中得出一個經(jīng)驗教訓(xùn)，就會變成寶貴的財富。工作就會越干越順手，越干越好。工作中嘗到了甜頭，應(yīng)當高興，也應(yīng)當往深處想一想，成功的經(jīng)驗是什么？工作中碰了釘子，不要垂頭喪氣，想想教訓(xùn)在哪里？總之，要多思考，善于總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，把失敗轉(zhuǎn)化為成功，有時失敗的教訓(xùn)比成功的經(jīng)驗更寶貴，失敗乃成功之母，講的就是這個道理。不僅要總結(jié)自己的經(jīng)驗，也要善于借鑒別人的經(jīng)驗，虛心向別人學(xué)習(xí)，堅持這樣做，工作經(jīng)驗就會越來越豐富，點子、辦法就會越來越多，工作方法和工作作風就會不斷改進，從而使各項工作取得顯著的成效。

4、強化制度建設(shè)，督促改進作風

改進工作作風，一項根本的措施是強化制度建設(shè)。鄧小平同志早就指出：“克服特權(quán)現(xiàn)象，要解決思想問題，也要解決制度問題”?！爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄＃ā多囆∑轿南取返?92-293頁）搞好制度建設(shè)，就是用制度規(guī)范支部書記的行為，制約權(quán)力，加強監(jiān)督，形成制約機制，以消除不良作風與滋生腐敗的土壤。一是要完善管理制度。首先要完善村場干部管理制度，做到能上能下，對那些認為“進了班子就了事，年齡來到不退位，工資年年照常拿，哪管農(nóng)民意見大”。對這樣的村干部，要及時予以調(diào)整，把那些黨性強、作風好的人充實班子中來。二是要加強廉政建設(shè)。健全公開辦事制度，將自己的活動置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，這樣有利于堵塞漏洞，完善管理。三是加強目標管理。支部書記的工作作風要納入目標管理，層層建立責任制，把工作作風的好壞作為考察、使用提拔的一項重要內(nèi)容。支部書記的工資可實行基本工資、效益工資、獎勵工資的結(jié)構(gòu)工資制，工資與工作作風掛起鉤來，實行獎優(yōu)罰劣，獎罰兌現(xiàn)。

加強支部書記作風建設(shè)是一項長期的艱巨性任務(wù)，支部書記一定要加強理論修養(yǎng)，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，遵紀守法，自覺接受社會監(jiān)督，嚴格要求自己，努力使自己成為一個具有優(yōu)良作風、群眾擁戴的好支部書記。