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農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告

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農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告

冷假,我對我的家鄉(xiāng)*省*市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整題目產(chǎn)生了愛好,經(jīng)過實地調(diào)查和查閱有關(guān)檔案資料,對我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了一些分析和思考,現(xiàn)論述如下:

一,*地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的題目

改革開發(fā)以來,我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了計劃指導到市場選擇的多次調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷進步,實現(xiàn)了由總量不足到豐產(chǎn)自給有余的轉(zhuǎn)變,但把*放在全省乃至全國的大格式中比較,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍然是局部的,低層次的。其存在的主要題目有:

1》農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展碰到了困難。*的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固然有一定的變化,但仍不適宜農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。特別是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,而農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格受市場供求的影響基本平衡,部分產(chǎn)品的降價幅度還比較大,比如近幾年的烤煙,蘋果,豬肉降價幅度比較大。出現(xiàn)賣難的情況。這一方面與產(chǎn)品的質(zhì)量有關(guān),另一方面在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不公道。農(nóng)產(chǎn)品的賣難現(xiàn)象挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投進,農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨著巨大的考驗。

2》農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)不公道,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低。據(jù)《*論壇》的數(shù)據(jù),從整體上看,截止*年底,全區(qū)一,二,三產(chǎn)業(yè)在宏觀經(jīng)濟總量中的比例從*年的64:36:0調(diào)整到*年的36:30:34。由此可見,*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體特征為:第一產(chǎn)業(yè)仍占重要地位,二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴重滯后,直接影響我區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。總之,從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部看,種植業(yè)比重占80%以上,養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)差,林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體尚呈跛足運行;從農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上看,結(jié)構(gòu)單一。糧食,畜牧,蔬菜等產(chǎn)業(yè)名,優(yōu)產(chǎn)品少,基本不適宜市場多元化的需要,又出現(xiàn)部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性,區(qū)域性的暫時過剩,從而造成價格下跌,農(nóng)民收進增長緩慢。農(nóng)產(chǎn)品中大多數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)品附加值極低,沒有明顯的規(guī)模效益。

3》農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展,但還存在很多的題目:一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和城市產(chǎn)業(yè)重復率非常高,二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)非常的低,三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)存在著很多十分嚴重的自我制約因素,比如粗放經(jīng)營,污染環(huán)境,浪費資源等,四是技術(shù)裝備落后,且地區(qū)發(fā)展不平衡。

上述情況表明,由于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不公道,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不公道題目仍然存在。其主要原因是首先,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾,決定我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕易形成不公道狀況。其次,市場經(jīng)濟配置資源的不均衡是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不公道的經(jīng)濟原因。再次,政府行為中的不公道因素是造成結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。

二,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體構(gòu)想

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化和進步的過程。面對目前買方市場出現(xiàn)的新形式,必須以市場為向?qū)?,按照新的思路,真正從質(zhì)的層面上對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性的調(diào)整。這既是市場發(fā)展的客觀要求,也是進一步深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容。

首先,要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本方向。要堅持以市場為導向,以增加農(nóng)民收進為核心,以科技為突破口;要繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,擴大經(jīng)濟作物和飼料作物的比例,進步畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比例;同時要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)后領(lǐng)域,增加商品批量;還要留意實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要留意一些規(guī)則,一是市場導向原則,根據(jù)市場的需求公道安排各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和生產(chǎn)規(guī)模。二是協(xié)調(diào)發(fā)展原則,即各行業(yè)間要互相支持,共同發(fā)展。三是與生產(chǎn)力水平相一致的原則。四是因地制宜原則,發(fā)展自己的上風產(chǎn)業(yè)。五是量的擴展與質(zhì)的進步同一的原則。再次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點內(nèi)容是四個,一是按市場變化,不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要因地制宜,優(yōu)化調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)。三是促進農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,增加農(nóng)村二,三產(chǎn)業(yè)的比重。四是進步農(nóng)產(chǎn)品科技含量,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

三,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施

我區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是隨著買方市場的出現(xiàn)而開始的,必將隨著整個市場的完善而不斷推進。我以為,加快調(diào)整的步伐,應實施以下的措施:

1》轉(zhuǎn)變觀念,加強領(lǐng)導,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整工作的力度。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控力度。

2》建立健全我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,保證農(nóng)民的收進增加。我們的農(nóng)業(yè)至今沒有擺脫單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛,在總體上存在著與加工,流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位,沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。所以推進調(diào)整,一個重要的任務就是要解決結(jié)構(gòu)缺位題目,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),加工,流通等環(huán)節(jié)聯(lián)成一體,協(xié)調(diào)運行的產(chǎn)業(yè)體系。一是要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,二是要大力發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè),多層次進步低級產(chǎn)品的附加值,三是要創(chuàng)造能夠充分體現(xiàn)農(nóng)民利益的分配關(guān)系,建立確保生產(chǎn),加工和流通企業(yè)經(jīng)濟收益增加的利益機制。

3》堅持以市場為導向,遵循經(jīng)濟規(guī)律。政府部分要自覺順應市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢,運用經(jīng)濟手段,市場手段指導生產(chǎn),尊重農(nóng)民的意愿和生產(chǎn)自主權(quán)。另外,政府部分還要做好政策引導,信息服務和技術(shù)支持工作,當好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)路人。

4》以科技為先導,堅持在品種,質(zhì)量上下工夫。為此,一要積極推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略,加速更新品種,進步優(yōu)質(zhì)品率;二要大力的推廣模式化栽培,節(jié)水農(nóng)業(yè),高效飼料和無公害農(nóng)藥,進步農(nóng)業(yè)科技含量;三要進步農(nóng)產(chǎn)品的加工,蘊躲,保鮮和分級處理技術(shù),實現(xiàn)加工增值;四要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)改造步伐,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代;五要大力發(fā)展農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)教育,促進農(nóng)業(yè)科技人才的開發(fā)和培養(yǎng)。

5》發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,創(chuàng)造比較上風,形成特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)區(qū)域性結(jié)構(gòu)雷同,比較上風下降是農(nóng)產(chǎn)品賣難的重要原因。因此必須發(fā)展我區(qū)上風農(nóng)產(chǎn)品,逐步形成具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),做到"人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,人特我精"。只有這樣,才能在激烈的市場競爭中營造自己的比較上風,獲取比較理想的經(jīng)濟效益。

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