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(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣扶貧移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣供銷社、縣農(nóng)辦(新村辦)、縣財(cái)政局、縣國土局、縣發(fā)改局、縣交運(yùn)局、縣規(guī)劃局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣住建局、縣商務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的大英縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)扶貧工作的實(shí)際,全縣45個(gè)村全部成立了以副科職領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的貧困村幫扶工作組,具體負(fù)責(zé)貧困村的幫扶工作。
(二)責(zé)任落實(shí)到位。
按照“每個(gè)貧困村至少有1個(gè)駐村幫扶工作組、1個(gè)聯(lián)系單位、1個(gè)第一書記,每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人”的工作要求,從全縣幫扶部門選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕干部到貧困村擔(dān)任駐村工作組成員和第一書記,結(jié)合實(shí)際,制定貧困村增收目標(biāo)、幫扶措施和脫貧時(shí)限,幫助受扶村、受扶戶解決好脫貧“最后一公里”問題,確保了全縣扶貧幫扶的責(zé)任落實(shí)到位。
(三)工作要求到位。
各駐村工作組及其成員認(rèn)真按照職責(zé)任務(wù),在聯(lián)系貧困村的市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,依靠派駐部門(單位)的參與和支持,深入派駐村調(diào)查了解情況,開展政策宣講,查找致貧原因,廣泛征求意見,與鎮(zhèn)村干部、村民群眾一道,針對(duì)性制定或完善了駐村幫扶(三年)規(guī)劃、貧困戶脫貧致富規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃等,明確幫扶思路,找到脫貧抓手。貧困村第一書記在村工作時(shí)間不少于全年工作日總數(shù)的三分之二。
(四)保障措施到位。
切實(shí)把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為扶貧攻堅(jiān)提供基層組織保障。加大新型農(nóng)民培育力度,探索適合成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”的教育培訓(xùn)模式,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的能力,為扶貧攻堅(jiān)提供人才支撐。積極整合專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)資金和財(cái)政預(yù)算資金,確保每個(gè)貧困村投入不低于500萬元,其中財(cái)政預(yù)算資金不低于100萬元,為扶貧開發(fā)提供資金保障。
(五)目標(biāo)考核到位。
縣委、縣政府將扶貧攻堅(jiān)工作納入年終目標(biāo)考核,制定人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)壯骨、異地搬遷、金融扶貧、“領(lǐng)頭雁”培育等行動(dòng)專項(xiàng)考核辦法,以貧困村、貧困戶年度穩(wěn)定脫貧為主要考核依據(jù),嚴(yán)格進(jìn)行考核。對(duì)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位及相關(guān)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作效果不明顯、考核不合格的給予通報(bào)批評(píng),并約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)責(zé)任不到位造成工作被動(dòng)或失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部給予組織處理和紀(jì)律處分。
(六)激勵(lì)手段到位。
機(jī)關(guān)干部到村任第一書記經(jīng)歷視同為基層工作經(jīng)歷,對(duì)任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的,在同等條件下優(yōu)先提拔重用。各派出單位每年要為派出人員安排體檢,辦理人身意外傷害保險(xiǎn),并幫助解決生活等方面的實(shí)際困難,給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。第一書記工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排
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