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針對當前我鎮(zhèn)實際,為了不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部的反腐拒變能力,把我鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。在此針對各村的黨風廉政建設(shè)工作談一下我的意見:
一、認清形勢,端正態(tài)度,充分認識到開展廉政教育的重要性和必要性。
近年來我黨在反腐敗方面雖取得了重大成效,但反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻。十七大提出:我們必須切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設(shè),全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針扎實推進制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作的發(fā)生。因此我們就更有必要強化黨風廉政宣傳教育的力度,使黨員干部時刻保持清醒的政治頭腦,不斷提高黨員干部辨別是非的能力,增強拒腐防變的意識,堅定反腐敗必勝的理想信念。通過對全鎮(zhèn)的黨員干部進行黨風廉政建設(shè)教育,使全鎮(zhèn)黨員干部廉政意識得到明顯增強,通過加強黨員干部的自身建設(shè),端正世界觀、人生觀、價值觀,有效防范和減少違紀違法行為,起到了重要作用。在座的各位必須從思想上引起重視,以高度的政治責任感來對待本次培訓(xùn)活動。
二、突出重點,狠抓落實,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作。
第一,強化廉政教育,狠抓干部培訓(xùn)。加強黨風廉政建設(shè)教育,是促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委會成員、村務(wù)監(jiān)督小組成員為重點,把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃,集中進行廉政培訓(xùn)。教育這個基礎(chǔ)搞好了,就可以保護大多數(shù)干部,就可以防患于未然,達到干部受教育、農(nóng)民得實惠、發(fā)展見成效的目的。同時,要把基層干部的廉政培訓(xùn)與農(nóng)村廉政文化建設(shè)結(jié)合起來,抓住村級組織新?lián)Q屆的機遇,采取靈活多樣的方式,進一步建立和拓展村級廉政文化陣地。
第二,圍繞熱點問題,抓好兩項清理。農(nóng)村財務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的敏感問題。清(管)理好農(nóng)村財務(wù),其目的是加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,規(guī)范農(nóng)村集體收支程序,防止集體資產(chǎn)流失,維護農(nóng)民群眾的切身利益。通過財務(wù)清(管)理,建立健全村民民主理財制度,切實落實好“村帳鎮(zhèn)管”制度,進一步規(guī)范完善農(nóng)村財務(wù)管理。清理農(nóng)村信訪積案,特別是群訪、纏訪、越級上訪等問題的解決情況。嚴格落實信訪工作責任制,建立健全信訪網(wǎng)絡(luò),全面開展一次矛盾糾紛大排查,著重排查土地征用、村級財務(wù)等方面存在的可能引發(fā)村民上訪的突出信訪問題。針對排查出的各類情況和問題,認真進行梳理分類和分析研究,提出解決問題的具體措施,及時進行調(diào)處化解,力求把矛盾化解在基層,把問題解決在一線。同時要通過農(nóng)村信訪積案的專項清理排查,拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道,規(guī)范完善信訪件的受理督辦制度,建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機制,妥善解決苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。清理農(nóng)村財務(wù)和信訪積案這兩項工作,是當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重點,問題較多,困難也較大,鎮(zhèn)村有關(guān)部門要集中時間、集中力量,真抓實干,認真清理,絕不能留死角,更不得走過場,務(wù)必使清理工作取得實實在在的成效。
第三,深化“三個公開”,規(guī)范權(quán)力運行。實行村鎮(zhèn)兩級黨務(wù)政務(wù)公開,是強化群眾監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行,密切黨群關(guān)系,使群眾明白、干部清白的“陽光工程”。近年來,我鎮(zhèn)“三公開”工作特別是農(nóng)村村務(wù)公開與民主管理工作推進力度較大,覆蓋面廣,積累了一些成功的做法和經(jīng)驗,受到上級的肯定。但是,仍存在部分村務(wù)公開制度不健全、內(nèi)容不全面、時間不經(jīng)常,甚至弄虛作假等突出問題。這些問題嚴重損害了基層干部乃至黨和政府的形象,影響了基層黨風廉政建設(shè),激化了社會矛盾,甚至引發(fā)干群關(guān)系對立,必須引起高度重視。公開是為了讓群眾監(jiān)督,不公開、假公開,實質(zhì)上就是怕群眾監(jiān)督,不愿意讓群眾監(jiān)督。因此,實行“三公開”,首要的是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立接受監(jiān)督的意識,胸懷坦蕩,干干凈凈做人,光明磊落干事。其次,要抓緊健全完善“三公開”的各項制度。針對社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的新情況、新問題,緊密結(jié)合實際,積極研究探索落實和推行“三公開”有效方法和途徑,進一步擴大公開范圍,深化公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,落實公開責任,強化監(jiān)督檢查,力求公開內(nèi)容全面、真實,形式簡捷、明了,使“三公開”的程序更規(guī)范、形式更多樣、工作更經(jīng)常、群眾更滿意、干部更清白。
第四,加強監(jiān)督檢查,防止問題反彈和其它侵害農(nóng)民利益問題的發(fā)生。近年來,黨和國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的扶持性措施,這些政策和措施,惠及廣大農(nóng)民群眾,關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益,對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。落實好這些政策措施,是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要工作。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進,今后黨和國家還會出臺一些新的支農(nóng)惠農(nóng)政策,這也需要很好落實。鎮(zhèn)村干部抓這項工作
上,要堅持對國家直接補貼農(nóng)民的資金和政策實行公示制,加強監(jiān)督檢查,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到基層,落實到農(nóng)戶,絕對不能有絲毫的懈怠。此外,著重加強對村務(wù)公開內(nèi)容、范圍和形式等方面的監(jiān)督和檢查,堅決防止并糾正搞形式、走過場,假公開、不公開的現(xiàn)象,進一步完善村務(wù)公開制度,健全公開監(jiān)督保障措施,提高公開的針對性、有效性和時效性,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五,切實轉(zhuǎn)變作風,求真務(wù)實創(chuàng)新思路。農(nóng)村基層干部的作風,體現(xiàn)著農(nóng)村基層組織的黨風政風。各級黨組織和黨員干部一定要切實轉(zhuǎn)變作風,求實創(chuàng)新,真正把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。一是真正樹立公仆意識,把農(nóng)民群眾當成自己的衣食父母,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急、想群眾之所想、謀群眾之所需,建立和完善為群眾服務(wù)的機制、制度,真心實意為群眾辦實事、辦好事。二是堅持求真務(wù)實,緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作。切忌浮躁之氣、浮夸之風,做表面文章,要深入實際,調(diào)查研究,從理論和實際的結(jié)合上積極探索加強基層黨風廉政建設(shè)的新思路、新辦法,扎扎實實地抓推進、抓深入、抓落實。三是一定要敢抓真管,認真負責,敢于吃苦,勇于解決棘手問題。只有這樣,才能遇到問題不推諉,遇到矛盾不回避,困難面前不低頭,以良好的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)不斷深入發(fā)展。
第六,抓典型樹樣板,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)取得新成效。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)涉及面寬、工作量大、任務(wù)繁重。因此,我們在推進工作中,一定要講求方法,拓展思路,創(chuàng)新工作,抓典型、樹樣板,發(fā)揮示范點的引導(dǎo)作用,以點帶面,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)整體推進。各村要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的要求與標準,認真選點,挖掘和培育一批集體與個人的典型,選擇一些班子戰(zhàn)斗力強、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)好、建設(shè)項目較多、輻射帶動作用較大的村組作為基層黨風廉政建設(shè)的示范基地,從領(lǐng)導(dǎo)力量、政策落實、基礎(chǔ)建設(shè)、資金物資等方面予以支持傾斜,引導(dǎo)他們在開展教育培訓(xùn)、健全完善廉政建設(shè)制度、抓好專項清理、加強文明村建設(shè)等,實行高點起步,抓出成效,做好表率,并及時總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,擴大示范帶動作用。
同志們:在當今經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中,反腐倡廉具有特殊的地位。我們必須向勤政廉政的先進典型學(xué)習,弘揚正氣;以腐敗分子為反面教材,警鐘長鳴。以近年來全黨涌現(xiàn)的先進典型為榜樣,并向身邊的榜樣學(xué)習和看齊,學(xué)習他們的先進事跡,來增強自身的政治責任感,珍惜人民賦予的權(quán)力,以榜樣的力量帶動全鎮(zhèn)的不斷進步。同時通過反面警示,剖析腐敗分子蛻化變質(zhì)的過程,以達到防微杜漸的目的,使每位黨員干部保持高度的警惕,加強日常防范,把外在的強制變成內(nèi)在的自覺,始終做到講學(xué)習、講政治、講正氣,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。