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2014年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的一年，也是人口和計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向辛勤工作在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大干部和計(jì)生工作者表示衷心的感謝！

今年我區(qū)是認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“統(tǒng)籌解決好人口問題，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展”推進(jìn)我區(qū)計(jì)生工作邁上新臺階的重要一年。各計(jì)生部門要牢固樹立“抓計(jì)生就是抓要務(wù)，抓國策就是抓發(fā)展”的意識，始終把人口計(jì)生工作擺上重要的戰(zhàn)略位置，為創(chuàng)造和諧人口環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作，強(qiáng)調(diào)一下幾點(diǎn)。

一、認(rèn)識上再提高，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

人口和計(jì)劃生育是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。應(yīng)該說，今后我們所提的發(fā)展，已不單是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而應(yīng)是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。全區(qū)各級各部門務(wù)必站在發(fā)展全局的高度，高度重視，深刻領(lǐng)會，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和使命感。

一是要樹立進(jìn)取意識，堅(jiān)決破驕戒滿。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)國家長遠(yuǎn)大計(jì)，不是一朝一夕就能夠抓起管好的，人口問題極易反彈，一不小心就會前功盡棄，因此必須常抓不懈。而且成績只屬于過去，發(fā)展沒有終點(diǎn)，未來仍需努力，我們要以此為動力，盯著先進(jìn)不放，肩扛紅旗不讓，開拓進(jìn)取不停，以“零”為起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作的新突破，絕不能有一種“松口氣”的思想，切不可麻痹大意，放松警惕，必須時刻繃緊抓緊抓好人口計(jì)生工作這根弦。

二是要樹立發(fā)展意識，營造良好環(huán)境。現(xiàn)在衡量一個地區(qū)發(fā)展的指標(biāo)已不再局限于GDP，有一個新名詞叫“幸福指數(shù)”，這將是衡量社會和諧發(fā)展的一個重要指標(biāo)。要提高這個指數(shù)，很重要一條就是在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，合理控制人口數(shù)量，使全區(qū)上下人人充分享受到改革發(fā)展成果。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，樹牢“抓計(jì)生也是抓要務(wù)，抓國策也是抓發(fā)展”的發(fā)展意識，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”，人口增長控制“低水平”，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建營造良好的人口環(huán)境。

三是要樹立責(zé)任意識，增強(qiáng)工作主動性。站在歷史新起點(diǎn)，計(jì)生工作肩負(fù)新使命。目前，我區(qū)存在著一些不容忽視的問題，如流動人口計(jì)劃生育管理存在一些難點(diǎn)和盲點(diǎn)，節(jié)育手術(shù)存量較多，低生育水平難穩(wěn)定，出生人口性別比難控制、人口素質(zhì)短期內(nèi)難提高等。要解決這些問題，我們的任務(wù)還十分艱巨。這就要求我們的各級干部要牢固樹立責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拿出有針對性的工作措施和辦法，用扎實(shí)有效的工作去改變目前的現(xiàn)狀。真正做到時刻放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上。

二、領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，狠抓工作落實(shí)

抓好人口計(jì)生工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)，要著眼大局認(rèn)真抓、盡力抓、持續(xù)抓，做到責(zé)任、人員、投入“三到位”。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全區(qū)各級各部門，要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決制約人口計(jì)生工作的突出問題和實(shí)際困難，為人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。認(rèn)真落實(shí)各級各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決、離任審計(jì)、重點(diǎn)管理、追蹤獎懲”四項(xiàng)制度，對問題嚴(yán)重的單位實(shí)行重點(diǎn)管理。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制的考核力度，要把人口計(jì)生工作的成效作為考核各級各部門工作實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，形成有效的激勵約束機(jī)制。

二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)成敗，核心在人。要著力加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。認(rèn)真做好計(jì)生隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，改進(jìn)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切實(shí)解決好“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題，增強(qiáng)做群眾思想政治工作的本領(lǐng)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要高度重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，保持人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對穩(wěn)定；配齊配好計(jì)生專干，并解決好他們的待遇報酬，從工作上、生活上多關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備計(jì)生主任，要大力推進(jìn)村級計(jì)生干部公推公選工作。對工作責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰，對不負(fù)責(zé)任虛報、瞞報人口數(shù)據(jù)，瀆職失職的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生干部隊(duì)伍，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。

三是部門密切配合。抓好人口計(jì)生工作，關(guān)鍵在各部門齊心協(xié)力，“人心齊，泰山移”各部門要著眼大局認(rèn)真抓、盡力抓、持續(xù)抓，做到責(zé)任、人員、投入“三到位”，互相團(tuán)結(jié)，做好計(jì)生各工作環(huán)節(jié)的銜接。

同志們，人口與計(jì)劃生育工作關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略全局，做好這項(xiàng)工作意義重大。區(qū)委、區(qū)政府對計(jì)生工作寄予了殷切的希望。我們相信，只要大家團(tuán)結(jié)一致，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，就一定能開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。