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各位老領導,同志們:
這次會議的主要任務是傳達貫徹全國、全省老年體育工作有關精神,總結和部署我市老年體育工作。同志對去年全市老年體育工作進行了認真總結,對今年的工作進行了安排部署,我完全同意。
是我市經濟和社會發(fā)展取得重大成就的一年,也是全市老年體育工作富有成效的一年。一年來,全市老年體育戰(zhàn)線廣大干部職工認真貫徹落實上級決策部署,在各級黨委、政府的堅強領導和大力支持下,真抓實干,銳意進取,各項工作均取得了顯著成績。突出表現在四個方面:
一是老年體育組織更加完善,全市基本形成了市縣鄉(xiāng)村(社區(qū))四級組織網絡體系。
二是老年體育活動蓬勃開展,我市連續(xù)多年獲得“全國群眾體育優(yōu)秀組織獎”、“全省群眾體育先進單位”稱號,年又獲得“全國全民健身活動先進單位”稱號。
三是老年體育競賽成績顯著,在第十一屆河南省老年人運動會上,獲得運動會所設團體總分獎、體育道德風尚獎、貢獻獎、優(yōu)秀組織獎等全部獎項。四是老年體育設施建設不斷加強,五縣(市)老年體育設施建設都有新的發(fā)展,市區(qū)也有新的變化。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府對老年體育工作的高度重視和大力支持,得益于老年體育系統有一支好隊伍。在此,我代表市政府向辛勤工作在老年體育戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
下面,就做好今年及今后一個時期的老年體育工作,我講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好老年體育工作的責任感和使命感
黨的十七屆六中全會確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標。體育屬于大文化的范疇。當前,我市進入全面建設小康社會的關鍵時期,文化體育生活越來越成為人民群眾的迫切愿望和共同需求。老年體育文化近年來得到了快速發(fā)展,在為社會注入活力、營造和諧社會風尚方面具有不可替代的作用。
(一)做好老年體育工作,是有效應對人口老齡化挑戰(zhàn)的客觀要求
隨著社會進步和人民生活水平的提高,老年人對體育健身的需求越來越迫切。體育健身已經成為老年人生活的重要組成部分,老年體育也成為群眾體育和全民健身運動的重要內容。開展老年人體育健身運動,是增強老年人體質、豐富老年人精神文化生活、提高老年人生命質量的重要途徑;是展現當代老年人熱愛生活、積極向上精神風貌,促進代際和順、家庭和睦、社會和諧的重要載體;是營造尊老敬老、愛老助老社會氛圍,向外界展示我市經濟社會發(fā)展成就、彰顯社會文明和諧的重要窗口。
(二)做好老年體育工作,是保障社會穩(wěn)定和改善民生的客觀要求
“十二五”時期是我市應對人口老齡化的關鍵時期。隨著全市老齡社會的日益發(fā)展,老年體育正逐步成為經濟發(fā)展、社會和諧的重要助推器。大力發(fā)展老年體育事業(yè),是各級政府履行公共服務職能的重要體現。各級政府和職能部門一定要充分認識老年體育工作重要性,切實增強做好老年體育工作的責任感和使命感,在政策、經費、場地、設施、器材和人員等方面給予大力支持,推動我市老年體育事業(yè)不斷向前發(fā)展。
老年人利益無小事,健康就是老年人最大的利益。我們必須始終把不斷提高老年人的身心健康水平,作為老年體育工作的出發(fā)點和歸宿,大力發(fā)展老年體育事業(yè),從而更好地維護全市老年人的根本利益。
二、突出重點,狠抓落實,著力推動老年體育事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展
當前和今后一個時期,我市老年體育工作要從提高老年人的健康素質、推動社會和諧發(fā)展出發(fā),突出“五個重點”,進一步明確任務,狠抓落實。
(一)建立健全老年體育組織。老年體育的組織建設是開展工作的基本保證。各縣(市、區(qū))老年體工委要按照市政府要求,在完善機構、充實編制的基礎上,進一步理順關系,加強歸口管理。各縣(市、區(qū))老年體育領導班子和工作機構不健全的,要盡快通過調整和換屆選配好領導班子,特別是老年體工委主席、秘書長,一定要選配好。要配備適應老年體育工作需要的人員,并為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。城市社區(qū)、街道和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層單位,都要建立老年體育組織。按照國務院有關文件精神,全市各行業(yè)、機關、大中型企事業(yè)單位和高等學校,都應建立老年體育組織,動員和吸納更多的老年人參加體育健身活動。
(二)廣泛開展老年體育活動。繼續(xù)辦好“和諧杯”、“長壽杯”、“健康杯”、“重陽杯”、“巾幗杯”、“洹水杯”等傳統老年體育比賽展示活動。努力打造特色品牌老年體育活動,積極培育在省內外有影響的老年體育健身活動特色品牌。老年體育健身活動,要爭取做到更多人參與,堅持天天鍛煉、月月辦賽、常年不斷。要充分挖掘和展示體育健身活動的文化內涵,做好老年體育文化的文章。要注重活動的科學性、形式的新穎性、群眾的受益性,加強與媒體的合作,加大宣傳力度,共同打造老年體育活動項目品牌。
(三)科學指導老年體育健身。生命在于運動,運動要講科學。各級老年體育組織要切實加強對老年體育工作的科學研究,根據老年人的身體條件、年齡狀況和心理特點等,合理設置比賽和參加活動的項目,做到以科學為指導,以合理運動為手段,以身心健康為目的。要把科學精神貫穿于老年體育事業(yè)的全過程,體現在老年體育工作的方方面面。開展老年人活動要做到文體結合、動靜結合、身心健康結合;體育鍛煉要提倡循序漸進,適時適量;組織比賽要堅持重在參與、貴在安全、旨在康樂的原則。要辦“老年健康講堂”,向老年人傳授健身的科學知識、方法和技術,為他們創(chuàng)造科學的健身環(huán)境,提高老年體育健身的效益。
(四)加強老年健身活動場地建設。各地要把解決老年人活動場地和設施,作為構建群眾性、多元性體育服務體系的重中之重。各縣(市、區(qū))、大型企業(yè)和高等學校,要有綜合性的、設備和功能比較齊全的適合老年人體育健身的室內活動中心,有能基本滿足老年人參加室外活動的場地。各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立和完善老年體育健身活動基地。城市社區(qū)、街道和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要根據實際情況,積極為老年人參加體育健身活動,建立必要的室內外活動陣地。全市各城鎮(zhèn)社區(qū)、農村行政村,都要規(guī)劃分批建設規(guī)范的“一場(老年體育活動場地,如門球場)、一室(老年活動室)、一路徑”老年活動設施,并有專人維護管理?,F有的體育場館、公園、文化館和廣場等,要按照規(guī)定免費或優(yōu)惠向老年人開放,以解決老年人就近、就地參加文體活動的需要。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設,要安排老年人體育健身活動的場地,增添健身活動項目的設施。今后要按照國家有關規(guī)定,繼續(xù)堅持從彩票公益金中安排一定比例,用于老年體育“長青工程”、“兩創(chuàng)”活動和老年體育健身設施項目的建設。
(五)保障老年人體育健身活動經費。根據《老年人權益保障法》、《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《全民健身計劃》精神,要加大對老年體育事業(yè)的支持力度,解決老年體育設施不足和活動經費短缺的問題。各級地方財政要把老年體育活動經費列入同級財政預算,四區(qū)達到每年6萬元以上,五縣(市)達到每年8萬元以上,并根據全市經濟發(fā)展情況逐年遞增。各級體育、民政部門要利用彩票公益金,每年在彩票公益金中應撥付不低于10%的經費用于發(fā)展老年體育事業(yè)。各街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及各企事業(yè)單位,亦應在各自財務支出中安排適當的經費,用于發(fā)展老年體育事業(yè)。各級老年體育組織要充分運用市場機制,調動社會各方面力量投資老年體育事業(yè),逐步形成多元化、多渠道的老年體育經費投入機制。
另外,經國家、省老年體育部門批準,今年5月,我市將承辦2012年全國老年人體育工作會議暨首屆全國老年體育創(chuàng)新項目交流活動。這是我市老年體育工作的一件大事,也是全市的一項中心任務。本次活動規(guī)格高、規(guī)模大。承辦好這次全國性活動,對于進一步激發(fā)全市老年人參與體育健身活動的熱情,推動老年體育事業(yè)更加廣泛深入地開展,對于提高我市知名度和美譽度,提升城市形象具有重要意義。各級政府和各有關部門要積極參與,密切配合,做好活動的各項籌備工作。要在更高的起點上策劃組織好這次活動,樹立強烈的責任意識,整體聯動,協力同心,周密部署,狠抓落實,務求辦一次精彩圓滿、富有特色和影響力的體育盛會。
三、強化領導,協調配合,切實為全市老年體育事業(yè)發(fā)展提供有力保障
做好新時期的老年體育工作,是一項系統的社會工程,需要全社會的共同努力。我們必須堅持科學的發(fā)展觀,發(fā)揚求真務實的精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為老年體育事業(yè)發(fā)展提供強有力的組織和隊伍保障。要努力做到“三個強化”:
一要強化領導責任。發(fā)展老年體育事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責任。要進一步強化政府公共服務職能,切實推進《全民健身計劃》的實施。各縣(市、區(qū))要樹立全局意識和長遠眼光,進一步增強責任感和緊迫感,把老年體育工作擺上議事日程,統籌安排,明確責任,狠抓落實,做到三個到位:認識到位、領導到位、措施到位。建立完善老年體育工作責任制,專題聽取、研究部署老年體育工作,并安排進行督查落實。各級黨委、政府和有關部門,要認真研究制訂并具體落實老年體育工作規(guī)劃,重點在組織建設、辦公條件、經費投資、活動場地等方面給予關心和支持,及時處理和解決老年體育工作中存在的困難和問題。要進一步優(yōu)化營造老年體育發(fā)展環(huán)境,為廣大老年人提供更好更多的公共服務,推進基本公共服務均等化。要積極研究制定有關優(yōu)惠政策,擴大老年體育事業(yè)發(fā)展資金的來源渠道,多方籌措老年體育事業(yè)經費,提倡社會各界對老年體育事業(yè)進行捐贈和贊助,為加快老年體育事業(yè)發(fā)展提供財力支撐。
二要強化齊抓共管。加快老年體育事業(yè)發(fā)展,需要各職能部門各司其職,各負其責,密切配合,形成重視老年體育、支持老年體育、參與老年體育的工作格局。宣傳、財政、人事、體育、民政、文化、衛(wèi)生、城建、國土、規(guī)劃等部門,要積極關心支持老年體育工作,共同研究解決老年體育事業(yè)改革和發(fā)展中的突出問題。全市老年體育部門,要結合自身特點和優(yōu)勢,做好老年健身活動的組織、指導工作。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,做好老年體育宣傳工作,為老年體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三要強化隊伍建設。廣大老年體育工作者擔負著推進老年體育事業(yè)發(fā)展的重要使命,建設一支高素質的老年體育工作隊伍至關重要。要切實加強對干部隊伍的學習培訓和管理,不斷提高全市老年體育干部思想政治素質和管理能力。多年來,許多退下來的老同志不圖名利,無私奉獻,克服困難,執(zhí)著追求,通過自己的不懈努力,使各級老年體育工作委員會深深扎根于老年群眾之中,成為黨和政府聯系廣大老年朋友的紐帶和橋梁。
同志們,老年體育工作事關老年人身心健康,事關老年人生活幸福,事關社會和諧與穩(wěn)定,我們一定要以對黨負責、對社會負責、對老年人負責的高度責任感和事業(yè)心,團結奮斗,務實創(chuàng)新,努力實現安陽老年體育事業(yè)的新跨越,為建設和諧安陽做出新的更大的貢獻!