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同志們：縣委決定在縣委工作會(huì)議之后，緊接著召開(kāi)創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣這一目標(biāo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力抓好創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，全面提升我縣基層黨建工作水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣的重要性和必要性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣高度重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，按照抓基層、打基礎(chǔ)的工作思路，各級(jí)黨組織以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部為目標(biāo)，積極創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，狠抓基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，大力加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，積極探索讓干部經(jīng)常受教育、使群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效途徑，全縣農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是通過(guò)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和《黨章》等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的政治覺(jué)悟、黨性觀念和宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng)，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有了較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。二是通過(guò)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“商山深入黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，積極探索和建立加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成了抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效合力。三是通過(guò)實(shí)施“雙培雙帶”和“富民能人黨建”工程，一批農(nóng)村發(fā)展能手進(jìn)入黨員干部隊(duì)伍，農(nóng)村黨員干部的致富幫帶能力進(jìn)一步提高。四是通過(guò)選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村“兩委會(huì)”班子，一大批政治素質(zhì)較高、年富力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，村級(jí)班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些都為創(chuàng)建基層組織建設(shè)先進(jìn)縣奠定了良好基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣的創(chuàng)建活動(dòng)自去年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，少數(shù)基層組織重視不夠、工作不力，與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大，存在不少困難和問(wèn)題。一是少數(shù)黨委對(duì)縣委的《創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)》學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深刻，工作思路不清晰，措施不具體，成效不明顯。二是少數(shù)黨委、支部對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠，總認(rèn)為黨建工作是“虛”的，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，處于被動(dòng)應(yīng)付，致使工作投入不足、動(dòng)勁不大、氛圍不濃。三是黨員隊(duì)伍建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，黨員隊(duì)伍和支部班子老化，活力不強(qiáng)。四是雖然我縣去年新建了一批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，但目前全縣基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)整體水平不高，還有四分之一左右的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所需要改建提高。五是少數(shù)村級(jí)黨組織仍然處于軟弱渙散狀態(tài)，難以擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾做好新時(shí)期農(nóng)村工作、加快脫貧致富步伐的重任。六是少數(shù)黨務(wù)工作者對(duì)新時(shí)期黨建工作缺乏深入思考，特別是在培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型和宣傳典型方面缺少新辦法，工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)黨組織的高度重視，并采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

我縣是省委趙樂(lè)際書(shū)記的黨建和扶貧工作聯(lián)系點(diǎn)，這是上級(jí)對(duì)我縣工作的極大關(guān)心和支持，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，給我們的工作增添了動(dòng)力，同時(shí)也對(duì)我們各項(xiàng)工作特別是黨建工作提出了新的更高的要求。把趙書(shū)記聯(lián)系點(diǎn)上的工作做好，把趙書(shū)記視察*時(shí)的重要講話精神落實(shí)好，是我們今年工作的重點(diǎn)，也是義不容辭的職責(zé)，所以縣委決定，創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，這是全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的需要，是推進(jìn)突破發(fā)展、構(gòu)建和諧*的重大舉措，是全面提升我縣黨建工作水平的有效載體和抓手，是貫徹落實(shí)省委趙書(shū)記視察*時(shí)重要講話精神的具體體現(xiàn)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，可以進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。因此，全縣各級(jí)黨組織要從事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)黨在農(nóng)村基層各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取得力措施，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出成效。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加大力度，迅速在全縣掀起創(chuàng)建活動(dòng)高潮

創(chuàng)建工作的總體要求是：圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)一起抓，對(duì)照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)黨組織和縣直涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快推進(jìn)突破發(fā)展、努力構(gòu)建和諧*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

主要目標(biāo)任務(wù)是：到2009年，全縣有85％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、65％以上的村級(jí)黨組織、60％以上的縣直涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，30％以上的村有產(chǎn)業(yè)、有村集體收入，農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平的20％以上，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)。

我縣創(chuàng)建工作已于去年啟動(dòng)實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。各級(jí)黨組織要樹(shù)立強(qiáng)烈的任務(wù)觀念、時(shí)效觀念，按照“一年打基礎(chǔ)，二年抓提升，三年出成效”的工作要求，圍繞目標(biāo)抓創(chuàng)建，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，針對(duì)問(wèn)題添舉措，全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)特色。今明兩年要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）以加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，結(jié)合第七次村委會(huì)換屆工作，通過(guò)“兩推一選”、“公開(kāi)競(jìng)聘”、“縣鄉(xiāng)選派”等多種形式，注重從復(fù)員軍人、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村致富能手等各方面能人中選拔一批優(yōu)秀人才充實(shí)到村“兩委會(huì)”班子，真正把政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾脫貧致富本領(lǐng)強(qiáng)的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把致富能人充實(shí)進(jìn)村組后備干部隊(duì)伍，逐步擴(kuò)大村支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”的比例，切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng)，夯實(shí)群眾致富的組織基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以創(chuàng)建“科學(xué)執(zhí)政、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔”好班子活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和管理，完善議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，健全工作機(jī)制，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平。要把黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，按照黨員發(fā)展“十六字”方針的要求，扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作，注重從農(nóng)村致富能人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，制定落實(shí)好黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，分層抓好黨員干部的教育培訓(xùn)，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深化“四級(jí)承諾一評(píng)議”活動(dòng)，推行黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”和“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”等制度，實(shí)行村級(jí)黨組織每季度一通報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年一考評(píng)、縣上年終一總結(jié)的辦法，確保黨組織承諾兌現(xiàn)率達(dá)到95％以上，黨員承諾兌現(xiàn)率達(dá)到90％以上，真正讓群眾得到實(shí)惠，使之成為群眾滿意的工程。

（二）以增強(qiáng)“三力”作用為核心，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。要按照“組織堅(jiān)強(qiáng)、政治堅(jiān)定、班子和諧、陣地健全、作用突出、群眾滿意”的要求，在全縣基層黨組織和廣大黨員中深入開(kāi)展“黨委樹(shù)旗幟、支部樹(shù)標(biāo)桿、黨員樹(shù)形象”的“三樹(shù)”活動(dòng)，在全縣培育和樹(shù)立一批立得住、叫得響、有特色、有影響的先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭引路作用，輻射和帶動(dòng)全縣基層黨建工作閃亮點(diǎn)、創(chuàng)特色、上水平。全縣每年創(chuàng)建3—5個(gè)旗幟黨委、30個(gè)標(biāo)桿支部、100名紅星黨員，并進(jìn)行命名表彰，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的斗志，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置方式，積極探索在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、勞務(wù)基地上建立黨組織，構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干的新型組織關(guān)系，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要加強(qiáng)黨員管理，認(rèn)真落實(shí)“”、組織生活、民主評(píng)議黨員等黨員教育管理制度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。要按照“窮村選富人、富村選能人”的思路，以村“兩委會(huì)”班子建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)建立激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，充分激活農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。要以開(kāi)展“雙聯(lián)雙建”和“手拉手?jǐn)y手共建”活動(dòng)為重點(diǎn)，建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制；以抓好“五送一建”、結(jié)對(duì)幫扶、定期慰問(wèn)、技能培訓(xùn)和做好離任村干部生活補(bǔ)助工作為重點(diǎn)，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制；以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為重點(diǎn)，推行基層黨委書(shū)記向縣委全委會(huì)和本級(jí)全委會(huì)黨建工作述職制度。通過(guò)制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高基層黨建工作的規(guī)范化水平。

（三）以規(guī)范化達(dá)標(biāo)為要求，抓好基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。陣地建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng)的重要載體。對(duì)此，各級(jí)黨組織必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。陣地建設(shè)總的要求是，原有陣地鞏固提高創(chuàng)特色，新建陣地一步到位達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的黨組織要根據(jù)這一總體要求，制定陣地建設(shè)的具體規(guī)劃，逐支部定標(biāo)準(zhǔn)、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。今年全縣至少新建10個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，力爭(zhēng)達(dá)到20個(gè)，同時(shí)完成50個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所改造提高工作，力爭(zhēng)通過(guò)新建一批、提升一批、規(guī)范一批、鞏固一批，到2009年使全縣所有的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合效能，使之成為農(nóng)村凝心聚力的綜合陣地。要抓好基層黨委黨員信息庫(kù)建設(shè)，配齊全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、14個(gè)縣直黨委黨內(nèi)信息庫(kù)專用微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣黨委系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)。要抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育縣級(jí)平臺(tái)和基層站點(diǎn)建設(shè)，今年要完成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育縣級(jí)播放平臺(tái)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)播放站和列入第一批計(jì)劃的95個(gè)村播放點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，要按照“全面、統(tǒng)一、規(guī)范、準(zhǔn)確”的要求，認(rèn)真做好檔案工作，確保本級(jí)創(chuàng)建工作檔案齊全規(guī)范，軟件建設(shè)達(dá)標(biāo)。

（四）以彰顯特色為目標(biāo)，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體。要以創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式、豐富活動(dòng)內(nèi)容、提升活動(dòng)水平為重點(diǎn)，以“富民和諧”為主題，進(jìn)一步深化“商山深處黨旗紅”黨建主題活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。在農(nóng)村黨建工作上，要大力實(shí)施“旗幟工程”、“陣地工程”、“民心工程”、“富民和諧工程”四大黨建工程，為創(chuàng)建工作提供載體支撐。要繼續(xù)深入開(kāi)展“富民能人黨建”活動(dòng)，著力在做深做實(shí)上下功夫，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富上見(jiàn)成效，真正把“富民能人黨建”培育成為*的特色黨建品牌。今年要結(jié)合村班子換屆和激活農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍，把“富民能人黨建”作為重點(diǎn)來(lái)抓，力爭(zhēng)使村支部書(shū)記有帶富能力的達(dá)到60％以上，“兩委會(huì)”班子成員有帶富能力的達(dá)到50％以上，富民和諧示范村達(dá)到60％以上。在機(jī)關(guān)單位黨建工作上，要深入開(kāi)展“三帶三創(chuàng)兩爭(zhēng)當(dāng)”和“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作水平。在企業(yè)黨建工作上，要深入開(kāi)展“雙百五有五好一促進(jìn)”活動(dòng)，確保企業(yè)黨建活動(dòng)的正常開(kāi)展。全縣各級(jí)黨組織都要積極探索創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，彰顯各自特色。通過(guò)黨建主題活動(dòng)的深入開(kāi)展，全面提升我縣黨建工作水平。

（五）以富民和諧為主題，努力實(shí)現(xiàn)抓好黨建促發(fā)展目標(biāo)。創(chuàng)建工作必須圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，緊扣發(fā)展這個(gè)主題來(lái)深化，始終把加快突破發(fā)展作為創(chuàng)建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把“富民和諧”工程抓出成效。要立足實(shí)際，面向市場(chǎng)，制定富民計(jì)劃，發(fā)展富民項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，普及科技成果，加快實(shí)施“一村一品”工程，為群眾培育增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要把選準(zhǔn)的項(xiàng)目，制定的規(guī)劃在廣大黨員和群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，特別是要在廣大黨員中大力開(kāi)展“三帶三培三爭(zhēng)創(chuàng)”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，推行“支部+協(xié)會(huì)+基地”工作模式，搭建黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾致富的活動(dòng)平臺(tái)，真正把有致富能力黨員的智慧凝聚起來(lái)，切實(shí)使廣大黨員在抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入方面發(fā)揮先鋒模范作用。村級(jí)黨組織要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，積極領(lǐng)辦加工企業(yè)，興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，真正解決村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)建農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，量大面寬，任務(wù)繁重，需要各方面的共同努力。因此，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，打好總體戰(zhàn)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“第一工程抓黨建”的要求，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員合力抓，部門(mén)協(xié)作配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和部門(mén)黨委（黨組）書(shū)記、總支、支部書(shū)記抓黨建的意識(shí)不夠強(qiáng)、黨建特色不明顯的問(wèn)題比較突出，有的不會(huì)抓黨建，有的不重視抓黨建，最根本的原因還是對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位，專題研究黨務(wù)工作少，解決具體問(wèn)題少，思想上缺位子，工作上缺點(diǎn)子，致使黨建工作任務(wù)落不實(shí)，工作特色不明顯，這一問(wèn)題必須引起高度重視。抓黨建是書(shū)記的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，必須認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建工作擺在重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，定期研究，促進(jìn)黨建工作上臺(tái)階、上水平。

二要上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照創(chuàng)建活動(dòng)的總體部署，制定好創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，全力抓好創(chuàng)建工作?？h委組織部要充分發(fā)揮牽頭作用，切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。按照黨組織屬地管理的原則，村級(jí)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門(mén)搞好配合；縣直黨委要把涉農(nóng)部門(mén)和基層單位創(chuàng)建工作抓緊抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查，指導(dǎo)創(chuàng)建工作。宣傳、廣電部門(mén)要加大宣傳力度，大力營(yíng)造創(chuàng)建工作輿論氛圍。各級(jí)各部門(mén)都要積極支持黨建工作，為創(chuàng)建活動(dòng)提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。通過(guò)上下共同努力，使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)在創(chuàng)建目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，在創(chuàng)建措施上相互配套，形成以上帶下、以下促上、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。

三要培養(yǎng)典型，抓點(diǎn)示范?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人要包抓一個(gè)農(nóng)村、機(jī)關(guān)或非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記必須包抓一個(gè)村的黨建聯(lián)系點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要把自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)抓成創(chuàng)建工作的示范點(diǎn)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少要抓好3—5個(gè)村或站所示范點(diǎn)，縣直黨委至少要抓好3—5個(gè)涉農(nóng)部門(mén)或基層單位示范點(diǎn)，縣直機(jī)關(guān)工委要抓好3—5個(gè)涉農(nóng)縣直黨委示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)全縣創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

四要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核?？h委組織部、基層辦是創(chuàng)建工作的具體組織者，要搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直涉農(nóng)部門(mén)要堅(jiān)持每季度對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次自查，每半年進(jìn)行一次小結(jié)，年終進(jìn)行一次總評(píng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正偏差，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？h委將創(chuàng)建工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、部門(mén)黨組書(shū)記、總支、支部書(shū)記、主管書(shū)記工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成創(chuàng)建任務(wù)的，要進(jìn)行批評(píng)教育，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)、單位不得評(píng)為先進(jìn)集體，個(gè)人不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

同志們，深入開(kāi)展基層組織先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是開(kāi)展“黨建工作創(chuàng)新年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)突破發(fā)展、努力構(gòu)建和諧*的重大舉措。希望全縣各級(jí)黨組織按照縣委的統(tǒng)一部署，采取得力措施，迅速行動(dòng)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好創(chuàng)建工作，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，努力把全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。