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同志們：

今天，我們在此召開全市統(tǒng)計工作會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和市委十二屆六次全會、市人大十四屆二次會議及全省統(tǒng)計工作會議精神，回顧總結(jié)我市*年統(tǒng)計工作，對*的工作任務(wù)作出安排部署。剛才，我們對*年度統(tǒng)計及農(nóng)普工作先進集體和先進個人進行了表彰，板橋鄉(xiāng)、青山湖街道和市貿(mào)易局的代表作了很好的交流發(fā)言，市統(tǒng)計局姜關(guān)成局長回顧總結(jié)了*年全市統(tǒng)計工作，分析了統(tǒng)計工作面臨的新形勢，并對今年的工作進行了具體部署。姜關(guān)成局長的報告很好，我表示贊同。

過去一年，全市統(tǒng)計工作不斷強化法制和基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計工作成效和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有了新的提高，統(tǒng)計服務(wù)水平有了新的提升，統(tǒng)計改革得到了新的推進，各項專題調(diào)查有序開展，農(nóng)業(yè)普查和千分之五人口抽樣調(diào)查工作圓滿完成，取得了顯著的成績。尤其是緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，始終貫穿“用數(shù)字說話，為發(fā)展服務(wù)”這個主線，用高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為市委、市政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)，為我市地方經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝！

下面，我就在新形勢下如何把握重點，切實做好統(tǒng)計工作講三點意見。

一、思想認(rèn)識要提高

“統(tǒng)計能直接反映和體現(xiàn)發(fā)展的成效，更能促進和服務(wù)發(fā)展的全局”。今年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要之年，是推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市，打造“品質(zhì)臨安”，全面構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市的關(guān)鍵之年。在這樣一個加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各地各部門必須充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性，進一步重視和加強統(tǒng)計工作。

第一，加強統(tǒng)計工作是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭在很大程度上表現(xiàn)為信息的競爭；落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高政府決策能力，必須以準(zhǔn)確、科學(xué)和及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。對各級政府來說，一個重要方面就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，這其中就要求我們要認(rèn)識統(tǒng)計并善于運用統(tǒng)計，以準(zhǔn)確、科學(xué)和及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策和管理的依據(jù)，以保證決策的民主化和科學(xué)化。

第二，加強統(tǒng)計工作是全面構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)的要求。新一屆市委、市政府提出了構(gòu)建*現(xiàn)代化生態(tài)市的戰(zhàn)略決策。這個戰(zhàn)略決策對統(tǒng)計工作提出了新課題，為統(tǒng)計工作圍繞中心、服務(wù)大局賦予了新的工作責(zé)任，拓展了新的改革發(fā)展空間。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，需要全市上下共同努力，同樣也需要我們認(rèn)真做好統(tǒng)計改革，不斷完善統(tǒng)計調(diào)查方法體系，做實統(tǒng)計基礎(chǔ)，切實提升統(tǒng)計服務(wù)水平，加快統(tǒng)計信息化，改進統(tǒng)計方法手段等等，為加快推進*現(xiàn)代化生態(tài)市建設(shè)服務(wù)。

第三，加強統(tǒng)計工作是體現(xiàn)以人為本、服務(wù)廣大民眾的需要。統(tǒng)計是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府為社會提供公共產(chǎn)品的一項服務(wù)內(nèi)容，是政府引導(dǎo)企業(yè)投資行為和居民消費行為的一種有效手段。及時統(tǒng)計信息，提高統(tǒng)計工作透明度，有利于企事業(yè)單位和廣大市民了解社會經(jīng)濟發(fā)展情況，落實人民群眾的知情權(quán)，增進人民群眾對統(tǒng)計工作的理解和支持；有利于企業(yè)掌握市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟政策，把握投資機會，抑制投資風(fēng)險；有利于調(diào)整和改變?nèi)藗兊念A(yù)期，使之符合宏觀調(diào)控的方向。

二、工作重點要突出

剛才，姜局長已經(jīng)就今年統(tǒng)計工作作出了具體部署，市政府也出臺了《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的若干意見》，應(yīng)該說，今年的統(tǒng)計工作任務(wù)很重，但也十分重要。如何完成我們既定的各項目標(biāo)任務(wù)，我想各地各部門尤其是統(tǒng)計部門一定要明確思路，突出重點，堅定不移地推進統(tǒng)計改革和發(fā)展。

一是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作。要用科學(xué)發(fā)展觀觀察和反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況，用科學(xué)發(fā)展觀分析研究經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律；要用科學(xué)發(fā)展觀看待和認(rèn)識統(tǒng)計本身的發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)計改革。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀不動搖，準(zhǔn)確及時地反映經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況，反映以人為本、構(gòu)建和諧社會情況，反映建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的情況，統(tǒng)計工作才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

二是要進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計的生命”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅關(guān)系到投資者微觀決策，更關(guān)系到政府的宏觀決策，統(tǒng)計工作的生命在于真實、可信。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿，是檢驗統(tǒng)計改革和發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，是各級統(tǒng)計機構(gòu)的第一要務(wù)。統(tǒng)計工作的中心只有一個，任何時候、任何情況下，都不能偏離這個中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位要從樹立正確政績觀的高度，認(rèn)真對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。統(tǒng)計部門必須圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心，積極探索提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行之有效的方法和手段，努力消除各種干擾和影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確可信。

三是要全力服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的價值在于使用，統(tǒng)計工作要緊緊圍繞全市中心工作，增強服務(wù)意識，努力提供主動超前、系統(tǒng)科學(xué)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。統(tǒng)計部門要密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，為政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)，提供更多、更詳盡的有關(guān)能源節(jié)約、環(huán)境保護、生態(tài)狀況、社會和諧、民生改善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的統(tǒng)計信息和分析報告。要加強對宏觀經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測，正確把握宏觀經(jīng)濟趨勢，通過深入的調(diào)查研究，對全市經(jīng)濟發(fā)展趨勢作出科學(xué)的預(yù)測；要加強對全市產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的統(tǒng)計分析，及時掌握各行業(yè)各產(chǎn)業(yè)的運行情況，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的新情況、新問題及不利因素，及時提出預(yù)警和建議；要大力開展統(tǒng)計專項調(diào)查，密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點、重點問題以及人民群眾迫切需要解決的問題，注重把握苗頭性、超前性，為各級政府和部門提供可靠的信息和建議。

四是要認(rèn)真做好第二次經(jīng)濟普查。國務(wù)院已經(jīng)決定在全國范圍開展第二次經(jīng)濟普查，省、*市也已經(jīng)部署了此項工作。經(jīng)濟普查涉及一產(chǎn)外的所有行業(yè)，范圍廣，經(jīng)濟類型復(fù)雜，更重要的是要通過經(jīng)濟普查核實核準(zhǔn)我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底，所以，經(jīng)濟普查的任務(wù)非常重要和緊迫，是今年統(tǒng)計工作的重中之重。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次經(jīng)濟普查的通知》精神和市委市政府的要求，切實抓好機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”，要廣泛開展宣傳動員和培訓(xùn)工作，組織開展好普查試點工作和經(jīng)濟單位的清查摸底工作，為09年1月1日普查登記打好基礎(chǔ)，確保普查工作順利開展。

五是要著力加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。建設(shè)一支敢于堅持原則、精通統(tǒng)計業(yè)務(wù)、工作作風(fēng)扎實的統(tǒng)計隊伍，是出色完成各項工作任務(wù)的保證。要將是否真正熱愛統(tǒng)計事業(yè)，是否敢于堅持原則報真數(shù)、說實話作為配備統(tǒng)計部門干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要把統(tǒng)計隊伍建設(shè)尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進、使用作為一項重要工作來抓，保證統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員在穩(wěn)定中不斷加強。統(tǒng)計部門要及時對基層統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過幾年的努力，統(tǒng)計機構(gòu)開始健全，力量有所增強，但不平衡性依然存在，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機制還有待理順，力量還有待加強，希望對此引起重視。特別是我市村規(guī)模調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確由村報帳員從事行政村的統(tǒng)計工作，市政府決定由市財政給予統(tǒng)計員每人每年120元的補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要相應(yīng)落實村統(tǒng)計員的配套補助。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要加強

統(tǒng)計工作是各級政府依法行政的一項重要工作，除了統(tǒng)計部門和全市統(tǒng)計人員需要加倍努力之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企事業(yè)單位，都必須把統(tǒng)計工作列入重要議事日程，切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。就此我就如何加強領(lǐng)導(dǎo)提以下三點要求：

1、既要善于運用統(tǒng)計，又要加強依法統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)一方面要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核評估，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行決策，通過統(tǒng)計把握經(jīng)濟運行規(guī)律，指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高決策管理水平。另一方面要進一步增強依法統(tǒng)計意識，帶頭學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計的有關(guān)法律法規(guī)，要支持和保障統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告和監(jiān)督的職權(quán)。

2、既要做好經(jīng)濟統(tǒng)計，又要搞好社會統(tǒng)計。由于歷史的原因，從市里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，較普遍的存在著側(cè)重經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)計，而忽視社會發(fā)展領(lǐng)域的統(tǒng)計，對一些涉及建立“和諧社會”的統(tǒng)計指標(biāo)和數(shù)據(jù)，仍然沒有或沒有完全納入統(tǒng)計的體系。這幾年，我們已經(jīng)在不斷推進統(tǒng)計改革，完善了許多統(tǒng)計指標(biāo)體系，這里面很大一部分就是社會統(tǒng)計的內(nèi)容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和市級各部門也一定要象抓經(jīng)濟指標(biāo)那樣，重視抓好社會進步的各項統(tǒng)計指標(biāo)，使統(tǒng)計工作全面、真實、客觀地反映各地綜合發(fā)展現(xiàn)狀。

3、既要關(guān)心統(tǒng)計數(shù)字，又要關(guān)心統(tǒng)計工作。經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的結(jié)果，最終要靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志關(guān)心統(tǒng)計數(shù)字，這是很必然的，也是理所當(dāng)然的，但是我們在關(guān)心數(shù)字的同時，更要關(guān)心統(tǒng)計工作。真正樹立“關(guān)心統(tǒng)計就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)心統(tǒng)計就是關(guān)心未來、關(guān)心統(tǒng)計就是關(guān)心自己”的理念。要關(guān)心統(tǒng)計數(shù)字是怎么產(chǎn)生的，就要關(guān)心統(tǒng)計的基礎(chǔ)建設(shè)，強化源頭基礎(chǔ)。我市的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作雖然有了較大提高，但是在市場經(jīng)濟狀況下，部分單位對統(tǒng)計工作尚未引起足夠重視，支持和配合程度有待提高，統(tǒng)計工作的難度依然不小。就當(dāng)前來看，我市統(tǒng)計工作依然存在以下幾個方面問題：一是統(tǒng)計力量不夠強。在統(tǒng)計改革步伐加快，各類普查、抽樣調(diào)查大量增加的情況下，統(tǒng)計力量薄弱的矛盾越來越突出。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一、二、三產(chǎn)統(tǒng)計全部由一個人做，這樣的力量配備和繁重的工作任務(wù)顯然是不相適應(yīng)的；二是統(tǒng)計經(jīng)費不充裕。目前，在經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），統(tǒng)計經(jīng)費有一定的保障，但并不能都有保證。而在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計經(jīng)費的保障還非常低，這樣如何來保證統(tǒng)計工作的運行？三是部分企業(yè)的瞞報現(xiàn)象依然存在，特別是規(guī)模企業(yè)進籠子的問題。通過近幾年花大力氣抓，情況有了較大的改觀，*年底，全市規(guī)模企業(yè)已達683家，但我想，游離在外的企業(yè)還有不少。因此各級領(lǐng)導(dǎo)要充分體諒統(tǒng)計人員的難處，力量不足的要盡量配強配足，兼職過多的要適當(dāng)減少，日常統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)經(jīng)費必須要有保證，并將其納入同級財政預(yù)算。對規(guī)模企業(yè)“進籠子”的問題，各地還是要繼續(xù)高度重視，充分運用法律法規(guī)的手段，加大工作力度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

同志們，今年統(tǒng)計工作的各項目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分繁重，我們務(wù)必按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從促進我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，切實增強統(tǒng)計工作地位和作用的高度，進一步增強工作的責(zé)任感和使命感，不斷適應(yīng)新形勢，努力戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，繼續(xù)唱響“用數(shù)據(jù)說話，為發(fā)展服務(wù)”的主旋律，以只爭朝夕的精神，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把我市的統(tǒng)計事業(yè)再推上一個新的臺階。

謝謝大家！