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同志們：

剛才，*市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,*市消防支隊(duì)*支隊(duì)長(zhǎng)又做了重要講話，講的很全面，很動(dòng)感情，也很實(shí)在，指導(dǎo)性強(qiáng)，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)和消防工作的要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、認(rèn)識(shí)要上去。安全生產(chǎn)，重如泰山?？捎行┎块T(mén)卻片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)和消防工作，存在形式主義、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒；有些中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者對(duì)此認(rèn)識(shí)更是淡漠，安全措施不落實(shí)，心存僥幸心理，不愿花小錢(qián)，不愿安全投資，只顧眼前利益。近年來(lái)，我市雖未發(fā)生過(guò)大的安全事故，但絕不可因此有任何松懈的思想，要始終做到有備無(wú)患，警鐘長(zhǎng)鳴。要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷生產(chǎn)。要依法加強(qiáng)安全管理，開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)認(rèn)真整改。要結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入，為安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展提供有力保障。

二、責(zé)任是關(guān)鍵。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自帶隊(duì)，親自督辦安全生產(chǎn)和消防工作。要完善機(jī)制，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。一是強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)工作的管理責(zé)任。二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。企業(yè)一把手對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。三是層層簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，規(guī)范責(zé)任追究程序，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

三、監(jiān)管須有力。一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。剛才，兩位副市長(zhǎng)已與各單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。制度雖好，貴在落實(shí)。相關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》的規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，履行監(jiān)管職能，提高監(jiān)管水平。二要完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國(guó)家規(guī)定，開(kāi)辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全及消防設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(“三同時(shí)”),對(duì)未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)決不準(zhǔn)擅自開(kāi)工投產(chǎn)。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。市安監(jiān)局、市消防大隊(duì)要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類(lèi)安全隱患。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，要實(shí)行量化管理和嚴(yán)格考核，并通過(guò)新聞媒體、政府公告、通知等形式，定期向全社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作情況。對(duì)忽視安全生產(chǎn)和存在重大消防隱患的單位，要依法加大行政執(zhí)法和處罰力度。四要強(qiáng)化應(yīng)急救援和處置能力建設(shè)。關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng)，能管用。要堅(jiān)持24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。確保信息渠道暢通，發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事故，要及時(shí)上報(bào)，妥善處理。五要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管。要高度重視對(duì)小企業(yè)的監(jiān)管，隨著中小企業(yè)大量增多，增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此，必須在這方面下功夫，用氣力，絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸，做到關(guān)口前移、重心下移。

安監(jiān)部門(mén)和消防部門(mén)除了要做好各種專(zhuān)項(xiàng)整治工作外，每年還要搞幾次大的拉網(wǎng)式普查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理，徹底整改，切不可一罰了之。監(jiān)管工作要有超前意識(shí)，要早預(yù)防，嚴(yán)排查，快處置。今年正月十五出現(xiàn)的火災(zāi)事故，雖然*市*局會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家已作了定性，屬意外失火引起的，但相關(guān)部門(mén)和個(gè)人如果樹(shù)立起超前防范意識(shí)，群眾的損失就會(huì)降低到最低限度。

四、宣傳講實(shí)效。充分發(fā)揮電視、廣播等大眾媒介的作用，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效，提高安全教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，要予以曝光，以案說(shuō)法，增強(qiáng)警示作用。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，新聞、廣播、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育的義務(wù)，有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全宣傳時(shí)，不得收取任何費(fèi)用。

五、工作靠配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，不只是安監(jiān)和消防部門(mén)的事情，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會(huì)要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。相關(guān)責(zé)任部門(mén)，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。在編制城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)，要通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，將安全生產(chǎn)和消防規(guī)劃融入其中，做到未雨綢繆，防患于未然。不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)及消防工作格局。對(duì)因配合不力，拖延推諉造成的安全生產(chǎn)問(wèn)題，無(wú)論涉及到哪個(gè)部門(mén)，將嚴(yán)肅處理，決不姑息。

同志們，安全生產(chǎn)和消防工作事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，既是社會(huì)效益，也是經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。因此，我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這條弦，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，安全發(fā)展。