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同志們：

今天的這個會議非常重要，既是一個項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度會，又是一個攻堅克難、爭先進(jìn)位的誓師會。區(qū)委、區(qū)政府召開這個會議，目的就是希望全區(qū)廣大干部群眾高度緊張起來、積極行動起來，迅速掀起項目建設(shè)的新高潮，圓滿完成“保二爭一”的目標(biāo)任務(wù)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

剛才，以多媒體形式通報了前三季度招商引資和項目建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。黃斌同志對全區(qū)第三季度經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面分析，對下一步工作進(jìn)行了全面部署，很客觀，很細(xì)致，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就勝利打響“決戰(zhàn)60天”攻堅戰(zhàn)，圓滿完成“保二爭一”目標(biāo)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、堅定信心

總理在接受美國金融界人士采訪時說過，在經(jīng)濟(jì)困難面前，“信心比黃金更重要”。當(dāng)前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些困難和問題，實現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力非常大，但是開弓沒有回頭箭，發(fā)展沒有后退路，只要我們堅定必勝的信心，樹立決戰(zhàn)的意識，弘揚(yáng)實干的精神，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，全面完成年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。

區(qū)委、區(qū)政府之所以確定今年要在全市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考評中實現(xiàn)“保二爭一”的目標(biāo)任務(wù)，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是市委、市政府的殷切希望。去年以來，市委、市政府對一些影響我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制問題進(jìn)行大膽的改革和創(chuàng)新，給予我區(qū)18平方公里的兩塊基地封閉運(yùn)行，并下放了規(guī)劃、土地等審批權(quán)限，目的就是希望我區(qū)能夠得到充分發(fā)展、加快發(fā)展，在全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到排頭兵的作用。在市委、市政府的充分信任下，我們沒有理由停滯不前。二是*區(qū)發(fā)展的自身要求。近年來，我區(qū)以項目建設(shè)為抓手，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)都得到了大的發(fā)展，與其他縣區(qū)相比，我區(qū)總量偏小，位居全市中游偏下的格局沒有根本改變。要徹底改變這一格局沒有什么捷徑可走，只有加倍努力，路要一步一步的走，事要一項一項的抓，確保各項工作都能排在全市的前列甚至位居第一，以發(fā)展的提速促進(jìn)地位的提升，所以說“保二爭一”也是勢在必行。三是廣大干部群眾的美好愿望。平時，我們總說*區(qū)是九江市的核心城區(qū)，但是無論是公共基礎(chǔ)設(shè)施，還是服務(wù)配套功能，生活質(zhì)量同中心城區(qū)都是有差距的，廣大群眾享受美好生活的愿望非常強(qiáng)烈。特別是在當(dāng)前推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，我區(qū)的干部群眾做出了大量的貢獻(xiàn)，他們迫切的希望*區(qū)能夠迅速的發(fā)展壯大，能夠盡早分享發(fā)展的成果。作為區(qū)委、區(qū)政府，有義務(wù)、有責(zé)任爭先進(jìn)位、加快趕超。

當(dāng)前，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定的因素不斷增多，美國引發(fā)的金融危機(jī)依然在加劇，對我們*區(qū)也產(chǎn)生著直接的影響。首先是房地產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊，長期有價無市，交易量與去年同期相比下降了60％以上，同時，實體經(jīng)濟(jì)也受到了很大的影響，如德福電子近期也被迫停產(chǎn)，財興衛(wèi)浴產(chǎn)值和利潤同比下滑，紡織、服裝、化纖產(chǎn)業(yè)都有影響，在未來的一段時間里，這種影響還將進(jìn)一步延續(xù)。但是越處于這樣困難的時期，我們就越要堅定信心，勇于化壓力為動力，在困境中看到前進(jìn)的希望。一是項目效益逐漸顯現(xiàn)。今年新引進(jìn)項目較多，僅億元以上的就有7個，其中有一些項目正做前期的準(zhǔn)備工作，近期能夠開工建設(shè)，另外還有一些項目正在加緊建設(shè)當(dāng)中，如諾貝爾陶瓷、科茵格瀝青等，年底前后即可投產(chǎn)。因此，只要我們的服務(wù)單位盯得緊、抓得實，這一塊還是大有希望的，不僅利于當(dāng)前，而且澤惠長遠(yuǎn)。二是總部經(jīng)濟(jì)不斷壯大。信華商務(wù)中心已成功入駐企業(yè)30多家，且不少是大中型企業(yè)，現(xiàn)在關(guān)鍵就是要把好注冊關(guān)，把稅收拿到我區(qū)來交。另外，房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策不斷放松，90平米以下房產(chǎn)契稅降至1%，且免征印花稅和土地增值稅，長遠(yuǎn)來說對房地產(chǎn)業(yè)無疑是個利好。三是結(jié)算經(jīng)濟(jì)潛力無限。這一塊是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，但也是當(dāng)前應(yīng)主攻的方向。

危機(jī)無處不在，但是瞄準(zhǔn)契機(jī)，乘勢而上，危機(jī)也能變成轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)前，從宏觀層面而言，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快；從中觀層面而言，九江沿江開發(fā)如火如荼；從微觀層面而言，“一城三基地”工業(yè)發(fā)展格局初見雛形。面對機(jī)遇，我們做到了主動出擊，有的放矢。一是夯實了工業(yè)平臺。按照區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)布局要求，規(guī)劃建設(shè)了“一城三基地”四大工業(yè)平臺，先后通過各種方式投入資金三、四億元，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前“一城三基地”的水、電、路等管網(wǎng)已基本到位，新港、姑塘兩基地的污水處理廠也在規(guī)劃當(dāng)中，工業(yè)平臺的項目承載能力大大增強(qiáng)。二是調(diào)整了產(chǎn)業(yè)布局。依托“一城三基地”工業(yè)平臺，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)確定為石化、玻纖、化纖、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并有針對性的開展招商引資，吸引一些重大的產(chǎn)業(yè)項目落戶，著力延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的步伐。三是理順了各種關(guān)系。*區(qū)作為一個市轄區(qū)，發(fā)展離不開市委、市政府以及市直有關(guān)部門的支持和幫助，為此，我們做了大量工作，爭取市委、市政府調(diào)整了相關(guān)體制機(jī)制，擴(kuò)大了我區(qū)發(fā)展的自主權(quán)，同時，加強(qiáng)了與市直有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，獲得他們的理解和支持，當(dāng)前市區(qū)兩級已經(jīng)形成了相互融通、協(xié)作共進(jìn)的良好氛圍。許多以前覺得不太可能、甚至不敢想象的事情，現(xiàn)在都成為了現(xiàn)實。所以說，我們沒有必要為一時的困難所嚇倒，而應(yīng)該咬定目標(biāo)不放松，積極搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，奮力而為。

二、快中求好

落實科學(xué)發(fā)展觀，總的要求是又好又快，但是具體落實到我區(qū)當(dāng)前的工作任務(wù)，主要還是快中求好。

1、快建園區(qū)，上好項目。工業(yè)園區(qū)是項目建設(shè)的重要載體，離開了園區(qū)項目建設(shè)將舉步維艱。目前，經(jīng)過各方的努力，我們“一城三基地”等四個工業(yè)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能正不斷完善，已然成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場。但是目前，“一城三基地”建設(shè)還存在著一些問題，如園區(qū)管理不夠到位、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)緩慢、園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益不突出等，影響了我區(qū)項目建設(shè)整體進(jìn)度，也直接導(dǎo)致我區(qū)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中排位的下滑。因此當(dāng)前，就是要堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，千方百計加快園區(qū)建設(shè)的進(jìn)度，生態(tài)工業(yè)城要把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理上來，其他三個基地要把主要精力放在加快基礎(chǔ)建設(shè)上，從而快速增強(qiáng)我們園區(qū)的項目承載力和對外影響力。在快建園區(qū)的基礎(chǔ)上，還要加快項目建設(shè)步伐，大上項目，上好項目。項目建設(shè)我區(qū)從20*年開始，連續(xù)提了三年，抓了三年，做了大量的工作，但是總體效益還是非常不明顯，項目的開工率、投產(chǎn)率、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率都不高。因此，我們在項目建設(shè)中，不僅要快，而且要好。一方面，增強(qiáng)招商引資的前瞻性和針對性，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的大企業(yè)、大客商，積極主動對接、跟蹤，切實提高招商實效。我們這次以九江市的名義舉辦了化纖紡織產(chǎn)業(yè)招商會，邀請了80名客商，是一筆可貴的資源，要盯緊、盯牢，確保能有幾個項目取得實質(zhì)進(jìn)展。另一方面，進(jìn)一步加大項目服務(wù)力度，千方百計促使項目早進(jìn)資、早開工、早投產(chǎn)、早見效。我們的個別單位和同志，在項目服務(wù)上存在著一些惰性，缺乏一種持之以恒的精神和周密細(xì)致的作風(fēng)，幫助企業(yè)解難題、謀出路的辦法不多，這些方面希望引起大家的重視，在以后的工作中切實加以改進(jìn)。

2、快建城區(qū)，聚集產(chǎn)業(yè)。眾所周知，城區(qū)是各種資源匯集的地方。作為九江市的核心城區(qū)，*區(qū)可以充分利用好這個優(yōu)勢，進(jìn)一步加快我們的城區(qū)建設(shè)步伐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個好的平臺。目前，我們的城區(qū)建設(shè)總體而言不理想，幾條主干道路也是進(jìn)展緩慢，公共配套設(shè)施非常落后，這里雖然一定程度上是受市里的影響，但是我們自己也做得不到位，還有許多工作可以做。一是加緊與市直等有關(guān)部門聯(lián)系、溝通，爭取上級的支持，進(jìn)一步加快濱江東路、琴湖路、德化東路、濂溪大道等主干道的建設(shè)進(jìn)度，不斷拓展我們的城區(qū)空間；二是積極搶抓我區(qū)鼓勵小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī)，通過各種途徑，想方設(shè)法加快各中心城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，這樣才能把我們的城區(qū)乃至城鎮(zhèn)建設(shè)的更美，真正成為匯集各種人流、物流、資金流的一個大平臺。在這個基礎(chǔ)上，堅持錯位發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展我們的城市經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，一方面，要按照“繞城十里商鋪”的構(gòu)想，堅持以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì)為突破口，集中精力抓好信華商務(wù)中心、華東市場三期以及華凌旅游商貿(mào)港等重點(diǎn)項目建設(shè)，特別是華凌項目，只要真正動起來，整個*區(qū)的面貌將大為改觀，城市經(jīng)濟(jì)也將得到蓬勃發(fā)展。同時，還要積極發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展結(jié)算經(jīng)濟(jì)，加大車船引進(jìn)力度，不斷拓展財源。另一方面，要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這個本來是我區(qū)的一個強(qiáng)項，但現(xiàn)在在全市的排位卻在不斷后移。究其根源，主要是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有形成一至幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有穩(wěn)固的財源支撐，不是“軍團(tuán)作戰(zhàn)”，而是“散兵圍攻”，抵御市場風(fēng)險能力差，市場上一打“噴嚏”，我們就得“感冒”。如銅材廠一停產(chǎn)，姑塘鎮(zhèn)財政收入就直線下滑，出現(xiàn)負(fù)增長；房地產(chǎn)市場不景氣，十里街道的財政增長就受影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在推進(jìn)項目建設(shè)中，不僅要解決好怎么引進(jìn)、怎么做大的問題，更要解決怎么做強(qiáng)、怎么做好的問題，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造一至兩個具有自身優(yōu)勢和競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。

3、快抓季節(jié)，服務(wù)“三農(nóng)”?！叭r(nóng)”工作是各項工作的重中之重。一直以來，中央和省、市都非常重視這項工作，結(jié)束不久的十七屆三中全會，作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)；近日，省、市還專門召開了造林綠化“一大四小”工程工作會議，部署了有關(guān)工作。這些對我區(qū)來說，都是個很好的機(jī)遇。特別是在造林綠化這一塊，我們是比較有優(yōu)勢的，去年底提出并實施的“百里果業(yè)工程”與“一大四小”工程實質(zhì)上是一致的，只是提法不同而已。當(dāng)前，我們就是要把“百里果業(yè)工程”與“一大四小”工程有機(jī)的結(jié)合起來，抓住現(xiàn)在冬種的有利時機(jī)，不斷拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大種植規(guī)模，扎實有效的開展工作，將省委、省政府重視的這項工程抓緊落實，爭取走在全市的前列。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修步伐，特別是搞好一些重點(diǎn)水庫的除險、加固，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。同時，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，圍繞“環(huán)山花果走廊”這個構(gòu)想，充分利用我區(qū)獨(dú)特的環(huán)山生態(tài)優(yōu)勢和港臺農(nóng)業(yè)開發(fā)方面優(yōu)勢，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的開放、開發(fā)力度，以工業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大上項目，上大項目，加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，變生態(tài)優(yōu)勢為農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢。

4、快建平臺，落實民生。民生工程說白了，就是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力、后勁和減震器。如果把這項工作做好了、做實了，就會給本地的經(jīng)濟(jì)騰飛提供源源不斷的動力。在這個方面，我們充分利用城區(qū)這個平臺，做了大量的工作，也取得了一定成效，到目前為止，我區(qū)民生工程全部66項考評指標(biāo)中有61項指標(biāo)都已提前完成或超額完成了，但是進(jìn)入全市前三名只有24項，這與*區(qū)的條件很不相符，應(yīng)該說我區(qū)很多民生工程都有條件走在全市的前列，只要認(rèn)認(rèn)真真去抓去管，完全可以做得比現(xiàn)在更好，完全可以進(jìn)入全市前三位，如就業(yè)問題、醫(yī)療問題、教育問題、醫(yī)保社保問題等，擔(dān)負(fù)這些問題的領(lǐng)導(dǎo)同志、責(zé)任部門要好好反思一下，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，在這兩個月一定要夜以繼日，安排進(jìn)度，倒排日期，狠抓落實，確保都能進(jìn)入全市前五名以內(nèi)，綜合排位進(jìn)入第一方陣。還有一個關(guān)系民生的工作——城鄉(xiāng)清潔工程——我們做的比較好，今年以來，我們投入了大量的人力、物力，也取得了明顯的成效。目前，這項工作已經(jīng)進(jìn)入到由點(diǎn)到面全覆蓋和常態(tài)化管理階段，這個時候一定不能松勁，滿足于現(xiàn)狀，要繼續(xù)趁熱打鐵，一鼓作氣，探索建立健全長效管理機(jī)制，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村垃圾無害化、減量化目標(biāo)，創(chuàng)出在全省、全國叫得響的*區(qū)品牌。

三、決戰(zhàn)決勝

“決戰(zhàn)60天”，絕不是一句虛渺的口號，而應(yīng)該是一股激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的沖鋒號和動力源。全區(qū)廣大干部群眾務(wù)必切實樹立起爭先進(jìn)位的信心決心，努力形成決戰(zhàn)決勝的強(qiáng)大合力。

1、明確目標(biāo)。這次項目的檢查，我有一個直觀的感覺就是，好的單位還是好，差的單位還是差，這雖然有客觀的因素，但最根本的原因還是在于主觀，在于觀念上。你要是從心底里認(rèn)定自己就是倒數(shù)第一，那基本上就很難改變了。但是如果你不認(rèn)命，努力了，或許又是另一番局面。所以，我希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠充分解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，圍繞“保二爭一”的總體目標(biāo)，認(rèn)真梳理、查找各自差距，制定切實可行的計劃和措施，倒排時間表，一個一個跟進(jìn)，一項一項解決，確保每件工作都能達(dá)標(biāo)，有條件的還要超標(biāo)完成。

2、落實責(zé)任。俗話說得好，“狹路相逢勇者勝”，投資114億元的華凌項目落戶五里街道，需要征地1000余畝，拆遷房屋160余棟，其中還有40余棟違章建筑，時間緊，任務(wù)重，又正值奧運(yùn)會召開時期，既要保持進(jìn)度，又要確保穩(wěn)定，當(dāng)時看起來非常困難，但是五里街道領(lǐng)導(dǎo)班子沒有退縮，知難而進(jìn)，迎難而上，樹立了“敢于打大仗，勇于打硬仗，善于打勝仗”的斗志，硬是在規(guī)定的時期內(nèi)完成了任務(wù)。這就是一種事業(yè)心和責(zé)任感。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，“只為成功想辦法，不為落后找理由”，主動帶頭沖鋒在項目一線、生產(chǎn)一線、矛盾一線，以親身實際做好表率。掛點(diǎn)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，主動做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，特別是在項目建設(shè)中，要起到第一責(zé)任人的作用，親自調(diào)度項目，服務(wù)項目，解決項目推進(jìn)中的難題。

3、加強(qiáng)督查。在今年最后兩個月時間里，對于招商引資和項目建設(shè)工作，除了常規(guī)的每月一檢查調(diào)度之外，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)還要切實履行起職責(zé)，對于各自掛點(diǎn)幫扶的項目，要堅持每周到項目現(xiàn)場開展一次專題調(diào)度，認(rèn)真梳理問題，加快項目推進(jìn)。區(qū)沿江辦、招商局和兩辦督查室要加強(qiáng)督促檢查。年底，區(qū)委、區(qū)政府將會按照目標(biāo)考評細(xì)則要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

同志們，沖鋒的號角已經(jīng)吹響，我們一定要充分發(fā)揚(yáng)時不我待、只爭朝夕的精神，爭先進(jìn)位、舍我其誰的豪情，竭盡全力，奮勇沖刺，為順利完成“保二爭一”目標(biāo)任務(wù)、加快建設(shè)活力新區(qū)、實力強(qiáng)區(qū)、魅力美區(qū)步伐而努力奮斗！