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同志們:

為期一天的市委督導(dǎo)組先進(jìn)性教育座談會,今天下午就要圓滿結(jié)束了。今天上午,市委常委、組織部長、市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任鄔毅敏同志作了重要講話。毅敏同,志充分肯定了前一階段我市先進(jìn)性教育活動的督導(dǎo)工作,督導(dǎo)組的同志表現(xiàn)得都不錯(cuò)。有的同志放棄出國考察機(jī)會,有的帶病堅(jiān)持工作,有的放棄節(jié)假日的休息,全身心投入到督導(dǎo)工作中,充分體現(xiàn)了以先進(jìn)性的表現(xiàn)搞好先進(jìn)性教育督導(dǎo)工作。通過今天的座談會,同志們進(jìn)一步明確了分析評議階段的督導(dǎo)工作任務(wù)和。大家一致反映,分析評議階段政策性強(qiáng),規(guī)定性動作多,有必要進(jìn)行專題座談學(xué)習(xí)。鄔部長的講話緊密結(jié)合我市先進(jìn)性教育活動和督導(dǎo)工作的實(shí)際,對做好分析評議階段的督導(dǎo)工作了明確具體的,對督導(dǎo)組做好第二階段的督導(dǎo)工作具有很重要的指導(dǎo)意義。上午的后半段分組討論中,大家深入思考,在分組討論中踴躍發(fā)言,一些很有見地的意見和值得進(jìn)一步研究的問題。剛才,各討論組的代表作了大會發(fā)言,交流了如何做好第二階段工作的想法巳我認(rèn)為,今天的座談會,雖然只有一天時(shí)間,但安排緊湊,內(nèi)容豐富,收到了預(yù)期效果。一是提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想。大家談到,分析評議階段是承上啟下的關(guān)鍵階段,也是一個(gè)任務(wù)更加艱巨復(fù)雜的階段。從某種意義上說,這一階段的工作搞得怎么樣,決定著先進(jìn)性教育活動的實(shí)效,決定著先進(jìn)性教育活動的成敗。能否確保分析評議不走過場、不出偏差,督導(dǎo)組的指導(dǎo)把關(guān)起著至關(guān)重要的作用。二是理清了思路,明確了。通過培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,大家感到,督導(dǎo)組要緊緊依靠黨委(黨組)開展工作,積極主動履行工作職責(zé)。在分析評議階段,要進(jìn)一步研究、探索督導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,采取更加科學(xué)有效的方法開展工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán),把分析評議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí),確保取得實(shí)效。三是交流了體會,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。督導(dǎo)組工作開展已有一段時(shí)間,取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。大家聚在一起,相互交流,互相切磋,學(xué)習(xí)借鑒,對于開闊視野、增長見識、促進(jìn)督導(dǎo)工作非常有益處。這次座談會,為督導(dǎo)組提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)平臺。接下來,我就大家在討論中的一些問題作解答:

(一)關(guān)于轉(zhuǎn)段需要哪里批準(zhǔn),什么時(shí)候能夠轉(zhuǎn)段的問題按照中央和省、市委文件的規(guī)定,分析評議的轉(zhuǎn)段工作不用審批,但要報(bào)告情況。各單位在轉(zhuǎn)段之前,要向市委督導(dǎo)組和市委先進(jìn)辦報(bào)告,讓督導(dǎo)組和市委先進(jìn)辦了解轉(zhuǎn)段的情況,市委督導(dǎo)組同意了,就可以轉(zhuǎn)段。從全市而言,3月18日市的工作會議就是全市先進(jìn)性教育活動第二階段正式啟動。各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況召開會議,總結(jié)前一段情況,部署下一段工作。這里要特別"時(shí)間服從質(zhì)量"。規(guī)定動作沒做完的,第一階段沒達(dá)到的要"補(bǔ)課",符合了才能轉(zhuǎn)段。但因?yàn)檫@次教育活動畢竟是集中教育,全市有一個(gè)大體的安排步驟,最好能夠跟上全市的步驟,這樣就可以在集中教育期間有個(gè)大體的工作安排,跟上全市的步伐。少數(shù)因情況特殊而春節(jié)后才開始動員部署先進(jìn)性教育的單位,必須按完成學(xué)習(xí)動員階段的各項(xiàng)工作,不得因趕速度而影響質(zhì)量。這次教育活動不搞"齊步走",但也不能大拖沓,面上的單位在服從質(zhì)量的前提下,也必須抓好進(jìn)度。至于什么時(shí)候,具備什么條件能夠轉(zhuǎn)入第三階段,屆時(shí)再根據(jù):上級的精神予以明確。

(二)關(guān)于各單位是否還要開轉(zhuǎn)段工作會議的問題經(jīng)市委先進(jìn)辦主任會議研究,提倡各單位在市委召開轉(zhuǎn)段會議后,也開個(gè)會,總結(jié)歸納本地、本單位學(xué)習(xí)動員階段的情況和成果,研究部署分析評議階段的工作任務(wù)。提倡開個(gè)動員會,是因?yàn)榉治鲈u議階段工作很重要,但是怎么開,什么時(shí)候開,由督導(dǎo)組與各地、各單位商定。分析評議轉(zhuǎn)段工作的動員大會,原則上要盡可能動員到本單位的每一位黨員。黨員人數(shù)較多的單位,也可以采取分級動員的方式。

(三)關(guān)于征求意見的內(nèi)容、范圍

征求意見的內(nèi)容:對照本行業(yè)、.本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的具體,既可以反映好的方面,也可以反映存在問題和不足之處,還可以意見和建議。對于那些好的方面,該肯定的要肯定,這也是實(shí)事求是的態(tài)度。征求意見不是說問題才叫意見,而是包括肯定、不足和建議。

征求意見的范圍:關(guān)于這個(gè)問題,《關(guān)于做好我市第一批先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作的通知》已有個(gè)基本明確的規(guī)-定,當(dāng)然具體到一個(gè)單位j則可根據(jù)本單位的具體情況,合理確定征求意見的范圍。征求意見不須簽名,但要實(shí)事求是。年7月后交流到新單位的黨員,除在本單位征求意見之外,還應(yīng)通過原工作單位的先進(jìn)辦征求意見。市委派出的督導(dǎo)組,不設(shè)征求意見箱,不另外向社會公布征求意見的電話號碼,征求意見的工作由本單位先進(jìn)辦和黨組織負(fù)責(zé)。征求意見的方式:征求意見主要有召開座談會、個(gè)別談話、上門征求意見二設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等五種方式,各單位應(yīng)盡可能做到。本單位工作人員都是黨員的,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)征求全體黨員意見,黨員之間應(yīng)互相征求意見。如有必要,可征求相關(guān)單位或相關(guān)處室的意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否參加征求意見的工作,由各單位根據(jù)具體情況確定。

(四)關(guān)于征求意見的反饋問題

各單位先進(jìn)辦和黨組織要把征求到的意見,除個(gè)別明顯屬于人身攻擊的外,要盡可能原汁原味地匯總、梳理,送本單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,然后送督導(dǎo)組,最后再按程序進(jìn)行反饋。對各區(qū)、縣級市和市直局以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體及黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的意見,由市委督導(dǎo)組組長將征求意見的綜合送市委先進(jìn)辦,并進(jìn)行溝通、商議后由督導(dǎo)組長反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志將班子成員的意見綜合送督導(dǎo)組組長,征求督導(dǎo)組長意見后,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志反饋。年7月后交流到新單位的黨員,原單位所反映的意見,屬于市管干部的,報(bào)市委先進(jìn)辦,由市委先進(jìn)辦與派駐單位的督導(dǎo)組溝通后,由督導(dǎo)組負(fù)責(zé)反饋;對其他黨員的意見按干部管理權(quán)限進(jìn)行反饋。凡是比較尖銳且未經(jīng)核實(shí)的意見,不能立即反饋。

(五)關(guān)于談心活動的問題

有的同志提到,領(lǐng)導(dǎo)班子"三個(gè)必談"中有一個(gè)必談,就是班子里的成員必須談,這里有沒有數(shù)量限制。對這個(gè)問題原則上不做數(shù)量,班子成員不一定要把每個(gè)成員都談完。對那些工作聯(lián)系比較密切的,比如說組織部長和主管紀(jì)檢、宣傳及相關(guān)部門的班子成員之間就應(yīng)該互相談一談。書記作為領(lǐng)導(dǎo)班子的班長,應(yīng)和班子的成員都談一談,這樣做有利于工作。班子成員之間覺得有隔閡的,有不通暢的,有不利于團(tuán)結(jié)的問題,就應(yīng)主動談一談。有問題的、有隔閡的,通過談心,消除誤解、消除隔閡；沒問題的,平常相處很好的,相互談?wù)勑?對將來做好工作也有好處。希望大家能把握這個(gè)原則開展談心活動。

(六)關(guān)于撰寫黨性分析材料的有關(guān)問題

黨性分析材料中"近年來"的理解:根據(jù)中央和省委的有關(guān)規(guī)定,這里說的"近年來",原則上指黨的大以來,黨性分析材料就是剖析自己在思想認(rèn)識、作風(fēng)、黨性等各個(gè)方面的情況和存在問題。如果自己覺得有必要追溯到大以前,那也可以。

黨性分析材料的內(nèi)容:工作戰(zhàn)績可以講，但要高度概括。量點(diǎn)是查找問題和分析問題,深挖存在問題的思想根源。對群眾的意見要有所回應(yīng),要有整改方向和整改措施。

黨性分析材料的的字?jǐn)?shù):縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料不少于3000字,其他黨員的黨性分析材料一般不少于2000字?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指黨政機(jī)關(guān)縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、助理調(diào)研員、調(diào)研員,可視作市局級企事業(yè)單位的中層領(lǐng)導(dǎo),也按縣處級干部看待。黨性分析材料的審閱:單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料由督導(dǎo)組組長審閱,督導(dǎo)組長認(rèn)可了,就可以了。否革組長意見和建議的,就應(yīng)尊重督導(dǎo)組長的意見，修改、補(bǔ)充后再送督導(dǎo)組長審閱,直到認(rèn)可為止。單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志被抽調(diào)出來擔(dān)任市委督導(dǎo)組長的,其單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料均由派駐單位的市委督導(dǎo)組組長.審閱把關(guān)。

黨性分析材料報(bào)送問題:市管干部的黨性分析材料一式兩份,由市委督導(dǎo)組統(tǒng)一收集報(bào)送市委先進(jìn)辦。市管干部中離退休黨員的黨性分析材料,由本單位先進(jìn)辦收集,不必上報(bào)。

(七)關(guān)于黨員評議的問題

民主評議f般以生支部為單位,人數(shù)特別多的離退休黨支部,仇以黨小組為單位對黨員進(jìn)行評議,支部成員派人參加,由黨小組對黨員的評議意見,交黨支部審定后由黨小組長向黨員反饋。

黨支部對每位黨員的評議意見要客觀、公正。有成績要肯定,存在問題要找準(zhǔn),整改方向要明確。篇幅因人而宜,一般300字左右。黨員評議表由市委先進(jìn)辦統(tǒng)一印制。每個(gè)黨員的評議表是否由支部書記一人填寫,要視黨支部黨員數(shù)量而定。如果黨員數(shù)量較多,支委會成員可分工負(fù)責(zé)填寫,由支部書記審閱簽名。

(八)關(guān)于組織生活會和民主生活會的問題

領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要參加所在支部的組織生活會,又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會,兩次生活會發(fā)言的內(nèi)容,可以有所不同。組織生活會是從一個(gè)普通黨員的角度分析對照的,專題民主生活會上還要從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度分析對照。兩者角度不同,內(nèi)容

也不盡相同。

派駐單位的專題民主生活會,無論市紀(jì)委和市委組織部是否派人參機(jī)督導(dǎo)組都要參加。召開會議的具體時(shí)間,由派單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志同督導(dǎo)組協(xié)商確定。

(九)關(guān)于分析評議階段督導(dǎo)組的介入程度問題分析評議階段,督導(dǎo)組把握的一條基本原則是:凡是涉及到派駐單位先進(jìn)性教育活動的會議、活動,督導(dǎo)組都應(yīng)參加督導(dǎo)組認(rèn)為與先進(jìn)性教育有關(guān)的事情都可主動了解。

市委督導(dǎo)組收到群眾來信,凡是涉及到市管干部的,要先復(fù)印一份給市委先進(jìn)辦指導(dǎo)組,同先進(jìn)辦商討處理意見。不屬于市管干部的,督導(dǎo)組可直接與派駐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。如果是手寫的或署名的信件,應(yīng)摘其內(nèi)容,不得向單位領(lǐng)導(dǎo)公開原件。先進(jìn)性教育結(jié)束后,所有群眾來信及處理結(jié)果均集中到市委先進(jìn)辦。

市委督導(dǎo)組要加強(qiáng)同派駐單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和先進(jìn)辦溝通,認(rèn)真了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。

(十)關(guān)于分析評議階段一個(gè)月的時(shí)間夠不夠的問題

分析評議階段開始,恰逢市"兩會"召開,一些單位的主要負(fù)責(zé)同志和部分督導(dǎo)組長要參加"兩會",可能在一定程度上會影響本單位先進(jìn)性教育活動的進(jìn)度。這就要按照"時(shí)間與進(jìn)度服從質(zhì)量"的原則,妥善處理好參加"兩會"與先進(jìn)性教育、活動的關(guān)系。分析評議階段,中央和省委是原則上不少于一個(gè)月,市委也是按照一個(gè)月的時(shí)間來安排。如果時(shí)間確實(shí)不夠,那么時(shí)間要服從質(zhì)量。

(十一)關(guān)于督導(dǎo)工作和其他工作的關(guān)系

分析評議階段任務(wù)重,有些市委督導(dǎo)組的成員還要回原單位參加分析評議階段的教育活動。這就我們學(xué)會"彈鋼琴",統(tǒng)籌兼顧,妥善處理督導(dǎo)工作和參加本單位先進(jìn)性教育活動的關(guān)系。

分析評議階段七個(gè)環(huán)節(jié)工作中,黨校學(xué)員、先進(jìn)辦工作人員和督導(dǎo)組成員如果所在單位是第一批先進(jìn)性教育活動單位的,本人的黨性分析材料必須寫好,在兼顧工作的同時(shí),談心活動和組,織生活會等環(huán)節(jié)必須參加。領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要參加專題民主生活會。

今天的會議上我們還印發(fā)了省委常委、組織部長胡澤君同志3月14日在全省先進(jìn)辦主任會議上的講話,這個(gè)講話闡述和回答了許多重要的問題。鄔部長的講話也印發(fā)給了大家,各督導(dǎo)組會后要一并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹。

同志們,這次座談會時(shí)間畢竟有限,本階段工作中,可能還有一些問題需要研究。大家如果還有其他問題,還有不明確的地方,可以隨時(shí)和市委先進(jìn)辦聯(lián)系、研究。在當(dāng)前先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵階段,我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),按照中央和省委的部署,排除干擾,集中精力,嚴(yán)、高標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握政策,高質(zhì)量地做好分析評議階段的督導(dǎo)工作。