前言：本站為你精心整理了冬春農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場講話同志們范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

在省政府全省水利建設(shè)工作會議后不久，我們召開這次全省農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場會，就是要深入貫徹國務(wù)院全國農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議和全省水利建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)前一階段全省農(nóng)村水利建設(shè)進(jìn)展情況，交流經(jīng)驗做法，再次組織發(fā)動，全面掀起冬春農(nóng)村水利建設(shè)新高潮。廳黨組對這次會議高度重視，作了專門研究部署，會前三位廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分片對全省冬春農(nóng)村水利建設(shè)進(jìn)行查看。剛才，三個檢查組交流了各地前一階段的行動情況。會議結(jié)束時，呂廳長還要作重要講話。下面，我就冬春農(nóng)村水利建設(shè)先做個發(fā)言，講幾點意見。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，全省秋冬農(nóng)村水利建設(shè)形勢良好

入秋以來，特別是全省水利建設(shè)工作會議之后，全省各地認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加強(qiáng)水利工作的一系列方針政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，突出建設(shè)重點，加大投入力度，迅速掀起了以河道疏浚、圩堤加固和塘壩建設(shè)為重點的秋冬農(nóng)村水利建設(shè)高潮，取得了較為顯著的成效。目前，全省已投入勞動積累工8300萬個，投入資金6.6億元，完成土石方3.3億方，完成小溝以上建筑物6500座，疏浚河道5600公里，加高加固圩堤1100公里，興修塘壩827面，全省農(nóng)村水利建設(shè)蓬勃發(fā)展，特點明顯。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動得力

各地充分認(rèn)識新形勢下加快農(nóng)村水利建設(shè)的重要性和緊迫性，堅持把加強(qiáng)秋冬農(nóng)村水利建設(shè)作為一件大事來抓，擺上重要的議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村水利建設(shè)的政府行為。利用多種形式，廣泛發(fā)動群眾，組織群眾，依靠群眾，促進(jìn)秋冬農(nóng)村水利建設(shè)深入開展，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢?；窗病Ⅺ}城、泰州、常州、揚(yáng)州等市市政府都制定下發(fā)了農(nóng)村水利建設(shè)意見，明確目標(biāo)任務(wù)，建立指揮機(jī)構(gòu)，落實考核及獎懲措施。全省13個市中已有10個市市政府召開冬春農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，組織互查互評，抓好典型，全面推動。鹽城市剛剛召開的全市農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場會，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會，市各部委辦局主要負(fù)責(zé)同志、各縣縣長、分管縣長、水利局長、財政局長、農(nóng)辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到會，與會人員1000多，會議規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。宿遷市政府一把手市長與各縣（區(qū)）縣長簽訂冬春水利建設(shè)責(zé)任狀，落實一把手責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記吃住工地，現(xiàn)場指揮?；窗彩姓畬ｉT成立縣鄉(xiāng)河道疏浚工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、冬春農(nóng)村水利建設(shè)督查組，分解任務(wù)，落實責(zé)任，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親赴各縣區(qū)檢查指導(dǎo)。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的同時，各地普遍加強(qiáng)了農(nóng)村水利建設(shè)的政策宣傳和建設(shè)動態(tài)的實時報道，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳政策，營造氛圍，取得了很好的效果。南通市在市電視臺“市縣臺農(nóng)村大聯(lián)播”開辟農(nóng)村水利建設(shè)專欄，11－12月份每天播出建設(shè)動態(tài)?；窗彩须娨暸_設(shè)立“走進(jìn)現(xiàn)場”，對冬春水利建設(shè)進(jìn)行系列報道，現(xiàn)場解答有關(guān)政策，為搞好農(nóng)村水利建設(shè)創(chuàng)造了條件。

（二）堅持因地制宜，建設(shè)重點突出

各地根據(jù)全省水利建設(shè)工作會議的統(tǒng)一部署，因地制宜，科學(xué)安排，全省確定的秋冬農(nóng)村水利四大建設(shè)重點進(jìn)展順利。河道疏浚全面展開。各地把河道疏浚作為提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容，根據(jù)五年實施規(guī)劃，在全面完成*3年度縣鄉(xiāng)河道疏浚計劃任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面實施以縣鄉(xiāng)河道疏浚為主要內(nèi)容的碧水工程建設(shè)。蘇州市在各級河道疏浚一遍的基礎(chǔ)上組織實施第二輪河道疏浚，全市計劃新開疏浚河道1436公里，完成土方1587萬立方米。堅持科學(xué)規(guī)劃，理清、理順、理好河網(wǎng)水系，提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，將河道建成景觀河道和景觀水系，形成良好的水生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)市服務(wù)。江陰市政府發(fā)出“關(guān)于清潔家河工程的實施意見”，開展“清潔家河，改善農(nóng)村環(huán)境面貌”活動；山丘區(qū)水源工程建設(shè)開始啟動。徐州市加大建設(shè)力度，計劃新開大口井111眼，新建整治塘壩92面，打深井27眼輕型井1070眼，目前已完成三分之一。句容市修建塘壩400余座，新建、續(xù)建小水庫17座，增加蓄水量近千萬方；圩區(qū)防洪保安工程建設(shè)力度加大。里下河地區(qū)、洪澤湖周邊地區(qū)針對今年夏季洪澇災(zāi)害暴露出的問題，制定規(guī)劃計劃，將圩堤加高加固、半高地治理和水毀閘站修復(fù)放在突出位置，集中精力重點突破，土方任務(wù)已完成過半。江寧、吳江、昆山等地按照城鎮(zhèn)化和開發(fā)區(qū)建設(shè)的要求，對堤防比較薄弱、工程配套不全、排澇動力不足的不達(dá)標(biāo)、不設(shè)防、不配套圩區(qū)和半高田聯(lián)圩進(jìn)行有針對性的治理，大幅提高防洪排澇能力，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。以大型灌區(qū)節(jié)水改造為重點的節(jié)水工程全面推進(jìn)，省已審批下達(dá)的灌區(qū)改造、國家級和省級節(jié)水示范項目進(jìn)展順利，*3年實施的8個大型灌區(qū)改造、9個國家級節(jié)水項目已完成投資9800萬元，占計劃的80％。立項的12個灌區(qū)改造、8個國家級節(jié)水項目已做好開工準(zhǔn)備。32個省級節(jié)水項目已經(jīng)實施。

（三）財政投入力度加大，籌集資金渠道拓寬

針對農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢及當(dāng)前農(nóng)村水利發(fā)展的新形勢和新特點，各地普遍調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大財政對農(nóng)村水利建設(shè)的投入，采取投資投勞并舉，財政資金、群眾出資、市場運(yùn)作資金齊上，不斷拓寬農(nóng)村水利建設(shè)的資金投入渠道，保證了農(nóng)村水利建設(shè)各項工作的順利開展。蘇州市*4年度計劃投入農(nóng)村水利建設(shè)資金超過3.3億元，其中市縣兩級財政（包括開發(fā)區(qū)）投入達(dá)1.9億元，占資金投入的57％。南京市市級財政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村水利建設(shè)資金達(dá)3000多萬元，江寧區(qū)財政和開發(fā)區(qū)建設(shè)投入資金3.2億用于圩堤加固和閘站建設(shè)。海門市財政拿出500多萬元用于河道疏浚和建筑物配套。蘇北地區(qū)市縣財政也加大了投入力度，東臺市計劃投入1000萬元用于圩口閘、排澇站建設(shè)，淮陰區(qū)財政拿出300萬元搞河道疏浚及圩區(qū)治理。連云港市統(tǒng)籌以資代勞資金2500萬元，確保河道疏浚等重點工程的實施。通州、如東、靖江等地結(jié)合河道疏浚，實行以土換資、造田引資，置換資金都在數(shù)百萬元，為搞好農(nóng)村水利建設(shè)起到了有益的補(bǔ)充。

（四）機(jī)械化施工全面推廣，工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提高

各地適應(yīng)農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的形勢要求，堅持因勢利導(dǎo)，在河道疏浚、圩堤加固、塘壩建設(shè)等土方工程中，大力推廣機(jī)械化施工，中溝以上土方基本上都是機(jī)械化施工完成的。通過推廣機(jī)械化施工，不但大大減輕了農(nóng)民群眾的勞動強(qiáng)度，降低了施工成本和工程造價，而且加快了工程進(jìn)度，提高了工程質(zhì)量，受到了廣大群眾的歡迎和支持。

總體而言，全省秋冬農(nóng)村水利建設(shè)形勢良好，勢頭強(qiáng)勁。在組織方式、發(fā)動群眾、加大投入幾個方面既發(fā)揚(yáng)了多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，又有創(chuàng)新突破，令人欣慰。但是從另一個方面來看還有不少問題。由于秋收秋播季節(jié)推遲，工程進(jìn)度相對滯后，市與市、縣與縣之間也很不平衡，有的地方熱火朝天，少數(shù)地方冷冷清清；今年蘇北地區(qū)夏秋兩季糧食減產(chǎn)，影響了農(nóng)民投入水利建設(shè)的積極性，鄉(xiāng)村集體財力有限，客觀上增加了組織難度；更有少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部不能全面把握形勢，政策理解不全面，存在畏難情緒，等待觀望，消極無為。對這些問題，我們必須有清醒的認(rèn)識。要深刻理解、全面貫徹中央和省委、省政府的方針政策，緊緊圍繞“兩個率先”的宏偉目標(biāo)，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，扎扎實實地把冬春農(nóng)村水利建設(shè)搞好。

二、切實加強(qiáng)管理，落實保證措施，推動農(nóng)村水利建設(shè)工作的深入開展

在全省水利建設(shè)工作會議上，我們已下達(dá)各地*4年度農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)。這個建設(shè)任務(wù)是我們對照今后一個時期農(nóng)村水利發(fā)展目標(biāo)要求，并在研究了各地上報的初步計劃基礎(chǔ)上提出來的，適應(yīng)形勢要求，符合實際情況，關(guān)鍵是要抓落實，從三個方面保證農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)的順利完成。

（一）加強(qiáng)建設(shè)管理。農(nóng)村水利建設(shè)資金投入來之不易，要珍惜民力、愛惜民財，要保證工程質(zhì)量，降低工程造價。加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理，要大力推行招投標(biāo)，做到公開透明、陽光操作、依法管理，從制度上杜絕任何暗箱操作和腐敗行為，努力降低工程造價；有條件的地方要實施工程監(jiān)理，核實工程量，保證工程質(zhì)量，不讓群眾花冤枉錢；要加強(qiáng)檢查督促，及時解決問題，保證工程進(jìn)度；要加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，確保專款專用。對群眾籌資籌勞工程，要財務(wù)公開，接收群眾監(jiān)督；在竣工驗收方面，要吸收群眾參與，推行群眾把關(guān)，讓群眾放心。要牢固樹立安全生產(chǎn)意識，倡導(dǎo)文明施工、安全施工，確保施工安全。

（二）加強(qiáng)工程管理。農(nóng)村水利工程面廣量大，時時刻刻都在發(fā)揮作用。要樹立“管理出效益”的觀念，圍繞實現(xiàn)工程的良性運(yùn)行目標(biāo)，繼續(xù)深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，解剖典型，分析問題，拿出對策。當(dāng)前重點要在搞好河道疏浚的同時，以確權(quán)劃界為抓手，制定管理制度，健全管理組織，落實管理經(jīng)費(fèi)，實施河道長效管理。要從保持良好環(huán)境的角度加強(qiáng)管理，依靠管理減少水土流失量，可以說，河道疏浚能否發(fā)揮效益的關(guān)鍵就是長效管理。對圩區(qū)治理和山丘區(qū)水源工程，受益范圍明確，在立項時就要落實管理制度，堅持一建就管、邊建邊管。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃管理。今年冬春農(nóng)村水利建設(shè)之所以發(fā)展迅速，成效顯著，前期加強(qiáng)規(guī)劃管理功不可沒。農(nóng)村水利政策性強(qiáng)、涉及面廣，緊貼生產(chǎn)生活實際，要在切實強(qiáng)化當(dāng)前冬春農(nóng)村水利建設(shè)管理工作的同時，高度重視并切實抓好當(dāng)前及今后一個時期的農(nóng)村水利規(guī)劃工作。要緊緊圍繞“兩個率先”發(fā)展大局制定農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，提出一個時期農(nóng)村水利建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，使農(nóng)村水利建設(shè)和農(nóng)村水利現(xiàn)代化適度超前發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐和保障。要緊緊圍繞糧食安全和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求制定農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步鞏固、提高、完善現(xiàn)有灌溉、排水、供水、節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，解決在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有關(guān)水安全、水供給和水環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入開展。要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略制??農(nóng)村防洪安全，實施水環(huán)境治理，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。農(nóng)村水利規(guī)劃要與流域規(guī)劃、區(qū)域治理規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)大中小相結(jié)合，最大程度地發(fā)揮工程整體效益。

三、狠抓當(dāng)前，扎實工作，進(jìn)一步加大農(nóng)村水利建設(shè)力度

從前一階段秋冬農(nóng)村水利建設(shè)情況看，總體發(fā)展較快，但面上也存在不平衡現(xiàn)象，有些地方后勁不足，需要再組織、再落實、再發(fā)動，扎扎實實抓好冬春農(nóng)村水利下一階段的建設(shè)工作。

（一）進(jìn)一步落實責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核

各級水利部門要切實將冬春農(nóng)村水利建設(shè)作為當(dāng)前的重點工作來抓，集中精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要對前一階段的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)分析，肯定成績，查找不足，明確下一階段的任務(wù)和重點。進(jìn)一步落實責(zé)任，市、縣水利局領(lǐng)導(dǎo)同志要分片負(fù)責(zé)，靠前指揮，包縣包鄉(xiāng)，全面掌握工程進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。要強(qiáng)化農(nóng)村水利建設(shè)的政府行為，加大督察力度，落實考核制度，促平衡、促進(jìn)度。要繼續(xù)做好宣傳工作，及時報道新動態(tài)、新經(jīng)驗和新典型，吸引全社會關(guān)心農(nóng)村水利、支持農(nóng)村水利建設(shè)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（二）及早落實資金，保證建筑物工程配套

土方工程一結(jié)束，就要將工作重點及時轉(zhuǎn)移到建筑物配套上，現(xiàn)在就要著手落實工程建設(shè)資金。根據(jù)國家政策和形勢要求，省級今年將繼續(xù)加大農(nóng)村水利建設(shè)投入扶持力度，縣鄉(xiāng)河道疏浚補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)調(diào)增為1億元，重點扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的農(nóng)村水利建設(shè)。各地也要積極爭取，加大財政投入力度，保證重點涵閘、泵站等建筑物工程所需；對圩區(qū)治理、山丘區(qū)水源工程建設(shè)可根據(jù)受益范圍和受益情況，通過受益單位、受益居民和政府扶持形式共同出資，實行合理負(fù)擔(dān)；村內(nèi)溝渠整治、田間建筑物配套可通過“一事一議”，由農(nóng)民自己解決?？傊谪斦Y金的引導(dǎo)帶動下，多渠道、多形式、多層次籌集資金，保證建筑物工程全面配套，及時發(fā)揮效益。灌溉站、防滲渠道等灌溉工程要保證明年四月底前完成，不誤農(nóng)時；排澇工程要保證汛前完工。

（三）創(chuàng)新工作思路，加快新技術(shù)推廣應(yīng)用

多年來，*農(nóng)村水利建設(shè)一直保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，其中一個重要的原因就是工作思路和技術(shù)水平的不斷創(chuàng)新。從依靠集體經(jīng)濟(jì)辦水利到“兩工”政策的運(yùn)用，以及防洪保安資金等政策的出臺；從鹽堿地的治理、低產(chǎn)田改造到農(nóng)田水利建設(shè)八條標(biāo)準(zhǔn)的制定，裝配式建筑物的大范圍推廣和革新，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和節(jié)水技術(shù)的推廣。針對新問題，研究新辦法，推廣新技術(shù)，是我們搞好農(nóng)村水利建設(shè)的成功經(jīng)驗。當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)處于政策轉(zhuǎn)型期，服務(wù)對象的變化期，要認(rèn)真研究實行“一事一議”后農(nóng)村水利建設(shè)的特點，探索經(jīng)驗，加強(qiáng)指導(dǎo)。要大力推廣應(yīng)用各種農(nóng)村水利建設(shè)新技術(shù)，加強(qiáng)新結(jié)構(gòu)、新材料的研究，加快節(jié)水量水設(shè)施的推廣，應(yīng)用各種泵站改造技術(shù)，提高裝置效率。加強(qiáng)農(nóng)村防洪保安、灌溉排澇、水質(zhì)水環(huán)境綜合治理的技術(shù)集成和應(yīng)用，加快農(nóng)村水利現(xiàn)代化建設(shè)。

同志們，當(dāng)前正是農(nóng)村水利建設(shè)的黃金時期。搞好新時期農(nóng)村水利建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆三中全會精神，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面掀起冬春水利建設(shè)新高潮，進(jìn)一步開創(chuàng)農(nóng)村水利建設(shè)的新局面，為富民強(qiáng)省，率先實現(xiàn)全省全面小康和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。