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這次省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第二次現(xiàn)場會的部署,加大工作力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,努力完成全省專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國計(jì)民生。黨中央、國務(wù)院高度重視,總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”、“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“確保食品藥品安全”。國務(wù)院專門召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議,并連續(xù)在浙江、山東召開了兩次現(xiàn)場會,對開展專項(xiàng)整治工作做出全面部署,提出明確要求。按照國家部署和要求,省委、省政府把開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治作為推動發(fā)展、改善民生的重要措施,制定工作方案,明確任務(wù)措施,加強(qiáng)督促檢查,全省專項(xiàng)整治取得階段性成果。

同時(shí)我們也清醒地看到,全省專項(xiàng)整治工作還存在一些差距和不足。主要是工作開展不平衡,機(jī)制制度有待完善;部分企業(yè)管理不到位,生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高、標(biāo)準(zhǔn)水平低;食品質(zhì)量安全問題突出,使用高毒和違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;制售假冒偽劣產(chǎn)品、不講誠信、逃避監(jiān)管、坑害消費(fèi)者等問題仍然不同程度存在;質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法還有薄弱環(huán)節(jié),等等。對這些問題,要高度重視,認(rèn)真加以解決。

加強(qiáng)市場監(jiān)管特別是食品、藥品監(jiān)管,是政府義不容辭的責(zé)任。適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求,各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,把開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治擺上重要位置,下更大的決心和氣力,采取更加有力的措施,努力完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。特別是“兩節(jié)”在即,各地、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,把質(zhì)量和價(jià)格作為監(jiān)管工作重點(diǎn),加大食品安全檢查處理力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

一要鞏固成果。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治從8月23日開始以來,已經(jīng)進(jìn)行了近3個(gè)月,目前有5方面已經(jīng)達(dá)標(biāo),其余各項(xiàng)工作正在深入推進(jìn),鞏固整治工作成果非常重要。取得的進(jìn)展不能后退,階段性成果要繼續(xù)提高,發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決。要開展“回頭看”,看專項(xiàng)整治工作是否存在遺漏的問題,是否有反彈和回潮的現(xiàn)象,工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法是否得到堅(jiān)持和推廣。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件進(jìn)行督查,限期整改。要結(jié)合本地、本部門實(shí)際和“五查”要求,加強(qiáng)對基層檢查督導(dǎo),重點(diǎn)是縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。對發(fā)現(xiàn)的問題,要追根溯源,徹底整改。

二要突出重點(diǎn)。按照國務(wù)院提出的12個(gè)100%的整治目標(biāo)要求,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題,在農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲消費(fèi)、藥品、豬肉以及涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口產(chǎn)品等質(zhì)量安全方面,深入開展專項(xiàng)整治工作,全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,明確主攻方向,徹底解決問題,確保人民群眾吃的放心、用的稱心、住的安心。

三要完善機(jī)制。要著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持多管齊下,管治并施,把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過程監(jiān)管結(jié)合起來,與執(zhí)法監(jiān)督和制度建設(shè)結(jié)合起來,與企業(yè)自律、誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,納入制度化、法制化軌道。要通過專項(xiàng)整治,帶動標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)水平的提升;帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)小企業(yè)、小作坊向規(guī)?；l(fā)展;帶動現(xiàn)代物流的發(fā)展,把連鎖經(jīng)營、集中配送的經(jīng)營模式向農(nóng)村延伸。要嚴(yán)格實(shí)施國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入許可和各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。研究制定全省統(tǒng)一的制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),形成實(shí)用化、規(guī)范化的制度體系。標(biāo)準(zhǔn)和制度制定后關(guān)鍵要執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn),形成良好的導(dǎo)向,使守規(guī)不吃虧、犯規(guī)付成本,一次犯規(guī)、終生遺憾。

四要嚴(yán)格執(zhí)法。開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。對查出的問題,要采取切實(shí)有效的措施,依法處置,決不手軟。特別是對嚴(yán)重危害人體健康安全、故意制假售假等違法行為,要加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鏟除各類違法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接,堅(jiān)決查處大案要案,決不能以罰代刑,一罰了事。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。

五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要把專項(xiàng)整治工作列入重要議事日程,抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié),完善各項(xiàng)措施,確保做到領(lǐng)導(dǎo)到位、保障有力。按照“政府負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,省政府將對省直部門承擔(dān)的專項(xiàng)整治任務(wù)進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)考核,完不成任務(wù)的要按責(zé)任追究制予以問責(zé)。各市(州)要對照方案的要求,認(rèn)真進(jìn)行檢查,在自檢合格的基礎(chǔ)上,向省政府提出驗(yàn)收申請,省里將在國家驗(yàn)收前進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治涉及部門多,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)解決具體問題。各地、各部門要樹立大局觀念,各負(fù)其責(zé)、各司其職,形成工作合力,努力構(gòu)建覆蓋全社會的橫向到邊、縱向到底的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要完善定期新聞制度,主動產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,特別是對不實(shí)報(bào)道要積極回應(yīng)、及時(shí)澄清,爭取主動,努力營造產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的良好社會氛圍。

開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全面完成專項(xiàng)整治工作任務(wù),提高全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,加快推進(jìn)**老工業(yè)基地振興和和諧**建設(shè)。