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同志們：

原計(jì)劃前幾天就要召開的這次重要會議，因下雪路滑的影響，考慮到安全問題，所以推遲到今天召開。上午，杰濤局長代表局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，我昨天已經(jīng)看過了，對去年工作的總結(jié)客觀全面，實(shí)事求是，對今年工作的安排思路清晰，任務(wù)明確，措施具體，符合延安實(shí)際，我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻把握，切實(shí)抓好貫徹和落實(shí)。

*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市第三次黨代會提出的強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，努力構(gòu)建和諧延安的奮斗目標(biāo)，大力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，全面完成了各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成績。全市生產(chǎn)總值594億元，增長14.6%。財(cái)政總收入175億元，增長18.4%，其中地方財(cái)政收入72.7億元，增長20.4%。全社會完成固定資產(chǎn)投資315.3億元（含跨市區(qū)項(xiàng)目投資），增長36.1%。城鎮(zhèn)居民可支配收入9801元，增長15.3％，農(nóng)民人均純收入2845元，增長15.6%。同時(shí)，各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會保障日益完善，人民生活水平進(jìn)一步提高。這些成績的取得，凝結(jié)著全市工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動。一年來，市、縣工商行政管理部門始終堅(jiān)持把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為第一要務(wù)，以開展履職規(guī)范年、農(nóng)村食品市場整頓年和用延安精神建設(shè)延安工商的“兩年一活動”為核心，充分發(fā)揮職能作用，在工作中堅(jiān)持做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的四個(gè)統(tǒng)一，加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序力度，營造公平競爭環(huán)境；深化市場監(jiān)管機(jī)制改革，支持各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)群眾合法權(quán)益；強(qiáng)化農(nóng)村食品市場監(jiān)管，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高管理隊(duì)伍素質(zhì)等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致并卓有成效的工作，在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、文明城市的過程中做了大量的工作，付出了辛勤的努力，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向參加會議的各位同志，并通過你們向全市工商戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。市委三屆四次全會在科學(xué)分析全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，確定了今年全市工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省的工作部署和市第三次黨代會精神，堅(jiān)持用延安精神建設(shè)延安，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展、努力構(gòu)建和諧延安。大力實(shí)施“能源化工強(qiáng)市，綠色產(chǎn)業(yè)富民，紅色旅游興業(yè)”三大戰(zhàn)略，做好延安城區(qū)“三山兩河”治理文章，突出“社會保障建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，抓好黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，努力把延安建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的陜北能源化工基地，世界優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)營銷研發(fā)加工基地，全國紅色旅游首選之地，海內(nèi)外炎黃子孫尋根祭祖之地，陜北黃土風(fēng)情文化開發(fā)傳播基地，全國退耕還林試驗(yàn)示范基地，全力打造富裕延安、實(shí)力延安、生態(tài)延安、和諧延安、魅力延安。矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。希望全市各級工商行政管理部門要緊緊圍繞市委、市政府的總體要求，結(jié)合全省工商行政管理工作會議認(rèn)真安排部署，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，為工商行政管理事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面，我就進(jìn)一步做好今年工商行政管理工作講幾點(diǎn)意見：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)四種觀念，不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面

市委三屆四次全會審議通過的《中共延安市委2008年工作要點(diǎn)》對我市今年的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提出了明確任務(wù)。工商行政管理工作涉及經(jīng)濟(jì)社會生活的方方面面，擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場秩序的重要職責(zé)，如何圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃，抓好2008年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，我認(rèn)為，工商行政管理部門要增強(qiáng)四種觀念：

一要增強(qiáng)責(zé)任觀念。工商行政管理部門承擔(dān)著市場監(jiān)管的職能，肩負(fù)著完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建立公平競爭的市場秩序的重任。市第三次黨代會提出要強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，努力構(gòu)建和諧延安，同時(shí)就意味著要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，全市各級工商行政管理部門要深刻領(lǐng)會市委三屆四次全會精神，廣泛開展為大局服務(wù)的教育活動，增強(qiáng)責(zé)任意識和使命感，謀大事、促發(fā)展、出實(shí)效。

二要增強(qiáng)服務(wù)觀念。黨的十六屆五中全會提出，要把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)上來。工商行政管理部門既是執(zhí)法部門，更是服務(wù)部門。實(shí)施監(jiān)管是工商行政管理部門履行職能的基本要求，為市場主體服務(wù)、為促進(jìn)加快發(fā)展服務(wù)是工商行政管理工作的根本目的。監(jiān)管就是服務(wù)，兩者相輔相成，是一個(gè)統(tǒng)一體的兩個(gè)方面，要正確處理監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來強(qiáng)化監(jiān)管。要做到：一為經(jīng)營者服務(wù)。要以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐等為重點(diǎn)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。二為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。通過注冊符合國家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三為消費(fèi)者服務(wù)。就是要通過深入開展消費(fèi)維權(quán)工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念。市場經(jīng)濟(jì)在不斷地變化，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷地完善，工商行政管理部門要以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管制度和方式方法的改革創(chuàng)新。杜局長在工作報(bào)告中提出，今年要針對農(nóng)民專業(yè)合作社登記中存在的問題，積極探索對農(nóng)民專業(yè)合作社適度規(guī)范的監(jiān)管模式；建立健全投訴舉報(bào)、行政處罰公示、執(zhí)法辦案獎勵等制度；探索開展“一企一策”的個(gè)性化服務(wù)等等，這些都是很好的創(chuàng)新舉措，希望各級工商行政管理部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓出成效。

四要增強(qiáng)法制觀念。要繼續(xù)深入貫徹《行政許可法》、《公司法》，進(jìn)一步規(guī)范行政許可，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。特別是要堅(jiān)持文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法的隨意性。要不斷完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，從制度上保障全面推進(jìn)依法行政。

二、圍繞中心，服務(wù)地方，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，每一項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的全局來思考、部署和落實(shí)。從總體來看，我市各級工商行政管理部門支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識比較強(qiáng)，措施比較得力，效果也比較好。新的形勢要求我們不斷研究新情況、新問題，繼續(xù)加大對地方經(jīng)濟(jì)支持和服務(wù)的力度。在這方面，工商行政管理部門是可以而且也應(yīng)該大有作為的。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照市委、市政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，從實(shí)際出發(fā)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（一）積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位的重要舉措。各級工商行政管理部門要按照全面樹立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、著力推進(jìn)改革開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的部署和要求，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，全面貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵全民創(chuàng)業(yè)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，大力支持國有企業(yè)深化改革，積極鼓勵、引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和外商投資企業(yè)健康發(fā)展。要放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡是法律法規(guī)未限制的都要對民營資本放開，凡是符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的都允許民間資本進(jìn)入。要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)和實(shí)行多種形式的聯(lián)合，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營和中介服務(wù)等新興行業(yè)，使其穩(wěn)步提高綜合競爭力，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。此外，一方面，要堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重的方針，規(guī)范民營企業(yè)的經(jīng)營行為，引導(dǎo)其守法經(jīng)營，照章納稅。另一方面，在繼續(xù)做好國有、集體企業(yè)改組改制的變更登記工作，促進(jìn)企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，要貫徹國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方針政策，大力支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓緊實(shí)施“關(guān)小上大”方案，積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（二）積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。各級工商行政管理部門要認(rèn)真按照我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，綜合運(yùn)用企業(yè)登記、市場監(jiān)管、合同管理、商標(biāo)保護(hù)等職能，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制，進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)、政策惠農(nóng)、市場助農(nóng)工作，大力實(shí)施“一所一標(biāo)”工程，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，真正讓人民群眾感受到黨和政府的惠民政策，積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。各級工商行政管理部門特別是工商所要強(qiáng)化對農(nóng)村市場的監(jiān)管，加大維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益的工作力度。今年，要探索建立“所村掛鉤”的維權(quán)工作機(jī)制，工商所與其管轄區(qū)域內(nèi)的行政村建立聯(lián)系，對農(nóng)村市場安全切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家多動腦筋，多措并舉，在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員。同時(shí)，充分利用消費(fèi)者協(xié)會的“兩會一站”，協(xié)助農(nóng)村市場監(jiān)管。這樣可以在第一時(shí)間對市場突發(fā)事件作出反應(yīng)，把問題控制在最小的范圍，防止事態(tài)蔓延。要深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，集中開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二是完善服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制。紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、維權(quán)保農(nóng)、政策惠農(nóng)和市場助農(nóng)等已經(jīng)提了好多年了，今年要在工作機(jī)制下功夫。市工商局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐項(xiàng)規(guī)劃，完善舉措，務(wù)求實(shí)效，進(jìn)一步提高服務(wù)的效能和水平。三是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。各級工商行政管理部門要將中央1號文件和國家鼓勵農(nóng)民發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策向農(nóng)民作深入細(xì)致地宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，并要不折不扣地落實(shí)好這些惠農(nóng)政策，特別是對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場和地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，一律免收工商登記和工商行政管理費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對農(nóng)民發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，通過各項(xiàng)惠農(nóng)政策扶持發(fā)展小企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；M(jìn)程，提高農(nóng)民市場競爭的能力和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）積極促進(jìn)再就業(yè)工作。要認(rèn)真落實(shí)中、省、市就業(yè)再就業(yè)政策，在市場準(zhǔn)入、政策支持、收費(fèi)減免、提供服務(wù)和優(yōu)化市場環(huán)境等方面提供便利，鼓勵、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人和失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；要積極支持和促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè)健康發(fā)展，多渠道、多形式地增加就業(yè)崗位；要鼓勵發(fā)展面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人和失地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；要積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對勞動者合法權(quán)益的保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)虛假勞務(wù)信息騙取錢財(cái)?shù)倪`法行為。

（四）積極參與社會治安綜合治理，促進(jìn)城鄉(xiāng)安定和諧。要密切配合有關(guān)部門開展“掃黃”、“打非”、“禁毒”斗爭，加強(qiáng)對文化娛樂等服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，及時(shí)查繳政治性非法出版物、淫穢出版物、盜版出版物和宣揚(yáng)偽科學(xué)類的出版物，依法查處違法經(jīng)營活動；要切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所的管理，深入出租房屋、居民樓等場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧；要會同有關(guān)部門對校園周邊商店、餐館、流動小攤販進(jìn)行整頓規(guī)范，確保中小學(xué)生消費(fèi)健康安全；要積極參與整治煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、違法排污、油氣田及輸油管道生產(chǎn)治安秩序等專項(xiàng)行動，促進(jìn)安全生產(chǎn)；要積極組織企業(yè)、個(gè)體戶開展誠信興商等內(nèi)容的創(chuàng)建文明城市活動，創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動

市場監(jiān)管是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的四項(xiàng)內(nèi)容之一，也是工商行政管理部門的基本職責(zé)。維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。當(dāng)前，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域，還是流通領(lǐng)域，或者是消費(fèi)領(lǐng)域，市場秩序中仍然存在著一些比較突出的問題。因此，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，仍然是工商行政管理部門工作的重點(diǎn)所在。全市各級工商行政管理部門要在去年取得階段性成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則，繼續(xù)下大力氣抓好抓實(shí)。

一是加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。食品安全牽扯千家萬戶的根本利益，是各級政府的重要職責(zé)，工商部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真安排部署，以流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決切斷假冒偽劣食品流入市場的渠道，確保人民群眾的消費(fèi)安全和身體健康。去年，市工商局配備了快速檢測車和檢測箱，初步建立了流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管快速檢測手段，對加強(qiáng)市場監(jiān)管起到了重要作用。今年，要繼續(xù)強(qiáng)化“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，著力推進(jìn)“12315”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)，同時(shí)還要大力拓寬“12315”執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，要多方籌措資金，加快全市工商系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)信息化技術(shù)在市場主體準(zhǔn)入、食品安全監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)管、廣告監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域的運(yùn)用，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管，及時(shí)防范和查處食品安全等突發(fā)問題，嚴(yán)厲打擊違法違章經(jīng)營行為，不斷提高市場安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。

二是要以整治藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品等消費(fèi)市場為重點(diǎn)，加大廣告的監(jiān)管力度，進(jìn)一步凈化各類廣告市場。積極開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)活動，重點(diǎn)查處在食品、藥品等關(guān)系群眾身體健康和生命安全的商品上發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)案件，切實(shí)加大對馳名商標(biāo)和證明商標(biāo)、集體商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度。

三是進(jìn)一步加大對商業(yè)賄賂案件的查處力度，加強(qiáng)對公用企業(yè)和壟斷行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處各種行業(yè)壟斷和限制競爭行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作深入開展。同時(shí)，要加強(qiáng)對重要商品市場的日常監(jiān)管，從認(rèn)真清理市場主體資格和經(jīng)營范圍入手，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加大對市場的日常監(jiān)管的力度，確保重要商品市場健康有序。

在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞中、省、市部署，深入、細(xì)致、扎實(shí)地做好以“保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管”為主的市場秩序整頓工作。元月14日，國務(wù)院、省政府分別召開了保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會議，要求各級政府和各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施做好當(dāng)前市場供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾切身利益不受損害和社會穩(wěn)定。元月16日，市政府又召開了專題會議對這項(xiàng)工作做了全面部署，并下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作的實(shí)施意見》。元月25日至26日，省政府派出督察組對我市的市場供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看，我市目前市場供應(yīng)充足，物價(jià)基本穩(wěn)定，社會安定和諧。但市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓是一項(xiàng)長期的工作，加之臨近春節(jié)，最近一個(gè)時(shí)期連降兩場大雪，在群眾購買力倍增、運(yùn)輸又較困難的情況下，完全有可能出現(xiàn)市場供應(yīng)不足和價(jià)格不穩(wěn)定等問題，仍需我們付出鍥而不舍的努力。因此，各級工商行政管理部門要高度重視，充分認(rèn)識這一形勢，廣泛開展與人民群眾生活密切相關(guān)的糧食、食用油、豬牛羊肉、牛奶、蔬菜等市場的整治活動，確保人民群眾過一個(gè)歡樂、祥和、愉快的春節(jié)。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理隊(duì)伍

開展各項(xiàng)工作，隊(duì)伍建設(shè)是保證。干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，必須持之以恒，常抓不懈。希望全市各級工商行政管理部門以提高政治素質(zhì)和執(zhí)法水平為重點(diǎn)，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的新型行政管理機(jī)制，加快建設(shè)“服務(wù)型”和“學(xué)習(xí)型”的工商行政管理隊(duì)伍。要教育廣大干部職工，特別是在基層和一線，直接涉企、涉民的同志們，樹立正確的權(quán)力觀，用好手中的的權(quán)力，以服務(wù)為己任，把企業(yè)和群眾是否滿意作為衡量工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持執(zhí)政為民的思想，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和連帶追究制，進(jìn)一步加大治本力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，警鐘長鳴，常抓不懈，從完善機(jī)制和制度入手，抓住證、照、案、費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出治理各類違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)對窗口單位和關(guān)鍵部門、重要崗位的權(quán)力制約，加大檢查督辦力度，規(guī)范執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開，嚴(yán)格依法行政，以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動塑造良好的工商執(zhí)法形象，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理隊(duì)伍。

春節(jié)即將來臨，在這里我向大家拜個(gè)早年，衷心祝愿同志們身體健康，工作順利，家庭幸福！