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同志們：

第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在中央和省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的周密部署、精心組織和嚴(yán)格要求下，全區(qū)廣大黨員按照中央和省市委的統(tǒng)一部署和要求，積極參與先進(jìn)性教育活動(dòng)，較圓滿地完成了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的任務(wù)，集中體現(xiàn)了組織重視、認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速，動(dòng)員廣泛、培訓(xùn)扎實(shí)，結(jié)合實(shí)際、勇于創(chuàng)新，注重談心、邊學(xué)邊改等特點(diǎn)。剛才，海生同志對(duì)前階段的工作進(jìn)行了總結(jié)，實(shí)事求是，客觀全面，對(duì)分析評(píng)議階段的工作進(jìn)行了部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，市委督導(dǎo)組完全同意。下面，我代表市委督導(dǎo)組對(duì)分析評(píng)議階段的工作著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)分析評(píng)議階段工作的重要性

分析評(píng)議階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)最為關(guān)鍵和重要的環(huán)節(jié)，任務(wù)重、要求高，政治性、政策性、程序性強(qiáng)，社會(huì)各方面特別關(guān)注。這是一個(gè)承上啟下的階段，既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作成果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高階段工作的基礎(chǔ)，分析評(píng)議的深度和廣度決定著整改提高的方向和力度。這一階段的工作搞得怎么樣，直接決定著先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效，決定著先進(jìn)性教育活動(dòng)的成敗。目前，少數(shù)黨員對(duì)先進(jìn)性教育還存在種種模糊認(rèn)識(shí)，如有的黨員擔(dān)心分析評(píng)議階段會(huì)揭露矛盾，影響團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和發(fā)展，尤其是派性較重的農(nóng)村黨支部，擔(dān)心開(kāi)展民主評(píng)議會(huì)激化矛盾；有的黨員擔(dān)心先進(jìn)性教育活動(dòng)會(huì)走過(guò)場(chǎng)，對(duì)自己放松要求；有問(wèn)題和不足的黨員顧慮重重，擔(dān)心開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)會(huì)暴露自己的缺點(diǎn)，破壞自己的公眾形象。實(shí)際上。我們黨員只有勇于正視和深刻剖析自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，才能不斷進(jìn)步。今天我們揭露矛盾就是從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，也只有通過(guò)必要的思想斗爭(zhēng)，才能達(dá)到更高層次的團(tuán)結(jié)，才能更好地發(fā)展我們的事業(yè)。我們黨員要心胸開(kāi)闊，具有容人容事的寬闊胸襟，做到虛懷若谷。如果心胸狹窄，容不得人，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，自己把自己封閉起來(lái)，就會(huì)脫離集體、脫離群眾，甚至成為孤家寡人，黨員的先進(jìn)性就無(wú)法體現(xiàn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員務(wù)必要高度重視這一階段的思想工作，充分認(rèn)識(shí)分析評(píng)議階段工作的重要性，精心組織好這一階段的工作。

二、把學(xué)習(xí)繼續(xù)引向深入，打牢分析評(píng)議的思想基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)動(dòng)員作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)階段，總是要結(jié)束的，但搞好學(xué)習(xí)是先進(jìn)性教育貫穿始終的要求。不能認(rèn)為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束了，學(xué)習(xí)的任務(wù)就完成了。上述種種模糊認(rèn)識(shí)，就是與學(xué)習(xí)不夠深入有關(guān)，而這些問(wèn)題不解決或解決不好，黨性分析和開(kāi)展批評(píng)就難深刻，民主評(píng)議就難深入。因此，進(jìn)入分析評(píng)議階段，學(xué)習(xí)仍要抓緊，不能放松。只有學(xué)習(xí)不斷深化、認(rèn)識(shí)不斷提高，先進(jìn)性教育活動(dòng)才能不斷向前推進(jìn)。在這一階段，各級(jí)黨組織要精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好黨章關(guān)于黨員權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定和同志視察山東時(shí)的重要講話精神，幫助廣大黨員正確對(duì)待批評(píng)和自我批評(píng)，提高全面客觀、辯證科學(xué)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)為分析評(píng)議打牢思想基礎(chǔ)，通過(guò)分析評(píng)議來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。

三、發(fā)動(dòng)群眾參與，堅(jiān)持廣泛談心

先進(jìn)性教育活動(dòng)要取得實(shí)效，既需要廣大黨員的積極參與，也離不開(kāi)群眾的支持、參與和監(jiān)督。進(jìn)入分析評(píng)議階段，無(wú)論是征求意見(jiàn)、黨性分析，還是開(kāi)展談心活動(dòng)、組織民主評(píng)議都離不開(kāi)群眾廣泛參與。各級(jí)黨組織要按照建立健全群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度的要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)價(jià)。也就是說(shuō)：征求意見(jiàn)，要看群眾發(fā)動(dòng)廣不廣，問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)；討論修改黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格表現(xiàn)，要看群眾是否通得過(guò)；開(kāi)展談心活動(dòng)，要看每個(gè)黨員談心的范圍是否廣泛；組織民主評(píng)議，要看黨員的到會(huì)率和是否吸收入黨積極分子和群眾代表、服務(wù)對(duì)象參加；進(jìn)行滿意度的民主測(cè)評(píng)，要看多數(shù)黨員群眾的態(tài)度等。總之，評(píng)議階段的每個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持把黨員群眾滿意度，作為衡量分析評(píng)議工作質(zhì)量和成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。談心活動(dòng)要緊緊圍繞市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的中心任務(wù)、自己的本職工作和本支部討論制定的黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持講真話、講實(shí)話、講心里話。盡量擴(kuò)大談心面，不僅要在黨支部?jī)?nèi)部進(jìn)行，還要與一定數(shù)量的群眾談心，特別是要針對(duì)自己黨性方面存在的主要問(wèn)題，加強(qiáng)與自己有矛盾的黨員和同志談心。通過(guò)廣泛的談心，相互征求意見(jiàn)建議，查找自身存在的問(wèn)題和不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到溝通思想、融洽感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的，為開(kāi)好專題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

四、積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，真正使黨員思想上受到教育

批評(píng)和自我批評(píng)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要使黨員在思想上受到一次深刻教育，受到觸動(dòng)。正面教育、自我教育的原則要堅(jiān)持好、把握好，必要的思想斗爭(zhēng)，批評(píng)與自我批評(píng)也要開(kāi)展好，這也是正面教育和自我教育的基本內(nèi)容。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，既要堅(jiān)持原則，又要講究方式方法，既不能回避矛盾，也不能搞無(wú)原則糾紛，要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問(wèn)題和促進(jìn)共同提高的目的。不僅要在民主生活會(huì)上積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，更要在談心活動(dòng)中開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，把功夫下在會(huì)前，效果會(huì)更好一些。因此，各級(jí)黨組織要高度重視，抓住開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有力契機(jī)，對(duì)黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并貫穿到分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中去。對(duì)照檢查，要督促黨員切實(shí)把自己擺進(jìn)去，把問(wèn)題擺出來(lái)，不避重就輕、避實(shí)擊虛；開(kāi)展批評(píng)，要實(shí)現(xiàn)真正的思想交鋒，不含糊其詞、一團(tuán)和氣；黨性分析，要激發(fā)黨員干部敢于正視、解剖自我的勇氣，分析思想根源不大而化之、空泛議論；提出批評(píng)意見(jiàn)，要著重指出存在的問(wèn)題，不護(hù)短遮丑、輕描淡寫(xiě)。通過(guò)教育活動(dòng)，讓每位黨員在思想上真正受到觸動(dòng)，認(rèn)識(shí)上得到升華，素質(zhì)上得到提高。

五、堅(jiān)持邊議邊改，務(wù)求實(shí)效

先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得實(shí)效，群眾是否滿意，關(guān)鍵在于我們是否找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題是否真正解決了，是否把群眾利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好了。如果先進(jìn)性教育活動(dòng)搞完了，該走的步驟都走了，可以總結(jié)出許多經(jīng)驗(yàn)來(lái)，到最后突出的問(wèn)題解決不了，黨員思想上沒(méi)有受到深刻觸動(dòng)和教育，思想、工作作風(fēng)沒(méi)有大的起色，群眾就會(huì)說(shuō)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)走了過(guò)場(chǎng)。因此，在分析評(píng)議階段，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊查邊改，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，能解決的要立即解決，不要等到進(jìn)入整改提高階段才進(jìn)行，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨員思想、作風(fēng)的新進(jìn)步。要從社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾意見(jiàn)大的事情該起，從群眾最希望、眼下能夠辦好的事情做起，要讓群眾看到，通過(guò)分析評(píng)議，確實(shí)解決了問(wèn)題，黨員和黨組織確實(shí)出現(xiàn)了新變化、新面貌，按照群眾標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的要求，努力建設(shè)群眾滿意工程。只有這樣，隨著先進(jìn)性教育活動(dòng)的推進(jìn)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮了，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力才能進(jìn)一步增強(qiáng)。大家看到了實(shí)際效果，黨員就會(huì)更加積極主動(dòng)地參入到活動(dòng)中來(lái)，群眾就會(huì)更加贊成和支持。有了黨員群眾的積極參與和大力支持，先進(jìn)性教育活動(dòng)才能更加富有生機(jī)和活力。

六、認(rèn)真把握好政策，嚴(yán)格工作程序。

分析評(píng)議階段是觸及問(wèn)題、觸及矛盾比較集中的階段。政策把握得好，就能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；把握不好，就容易出問(wèn)題，甚至出現(xiàn)偏差。要把貫徹從嚴(yán)治黨方針與堅(jiān)持正面教育為主的原則有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足于教育轉(zhuǎn)化，對(duì)不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的，要熱情幫助，促其積極整改，提高素質(zhì)。對(duì)黨性分析材料，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又要根據(jù)不同黨員的實(shí)際、區(qū)別對(duì)待。在職干部職工中的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以及有一定文化程度、書(shū)寫(xiě)能力、身體狀況允許的黨員，要撰寫(xiě)黨性材料。年老體弱、文化程度地、無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的黨員，可以采取本人口述、其他黨員記錄等方式，形成黨性分析材料。個(gè)別有特殊情況的黨員經(jīng)支部同意，可以不形成黨性分析材料，只在專題組織生活會(huì)上作口頭發(fā)言。

分析評(píng)議階段的另一個(gè)特點(diǎn)工作環(huán)節(jié)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、步驟程序相對(duì)復(fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)把握不好，都會(huì)影響到下一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，使整個(gè)階段的工作造成被動(dòng)。比如說(shuō)，對(duì)照檢查問(wèn)題找得不準(zhǔn)，黨性分析就難以深入；黨性分析不透，民主評(píng)議就缺乏針對(duì)性；談心活動(dòng)不充分，就會(huì)把一些枝節(jié)問(wèn)題帶到民主生活會(huì)，不僅無(wú)助于解決問(wèn)題，還難以達(dá)到溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。因此，各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央和省市委及區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”，抓好“八個(gè)環(huán)節(jié)”，嚴(yán)把“六關(guān)”，做到該有的環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少，該走的步驟一個(gè)都不能缺，該履行的程序一個(gè)都不能亂，環(huán)環(huán)相扣，步步推進(jìn)，有序進(jìn)行。

七、教育辦公室要充分發(fā)揮好參謀助手作用

先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室要注意研究問(wèn)題，加強(qiáng)情況調(diào)度，確保這一階段的各項(xiàng)工作，始終按照中央和省市委的部署要求，有條不紊地進(jìn)行。秘書(shū)組、宣傳組要深入基層，注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，深入總結(jié)提煉，及時(shí)推廣基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)面上工作的開(kāi)展；要進(jìn)一步加宣傳力度，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，宣傳身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，宣傳先進(jìn)性教育搞得好的工作典型，為教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。指導(dǎo)組要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，一件一件地抓好指導(dǎo)檢查，要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)把“六關(guān)”，該講的話一定要講，對(duì)不符合要求的，要堅(jiān)決予以糾正。同時(shí)，要注意加強(qiáng)與基層單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題幫助解決。督導(dǎo)組重點(diǎn)要做到“五要五看”：一是要督促指導(dǎo)各單位堅(jiān)持走群眾路線，開(kāi)門(mén)搞教育，看征求意見(jiàn)的面廣不廣、內(nèi)容實(shí)不實(shí)，存在的突出問(wèn)題著得準(zhǔn)不準(zhǔn)；二是要督促指導(dǎo)在黨員與黨員之間、黨員與群眾之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開(kāi)展談心活動(dòng)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，看是否達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)了解的目的；三是要督促指導(dǎo)干部和黨員撰寫(xiě)好黨性分析材料，看黨性分析聯(lián)系個(gè)人實(shí)際緊不緊、剖析深不深，是否很好地回答了查找的問(wèn)題；四是要督促指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部專題民主生活會(huì)，同時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，看批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得好不好，生活會(huì)的質(zhì)量高不高；五是要督促指導(dǎo)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、邊議邊改，看整改措施實(shí)不實(shí)，效果好不好。市委督導(dǎo)組也要在這個(gè)關(guān)鍵階段，從嚴(yán)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好參謀和助手，為全區(qū)的先進(jìn)性教育活動(dòng)順利開(kāi)展發(fā)揮積極作用。

同志們，搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。在中央和省市區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有廣大黨員的積極參與，有廣大群眾的支持和監(jiān)督，全區(qū)先進(jìn)性教育分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作，一定能夠穩(wěn)步開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。