發(fā)改委行政執(zhí)法職能
前言：本站為你精心整理了發(fā)改委行政執(zhí)法職能范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
一、權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)投資、外商投資、境外投資）項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
（一）企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
1、能源交通類項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第二項(xiàng)：“規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度?！?/p>
2、工業(yè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第二項(xiàng)：“規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整。《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度?！?/p>
3、城市建設(shè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第二項(xiàng)：“規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度。”
4、財(cái)貿(mào)流通類項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第二項(xiàng)：“規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度?！?/p>
5、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第二項(xiàng)：“規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度?！?/p>
（二）外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
法律依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第二項(xiàng)：“規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）由國(guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。
企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度。
2、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)）第二條：“本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購(gòu)并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)?！?/p>
（三）境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)初審
法律依據(jù)：
《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)）第二條：“本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各類法人（以下稱“投資主體”，及其通過(guò)在境外控股的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在境外進(jìn)行的投資（含新建、購(gòu)并、參股、增資、再投資）項(xiàng)目的核準(zhǔn)?！?/p>
二、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)資項(xiàng)目確認(rèn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項(xiàng)目國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改規(guī)劃[**]900號(hào)）第一款：“本通知適用于下列符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的投資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)資項(xiàng)目）的免稅確認(rèn)工作。具體范圍包括：
（一）國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的內(nèi)資項(xiàng)目；
（二）原國(guó)家計(jì)委和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的內(nèi)資基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目；
（三）按《國(guó)家計(jì)委關(guān)于取消部分行政審批事項(xiàng)的通知》（計(jì)辦[2001]2440號(hào)）規(guī)定，由有關(guān)單位批準(zhǔn)的限額以上內(nèi)資基本建設(shè)項(xiàng)目；
（四）國(guó)家發(fā)展改革委、原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)或委托有關(guān)單位批準(zhǔn)的限額以上內(nèi)資項(xiàng)目；
（五）國(guó)務(wù)院授權(quán)具有限額以下項(xiàng)目審批權(quán)、但無(wú)出具免稅確認(rèn)書資格的有關(guān)企業(yè)批準(zhǔn)的限額以下內(nèi)資項(xiàng)目；
（六）國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的其他內(nèi)資項(xiàng)目?！?/p>
三、內(nèi)資企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于辦理技術(shù)改造項(xiàng)目<符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書>有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改規(guī)劃[**]2105號(hào)）第一款：“所有限額以上技術(shù)改造投資項(xiàng)目，包括國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委授權(quán)或委托有關(guān)單位批準(zhǔn)的限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，《符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》出具工作，均由國(guó)家發(fā)展改革委辦理。
其他限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，包括有限額以下項(xiàng)目審批權(quán)限的國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)企業(yè)集團(tuán)）審批的限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，《符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》出具工作，由省級(jí)經(jīng)貿(mào)委辦理；地方機(jī)構(gòu)改革后，有關(guān)職能已轉(zhuǎn)入發(fā)展改革委的，由省級(jí)發(fā)展改革委辦理。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委）的確認(rèn)職責(zé)不得向下或橫向轉(zhuǎn)移?！?/p>
四、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外資項(xiàng)目確認(rèn)初審
法律依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)[1997]37號(hào)）
2、《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)規(guī)劃[1998]250號(hào)）第二條：“外商投資項(xiàng)目要執(zhí)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》。利用外國(guó)政府貸款項(xiàng)目、國(guó)際金融項(xiàng)目（世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金）貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備、以及加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。其他項(xiàng)目（包括利用國(guó)外商業(yè)貸款項(xiàng)目）一律執(zhí)行《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》和《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》。”
五、外資企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)初審
法律依據(jù)：
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于辦理技術(shù)改造項(xiàng)目<符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書>有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改規(guī)劃[**]2105號(hào)）第一款：“所有限額以上技術(shù)改造投資項(xiàng)目，包括國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委授權(quán)或委托有關(guān)單位批準(zhǔn)的限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，《符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》出具工作，均由國(guó)家發(fā)展改革委辦理。
其他限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，包括有限額以下項(xiàng)目審批權(quán)限的國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)企業(yè)集團(tuán)）審批的限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，《符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》出具工作，由省級(jí)經(jīng)貿(mào)委辦理；地方機(jī)構(gòu)改革后，有關(guān)職能已轉(zhuǎn)入發(fā)展改革委的，由省級(jí)發(fā)展改革委辦理。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委）的確認(rèn)職責(zé)不得向下或橫向轉(zhuǎn)移。”
六、國(guó)有土地儲(chǔ)備項(xiàng)目備案初審
法律依據(jù)：
《**市人民政府關(guān)于實(shí)施土地儲(chǔ)備制度的通知》第一款：“土地儲(chǔ)備的范圍：
（一）應(yīng)依法收回的國(guó)有土地。主要包括：用地單位已經(jīng)撤銷或者遷移的；破產(chǎn)企業(yè)的；舊城改造的；未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)兩年未使用的；土地使用者擅自改變土地用途，責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的；土地使用者超過(guò)出讓合同約定的開發(fā)期限，滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的；土地使用者違反出讓合同規(guī)定，依法解除出讓合同的；違法占地建設(shè)，依法沒收的；長(zhǎng)期閑置荒廢的；市內(nèi)4區(qū)無(wú)主的；其他可以依法收回的土地等。
（二）可收購(gòu)的國(guó)有土地。主要包括：因公共利益或政府特殊需要，將出讓的土地使用權(quán)作價(jià)收購(gòu)的國(guó)有土地。
（三）在企業(yè)改制、舊城改造、污染企業(yè)外遷，城市規(guī)劃調(diào)整中可置換的土地。
（四）征用的集體土地和政府代征的土地。”
七、城市建設(shè)類企業(yè)投資項(xiàng)目備案初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第三項(xiàng)：“健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。國(guó)務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批?！?/p>
八、能源交通類企業(yè)投資項(xiàng)目備案初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第三項(xiàng)：“健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。國(guó)務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批?！?/p>
九、工業(yè)類企業(yè)投資項(xiàng)目備案初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第三項(xiàng)：“健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。國(guó)務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批。”
十、財(cái)貿(mào)流通企業(yè)投資項(xiàng)目備案初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第三項(xiàng)：“健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。國(guó)務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批。”
十一、社會(huì)事業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目備案初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）第二款第三項(xiàng)：“健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。國(guó)務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批?！?/p>
十二、高技術(shù)項(xiàng)目（含產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大裝備和產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目、創(chuàng)新能力項(xiàng)目及其他高技術(shù)項(xiàng)目）備案初審
法律依據(jù)：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國(guó)發(fā)[**]20號(hào)）》第二款第三項(xiàng)：“健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí)人民政府自行制定。國(guó)務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批?！?/p>
十三、資源綜合利用企業(yè)（產(chǎn)品）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及資源節(jié)約綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定初審
法律依據(jù)：
《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》（青經(jīng)資源[**]160號(hào)）第二條：“本辦法所稱資源綜合利用認(rèn)定，是指對(duì)享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)（分廠、車間）或者資源綜合利用產(chǎn)品、項(xiàng)目的認(rèn)定。”
《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》（青經(jīng)資源[**]160號(hào)）第三條：“本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)。”
十四、區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)開辦、變更、注銷的初審
法律依據(jù)：
1、《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》（國(guó)發(fā)〔1983〕17號(hào)）第三條第二款：“為了協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門管好集市，當(dāng)?shù)厝嗣裾筛鶕?jù)具體情況，在需要設(shè)立基層市場(chǎng)管理委員會(huì)的城鄉(xiāng)集市，由集市所在地的縣（市）、市轄區(qū)、鄉(xiāng)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，組織工商行政管理、商業(yè)、供銷、糧食、公安、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、計(jì)量、農(nóng)業(yè)、城建等有關(guān)部門建立基層市場(chǎng)管理委員會(huì)，監(jiān)督、檢查有關(guān)政策執(zhí)行情況，規(guī)劃市場(chǎng)建設(shè)，共同管好市場(chǎng)。”
2、《山東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四條第二款：“縣級(jí)以上其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，依法行使職能，并配合工商行政管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理?！?/p>
3、《**市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》第十五條：“開辦集貿(mào)市場(chǎng)，開辦者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向商品流通主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，到市場(chǎng)所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)?！?/p>
4、《**市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》第十九條：“集貿(mào)市場(chǎng)因變更負(fù)責(zé)人、遷移、合并、分立、撤銷等，需改變集貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的，開辦者應(yīng)當(dāng)在做出相關(guān)決定之日起三十日內(nèi)向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更或注冊(cè)登記。”
十五、區(qū)屬企業(yè)改制（分立、出售、破產(chǎn)、重組）
法律依據(jù)：
1、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)〈**市規(guī)范發(fā)展股份合作制企業(yè)的試行意見〉的通知》（青政發(fā)〔1998〕48號(hào)）第五條：“政府有關(guān)部門依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)股份合作制企業(yè)進(jìn)行管理。**市市屬中小型企業(yè)改為股份合作制的,由**市體改委分別會(huì)同**市經(jīng)委、財(cái)委、建委等部門審批;各區(qū)、市屬企業(yè)改為股份合作制的,分別由各區(qū)、市體改部門審批,報(bào)**市體改委備案。新設(shè)立的股份合作制企業(yè)的審批,按上述規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
2、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市市屬中小型國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售試行意見的通知》（青政發(fā)〔1998〕109號(hào)）第二條第五款：“企業(yè)提出出售申請(qǐng)和出售協(xié)議書，經(jīng)出售方報(bào)市經(jīng)委初審并下達(dá)同意實(shí)施產(chǎn)權(quán)出售的批復(fù)，此批復(fù)同時(shí)抄送市體改委、外經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、國(guó)資局、地稅局、國(guó)稅局、人民銀行、土地局、房產(chǎn)局、工商局、勞動(dòng)局等部門。企業(yè)與出售方意見不一致時(shí)，可由企業(yè)直報(bào)市企業(yè)改革與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決?！?/p>
3、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市市屬中小型國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售試行意見的通知》（青政發(fā)〔1998〕109號(hào)第七條第三十二款：“市屬集體所有制中小型工業(yè)企業(yè)、各區(qū)、市屬中小型企業(yè)，市財(cái)貿(mào)、建設(shè)等系統(tǒng)中小型企業(yè)，出售企業(yè)產(chǎn)權(quán)，可參照本意見執(zhí)行。”
4、《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快市內(nèi)四區(qū)區(qū)屬企業(yè)改革工作的意見》（青政發(fā)〔2001〕121號(hào)）
5、《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（青政發(fā)〔2002〕78號(hào)）
