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今天參加和平區(qū)人才工作會議感到很高興。首先我代表市委，也代表市委組織部、市人才辦對和平區(qū)人才工作會議成功召開表示熱烈的祝賀！

剛才，常務(wù)副區(qū)長*同志作了《和平區(qū)關(guān)于實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的意見》、《和平區(qū)人才資源開發(fā)和配置規(guī)劃》兩個文件的說明，繼安書記作了一個很好的動員講話。這當中集聚了和平區(qū)黨政領(lǐng)導班子對人才強國、強市、強區(qū)戰(zhàn)略的深入思考，體現(xiàn)了全區(qū)上下干部群眾對“黨管人才”原則的深刻理解，表達了認真貫徹落實全國、省、市人才工作會議的堅定決心。我非常贊成。從市人才辦提供的情況看，我感到當前和平區(qū)人才工作有以下三個特點。

一是領(lǐng)導重視，認識高，起步早。和平區(qū)是我市較早召開人才工作會議和較早成立人才工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)的市管單位之一?！霸纭保辽僬f明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。特別是由區(qū)委書記和區(qū)長擔任人才工作領(lǐng)導小組組長，區(qū)委常委、組織部長擔任區(qū)人才辦主任，形成了強有力的人才工作機制，加上前期已做的各項深入細致工作，足已證明和平區(qū)已將人才工作放在非常重要的位置，擺在了重要議事日程。

二是重點突出，擺位準，思路清。和平區(qū)是*市的中心城區(qū)，產(chǎn)業(yè)門類齊全。區(qū)委、區(qū)政府實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，與市委、市政府步調(diào)一致，突出了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才四支隊伍建設(shè)。同時，結(jié)合和平區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的特點，強調(diào)了對第三產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)人才的培養(yǎng)力度，使人才吸收、引進和培養(yǎng)工作重點突出。

三是結(jié)合實際，立意新，措施實。會議印發(fā)的兩個文件，密切結(jié)合本區(qū)實際，集中方方面面的智慧，使人才工作一開始就迸發(fā)創(chuàng)新態(tài)勢。你們提出的加強“一庫三網(wǎng)”建設(shè)，設(shè)立“和平振興獎”，設(shè)立“和平人才開發(fā)基金”等想法，都很有創(chuàng)意。希望在實際工作中注意總結(jié)，為全市提供經(jīng)驗。和平區(qū)這次人才工作會議不僅對全區(qū)發(fā)展意義重大而深遠，而且為我市人才工作全面展開推波助瀾，對其他市管單位具有鮮明的示范作用。

我市人才工作現(xiàn)在可以說是勢頭良好，逐步走向規(guī)范化。4月30日全市人才工作會議后，我市人才工作就進入了一個全新的發(fā)展階段。首先，初步形成了黨管人才工作的新格局。市委、市政府成立了市人才工作領(lǐng)導小組，并組建了辦事機構(gòu)——*市人才工作辦公室，負責領(lǐng)導小組日常工作，履行“黨管人才”和組織部門“牽頭抓總”的職能，具體負責對全市人才工作的宏觀指導和協(xié)調(diào)工作。目前各項工作正在順利鋪開。我市對人才工作的高度重視，已經(jīng)得到中組部、省委組織部和兄弟市的充分肯定，下一步，各市管單位都象和平區(qū)等單位一樣健全領(lǐng)導和工作機構(gòu)，我市黨管人才的體制建設(shè)就有了堅實的保障。其次，形成了有利于人才資源開發(fā)的政策框架體系。市人才工作會議所確定的《中共*市委、*市人民政府關(guān)于人才強市戰(zhàn)略的決定》等六個相關(guān)配套政策文件，涉及對科學人才觀的理解和認識；對人才資源開發(fā)與配置及向資本轉(zhuǎn)化的理念和目標及方式；對四支隊伍建設(shè)的總體構(gòu)想，支撐起了我市人才政策和工作的總體框架。我們將會在相當長的時間內(nèi)按照這些文件精神來設(shè)計和開展人才工作。現(xiàn)在這六個文件已經(jīng)市人才工作領(lǐng)導小組審議定稿，近期將印發(fā)全市。市人才辦也正逐項進行分解，開始落實。第三，以探索新人才標準和摸清人才需求底數(shù)為前導，打好基礎(chǔ)，在整體推進中尋求突破。市委組織部、市人才辦在全市范圍內(nèi)組織開展了振興*人才需求普查工作，召開了人才標準和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)座談會，創(chuàng)建了《*人才》、《*人才工作通訊》等人才宣傳載體，通過接待“院士專家東北行”活動和參與基層考察指導破解難題，為加快全市黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，扎實穩(wěn)進地開展了基礎(chǔ)工作。我們相信，隨著全市人才工作會議文件的正式下發(fā)，落實全國、省、市人才工作會議精神，特別是貫徹賀國強同志來遼寧考察重要講話的不斷深入，全市人才工作一定會步入快速發(fā)展的新階段。

為進一步做好人才工作，下面我談三點意見：

一、進一步解放思想，更新觀念，將中央、省、市人才工作會議精神落到實處。

和平區(qū)是我市的人才大區(qū)和強區(qū)。方才，繼安書記也說到了和平區(qū)的人才總量有22萬人，接近全市的五分之一，和平區(qū)人才強區(qū)戰(zhàn)略實施的效果將直接影響到全市人才工作的總體水平。因此，要進一步提高對人才工作的認識，牢固樹立“五個觀念”，即：一是要牢固樹“人才資源是第一資源”的觀念，自覺把人才工作擺在黨委和政府各項工作的突出位置，把人才戰(zhàn)略作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略來考慮。二是要牢固樹立“四不唯，一不拘”的觀念，在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才、使用人才的標準。三是要牢固樹立以人為本的價值觀念，把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位。四是牢固樹立人才不求所有、但求所用的觀念，實現(xiàn)人才的柔性流動。五是要牢固樹立大力加強人才資源能力建設(shè)的觀念，實現(xiàn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。同時，要做好中央、省市人才工作會議精神和有關(guān)政策的分解和落實工作，結(jié)合和平區(qū)的實際，制定更加詳盡、便于操作的實施細則，做到責任到人。

二、立足振興*老工業(yè)基地的實際，充分發(fā)揮和平區(qū)中心城區(qū)的帶動和輻射作用，將人才強市戰(zhàn)略落到實處。

和平區(qū)在全市政治、經(jīng)濟、文化信息等方面具有中心地位，同時也是我市重要的人才集散地。因此，在振興*老工業(yè)基地的偉大實踐中，和平區(qū)要充分發(fā)揮人才中心的作用，抓住振興這一有利時機，及時分析人才需求，論證人才支持，采取有效措施，集聚和培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才，為和平區(qū)的發(fā)展，為*老工業(yè)基地的振興提供強有力的人才支持和智力保證。

三、適應(yīng)體制和機制創(chuàng)新的要求，積極為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

好的環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托，是決定人才去留的主要因素，而環(huán)境的好壞在一定程度上是由體制和機制所決定的，因此，希望同志們根據(jù)和平區(qū)人才資源存量大、基礎(chǔ)好的特點，抓好體制和機制創(chuàng)新，努力為人才發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要著眼于盤活整體性人才資源，突破體制性障礙，促進各類人才合理流動和有效配置。二是要大力發(fā)展人才評價、人才、人才推薦等社會中介組織，加強人才工作法制化建設(shè)，解決好人才流動中的不規(guī)則競爭，人才安全和人才創(chuàng)業(yè)保障等問題，提高人才市場配置效率。三是采取政策措施，拓寬人才流動渠道，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整同步，讓優(yōu)秀人才向重要行業(yè)、重點企業(yè)集聚。要打破地區(qū)、行業(yè)、所有制的限制，鼓勵和支持非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才到國有企業(yè)事業(yè)單位任職，同時制定政策引導國有企業(yè)人才向具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢民營企業(yè)合理流動。

同志們，和平區(qū)人杰地靈，獨具優(yōu)勢。我堅信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，具有政治、物質(zhì)、精神三大文明建設(shè)盛名的和平區(qū)，一定會百尺竿頭、更進一步，一定會形成人才輩出、人盡其才、人才涌流的生動局面。讓我們共同努力，把中央和省、市關(guān)于人才工作的方針政策和各項部署落到實處，不斷開創(chuàng)人才工作新局面。