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農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談講話

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農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談講話

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹中、省紀(jì)委農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作情況,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。市紀(jì)委常委會(huì)專門聽取匯報(bào),市委常委、市紀(jì)委書記李智民同志對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,不僅親自參加會(huì)議,一會(huì)兒還要作重要講話,請(qǐng)各縣區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)省委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合*實(shí)際,我先講三點(diǎn)意見:

一、精心部署,狠抓落實(shí),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)展順利

(一)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效

《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》(豫辦[*]8號(hào))下發(fā)以后,市委、市政府、市紀(jì)委高度重視,先后聽取工作匯報(bào),并就我市加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求。4月份,在廣泛征求各級(jí)黨組織、部分人大代表、政協(xié)委員以及基層黨員干部意見的基礎(chǔ)上,研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實(shí)施意見》(漯辦[*]31號(hào))。為確保我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具體意見落到實(shí)處,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、重點(diǎn)突出、措施具體,提出了關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分工意見。各縣區(qū)、市直各有關(guān)部門高度重視,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),工作中主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1、健全組織,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制

各縣區(qū)、市直有關(guān)部門迅速行動(dòng),認(rèn)真制定工作方案,及時(shí)進(jìn)行安排部署,層層建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部組成督查組,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任體系。

2、創(chuàng)新形式,不斷加強(qiáng)黨員干部反腐倡廉教育機(jī)制

圍繞農(nóng)村黨員干部如何樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、為民觀,把反腐倡廉教育貫穿于“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育和新農(nóng)村建設(shè)的始終,使其自覺經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn)。在教育對(duì)象上以村黨支部書記、村委會(huì)主任、村民組長和會(huì)計(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),充分依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)文明學(xué)校、各級(jí)黨校等陣地,加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育力度。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門通過開展廉政承諾、廉政公益廣告,組織黨政紀(jì)條規(guī)知識(shí)測試、座談會(huì)、觀看典型案例錄像片和反腐倡廉圖片展等形式,積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。如郾城區(qū)紀(jì)委、舞陽縣紀(jì)委在城區(qū)主干道建設(shè)廉政廣告一條街,起到了很好的社會(huì)效果。

3、完善制度,不斷健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制

按照中央提出的“六要六不要”和省委“六要六嚴(yán)禁”的要求,全市農(nóng)村完善了政務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理等一批規(guī)章制度,初步形成了用制度管權(quán)、按制度辦事的有效機(jī)制。如臨潁縣、舞陽縣推行了鎮(zhèn)村兩級(jí)為民服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專門工作人員,將涉及工商、土地、計(jì)生、公安、信訪、民政等多個(gè)職能站所的40多項(xiàng)審批、服務(wù)事項(xiàng)納入服務(wù)范圍,對(duì)群眾申請(qǐng)辦理事項(xiàng),由村代辦員和街道專職工作人員在限定時(shí)間內(nèi)全程代辦,變?nèi)罕娕転楦刹颗埽蟠蠓奖懔巳罕娹k事;召陵區(qū)、高新區(qū)結(jié)合《行政許可法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),建立“限時(shí)辦結(jié)制度”、“民情反饋制度”;源匯區(qū)出臺(tái)“鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部廉潔從政十不準(zhǔn)”及“鄉(xiāng)村級(jí)集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)收入、分配、管理使用規(guī)定”等,都有效強(qiáng)化了民主監(jiān)督管理工作。

4、加大查處力度,不斷構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后人員少、工作重的新情況,縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委積極調(diào)整思路,認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的突出問題,下大力氣糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),真正把矛盾化解在基層。今年以來,全市共查處農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為29件,處理39人。

5、牽頭部門各負(fù)其責(zé),不斷加大落實(shí)任務(wù)分工意見力度

市直各有關(guān)部門根據(jù)《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分工意見》,找準(zhǔn)目標(biāo),突出重點(diǎn),制定措施,狠抓落實(shí),切實(shí)將我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具體意見落到實(shí)處。如市民政局積極培育村務(wù)公開示范點(diǎn);市農(nóng)業(yè)局組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)活動(dòng)和村級(jí)財(cái)政專項(xiàng)審計(jì)工作;市財(cái)政局圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展了監(jiān)督檢查;市國土資源局對(duì)農(nóng)村違法違規(guī)用地進(jìn)行專項(xiàng)清理,都收到了良好成效。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新的進(jìn)展

1、抓重點(diǎn),扎實(shí)開展清理黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所工作

根據(jù)省紀(jì)委統(tǒng)一部署,從6月份開始,在全市開展了集中清理黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目工作。經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、組織核查,清理黨政機(jī)關(guān)樓堂館所工作取得了階段性成果,我市黨政機(jī)關(guān)辦公樓、培訓(xùn)中心符合清理范圍條件的建設(shè)項(xiàng)目共有10個(gè),其中已完工的項(xiàng)目1個(gè),在建項(xiàng)目9個(gè),對(duì)清理工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了糾正。

2、抓督查,從嚴(yán)開展治理“節(jié)日病”等工作

節(jié)假日期間,我市著重治理領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證及黨員干部借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、公款旅游、公車私用等五個(gè)方面的問題。共收繳代金券20多萬元,上繳廉政賬戶現(xiàn)金15.3萬元,對(duì)公車私用的43個(gè)責(zé)任單位下發(fā)了處理通知書,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。

3、抓落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)制度規(guī)定

結(jié)合“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng),我們切實(shí)加大干部作風(fēng)監(jiān)督檢查力度。比如對(duì)“三條禁令”落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,今年全市共查處違規(guī)行為43起,收繳車輛使用費(fèi)3.9萬元,對(duì)27名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜和借機(jī)斂財(cái)?shù)臅盒幸?guī)定》,明確提出了“六不得、三嚴(yán)禁”,要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜,必須以書面形式直接向市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作辦公室報(bào)告。全市有13名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真填報(bào)了《領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告表》,同時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)的內(nèi)容組織有關(guān)人員進(jìn)行了多次明察暗訪,取得了較好的社會(huì)效果。

4、抓考核,深入落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制

研究制定了《*年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,進(jìn)一步明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),明確提出對(duì)考核結(jié)果為一般和較差單位,取消當(dāng)年評(píng)先資格,單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀;連續(xù)兩年被評(píng)為一般和較差單位,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并給予組織處理。年初,市責(zé)任制辦公室組成9個(gè)考核組,對(duì)全市2006年度貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核,對(duì)72個(gè)優(yōu)秀單位、35個(gè)良好單位、1個(gè)一般單位以市委名義進(jìn)行了通報(bào)。

雖然我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得了明顯的成績,但從目前情況看,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足:一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠;二是責(zé)任追究沒有得到完全落實(shí),一些單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題,只是對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處理,而沒有按照責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是先進(jìn)典型的挖掘、培育、選樹力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。針對(duì)這些問題,全市各縣區(qū)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的自覺性、主動(dòng)性和積極性,不斷把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作引向深入。

二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保今年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作任務(wù)的落實(shí)

(一)進(jìn)一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)康政建設(shè)工作

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大,任務(wù)繁重而艱巨。中央《意見》和我省的《實(shí)施意見》,是近年來農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件。市委也研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實(shí)施意見》,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,真抓實(shí)干,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:

1、圍繞中心,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建富強(qiáng)*、和諧*提供有力的政治保證

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要始終堅(jiān)持服從和服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞中央、省委和市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題的決策部署,加大監(jiān)督檢查力度。一是圍繞各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是圍繞農(nóng)村土地政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)耕地保護(hù)制度和對(duì)被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是圍繞農(nóng)村綜合改革推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查,要以抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三項(xiàng)改革的政策落實(shí)為重點(diǎn)加強(qiáng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行中央和省委關(guān)于制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債務(wù)的有關(guān)規(guī)定和要求,杜絕違規(guī)舉債上建設(shè)項(xiàng)目,維護(hù)農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序。今年底,中央紀(jì)委將會(huì)同國家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門,對(duì)全國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況組織一次較大規(guī)模的督促檢查,檢查內(nèi)容:重點(diǎn)是中央支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和解決損害農(nóng)民群眾利益突出問題情況,檢查對(duì)象:重點(diǎn)是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)。省紀(jì)委也將結(jié)合實(shí)際,組織有關(guān)部門開展必要的督查活動(dòng)。市紀(jì)委也要適時(shí)開展督促檢查,各縣區(qū)要積極準(zhǔn)備,認(rèn)真做好自查,防止搞形式走過場。

2、強(qiáng)化監(jiān)督,確保農(nóng)村基層干部正確行使權(quán)力

農(nóng)村基層干部是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,對(duì)基層干部行使權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的著力點(diǎn)。各縣區(qū)要以學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》、省委《實(shí)施意見》和市委《具體實(shí)施意見》為契機(jī),著力抓好“四公開”工作。一是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,著重公開國家有關(guān)涉農(nóng)政策措施,通過公開,把國家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶。二是繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開。按照統(tǒng)一規(guī)定,公開計(jì)劃生育政策落實(shí)、國家惠農(nóng)政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地安排、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等情況。特別是重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)公開,讓群眾了解、監(jiān)督村級(jí)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況,堅(jiān)決糾正和防止不公開、假公開問題。三是全面推進(jìn)基層站所辦事公開。通過公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,特別是重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、供電、交通、醫(yī)保、計(jì)劃生育等行業(yè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的公開。目前,大多數(shù)縣區(qū)推行了鎮(zhèn)村兩級(jí)為民服務(wù)機(jī)構(gòu),為基層站所實(shí)施辦事公開提供了一個(gè)很好的平臺(tái),關(guān)鍵是要抓好鞏固、規(guī)范和提高。四是積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開。對(duì)符合要求、適宜公開的內(nèi)容,在許可的范圍內(nèi)最大限度地公開,充分保障和發(fā)揮黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的各種違紀(jì)違法行為,促進(jìn)基層黨員干部勤政廉政。一要認(rèn)真做好群眾信訪工作,積極采取有效措施,暢通農(nóng)村信訪渠道,主動(dòng)了解和解決群眾的合理訴求,積極化解矛盾,促進(jìn)農(nóng)村和諧、穩(wěn)定。二要抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,針對(duì)各種亂收費(fèi)開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治農(nóng)村教育、計(jì)劃生育、農(nóng)村土地、農(nóng)民建房、務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為,防止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三要進(jìn)一步加大力度,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法行為。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì),要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。特別是挪用、克扣、貪污各項(xiàng)支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,侵占集體資金、資產(chǎn)、資源,在扶貧、救災(zāi)、救助、移民拆遷等款物管理使用中損害群眾利益,以及為黑惡勢力充當(dāng)保護(hù)傘等案件,必須嚴(yán)厲懲處。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

1、認(rèn)真抓好《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)

根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益若干規(guī)定〉的通知》要求,市、縣(區(qū))廉自辦要加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處,切實(shí)保證《規(guī)定》落到實(shí)處。

2、不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作納入責(zé)任制,要進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、考核和責(zé)任追究工作力度。要積極探索將責(zé)任制考核與干部考核有效結(jié)合的方法和途徑。積極建立健全責(zé)任制考核結(jié)果運(yùn)用制度,真正把責(zé)任制考核結(jié)果作為干部綜合評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

3、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度

要對(duì)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行一次申報(bào)登記,并將申報(bào)內(nèi)容充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。各縣區(qū)各部門對(duì)這項(xiàng)工作要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違規(guī)問題。要認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用公務(wù)用車實(shí)行備案制度,繼續(xù)開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、違規(guī)建房等問題的清理工作。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查

要加大宣傳教育力度,采取措施將防范關(guān)口前移。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬早打招呼、早提醒,省、市、縣三級(jí)要上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)逢年過節(jié)、人事調(diào)整等重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、借婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財(cái)?shù)葐栴}的查處力度,對(duì)嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,典型案件公開曝光。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

三、明確責(zé)任,齊抓共管,保證各項(xiàng)工作任務(wù)和工作措施落到實(shí)處

第一,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須貫穿于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的始終。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任。切實(shí)把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,列入重要議事日程。要抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解,把任務(wù)分解到相關(guān)職能部門,并提出貫徹落實(shí)的目標(biāo)和要求。要抓好責(zé)任考核,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核范圍。要抓好責(zé)任追究,對(duì)敷衍了事、貽誤工作的,必須追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二,職能部門要各負(fù)其責(zé)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作涉及的領(lǐng)域多、部門多,政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性。市直各牽頭單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。組織部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè);宣傳部門要在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;民政部門要抓好村務(wù)公開和村級(jí)民主政治建設(shè);財(cái)政、審計(jì)等部門要抓好建立健全農(nóng)村基層財(cái)務(wù)制度和集體資金、資產(chǎn)、資源的管理及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;其他有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。要圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,立足于本部門、本系統(tǒng)的工作實(shí)際,研究提出解決措施,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新辦法。

第三,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用,積極協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通,建立信息綜合反饋機(jī)制,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要堅(jiān)持突出特色,分類指導(dǎo),注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)、推廣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型,定期進(jìn)行表彰,力爭向上級(jí)紀(jì)委多推薦具有影響力的農(nóng)村基層先進(jìn)典型。適當(dāng)時(shí)間,市紀(jì)委將召開全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),希望各縣區(qū)、各部門多出經(jīng)驗(yàn),多出典型。

同志們,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)全局,責(zé)任重大,我們一定要按照中央、省委和市委的部署和要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新的成效,為推動(dòng)*又好又快發(fā)展,建設(shè)富強(qiáng)*、和諧*做出新的貢獻(xiàn)。

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