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同志們：

剛才，*同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了孟建柱書記在省紀(jì)委六次全會上的重要講話，積來同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了黃智權(quán)省長在省政府第三次廉政工作會議上的講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話非常重要，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。省紀(jì)委常委、省監(jiān)察廳副廳長范勁松同志結(jié)合我委實(shí)際，作了一番語重心長并且充滿指導(dǎo)性的重要講話。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)*年11月吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上的講話、省紀(jì)委六次全會和省政府第三次廉政工作會議的精神，總結(jié)去年工作情況，部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將我委的反腐倡廉和廉政建設(shè)工作進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，推向一個新的階段和水平。

去年11月22日，中紀(jì)委、中組部召開了一次全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議。會上，吳官正書記作了一篇不到兩千字的講話。這個講話當(dāng)時我聽了，感覺是字字有雷霆萬鈞之力，句句有振聾發(fā)聵之效。應(yīng)該說，當(dāng)時電視電話會議的現(xiàn)場和各個省的分會場秩序出奇得好。這篇講話不但是短，更重要的是凝練。把我們黨在新的歷史時期開展反腐倡廉工作的重要性、反腐倡廉工作重點(diǎn)、當(dāng)前要解決的突出問題，還有我們要探索長期反腐敗工作機(jī)制講得非常透徹。今天，再給同志們傳達(dá)學(xué)習(xí)一下官正書記講的四點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

*年11月，中央頒布實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。這是從制度上保證全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。六年來，各地區(qū)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)真貫徹這個規(guī)定，做了大量的工作，取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要是：堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)；建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實(shí)到位；綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性；發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；把落實(shí)責(zé)任制同反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，同各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要按照黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會的要求，從實(shí)踐“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決一些地方和部門存在的責(zé)任不明確、考核難以操作、追究不到位等問題，促進(jìn)責(zé)任制落到實(shí)處。

二、切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題

各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律總的情況是好的。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵。各地區(qū)各部門要在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時，加大組織處理力度，采取堅(jiān)決措施，解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢，要堅(jiān)決拒收；推不掉的，要立即上交組織。對違反規(guī)定收錢送錢的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。第二，不許“跑官要官”。對“跑官要官”的，要嚴(yán)肅批評教育，記錄在案，至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。當(dāng)然，有的同志向組織提出一些正當(dāng)合理的要求，就另當(dāng)別論了。第三，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四，不許參與賭博。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。第五，不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。另外，要注意糾正領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車和在住房上以權(quán)謀私等問題。好的風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持從我做起，既要以身作則、嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

今年，各地區(qū)各部門下了很大氣力抓這項(xiàng)工作，取得了一定成效。但要看到，我們還有大量的工作要做。要圍繞解決損害群眾利益的問題，加大糾風(fēng)工作力度。要繼續(xù)治理整頓各類開發(fā)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對征地和拆遷補(bǔ)償資金使用的監(jiān)管。要堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定、造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題，堅(jiān)決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題。要深入治理教育亂收費(fèi)，在小學(xué)、初中全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為。要堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，完善藥品集中招標(biāo)采購，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。要進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案（事）件。對措施不得力、不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要有效預(yù)防腐敗

堅(jiān)決懲治腐敗本身，就是有效預(yù)防腐敗的重要基礎(chǔ)。要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件，繼續(xù)保持懲治腐敗的力度。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅(jiān)決查處一個。在查處違紀(jì)違法案件上，我們絕不能下指標(biāo)，有多少就查多少。要提倡實(shí)名舉報，認(rèn)真處理群眾來信來訪，既要注意從中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，支持和保護(hù)黨員干部大膽創(chuàng)新，放手工作。

要著眼防范，關(guān)口前移，加大預(yù)防的力度。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一個重要方面就是落實(shí)預(yù)防腐敗的責(zé)任。我們搞責(zé)任制，是為了不出問題或少出問題。現(xiàn)在，不少地方和部門注意對重大案件深入剖析，建章立制，堵塞漏洞，努力防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。這些做法是好的。我們要認(rèn)真探索從源頭上防治腐敗的路子，注意用改革的辦法解決誘發(fā)腐敗的深層次問題，采取有效措施預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

上面?zhèn)鬟_(dá)的是官正書記的講話。關(guān)于我委*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)以及*年反腐倡廉工作任務(wù)，紀(jì)檢組、監(jiān)察室已形成一個書面材料，在這里就不念了。下面我講兩點(diǎn)意見：

第一，*年，我委廉政工作和反腐敗斗爭取得了新的成績。主要表現(xiàn)在四個方面：一是促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)的完成；二是推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；三是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律找到了新的、更加有效的形式；四是初步進(jìn)行了教育、制度、監(jiān)督并重的有效防范和懲治腐敗的探索。

對我委*年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黃智權(quán)省長作了一段批示，批示全文如下：“省發(fā)改委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時，措施得力，很好”。吳新雄常務(wù)副省長也作了批示：“很好”。當(dāng)然，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，這需要我們各個支部和委屬各個單位結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的第二階段“分析評議階段”來認(rèn)真的查找。

第二，對我委*年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提四點(diǎn)要求。

一是這次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議以后，各個支部和各個單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)吳官正書記在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會議上的講話、孟建柱書記在省紀(jì)委六次全會上的講話和黃智權(quán)省長在省政府第三次廉政工作會議上的講話。要原原本本地傳達(dá)，要聯(lián)系各自實(shí)際，研究制定出貫徹落實(shí)的措施。貫徹落實(shí)的情況要報委紀(jì)檢組、監(jiān)察室。二是各支部、各單位要結(jié)合正在進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加深對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識，從先進(jìn)性的角度，來增強(qiáng)廉潔自律和反腐倡廉的自覺性。這是不言而喻的，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，絕對不能容忍腐敗現(xiàn)象。三是要深刻領(lǐng)會建設(shè)和諧社會的精神實(shí)質(zhì)，并把中央關(guān)于建設(shè)和諧社會的要求，貫徹到廉政建設(shè)的工作之中。具體來說，就是要貫徹到以改革的精神，探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作當(dāng)中去。要結(jié)合我委實(shí)際，再進(jìn)行一些探索創(chuàng)造。四是要將廉政建設(shè)與勤政為民結(jié)合起來。使廉政和勤政得以相互促進(jìn)和相互推動。就是要使我們的每個干部不僅懂得反腐倡廉的任務(wù)、重點(diǎn)、政策，也要明白興贛富民的方針和策略；不僅認(rèn)識到腐敗的危害性，更要增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性；不僅要使我委的各項(xiàng)工作能夠搞上去，而且要使我們的干部在各自的崗位上能夠站得住，不要倒下去；既使我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)能夠體現(xiàn)“風(fēng)正紀(jì)嚴(yán)”這么一個集體的要求，也要使我們的干部能夠在這里心情舒暢、樂于奉獻(xiàn)、高效工作。