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同志們：

今天我們在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作總結(jié)表彰大會，會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)三年來創(chuàng)建文明城市工作情況，表彰一批創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，研究部署下一步如何鞏固創(chuàng)建成果，進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建活動，將文明城市創(chuàng)建工作深入持久地開展下去，為實現(xiàn)爭創(chuàng)全國文明城市這一新的宏偉目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)，為我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展構(gòu)建一流的環(huán)境，全面推動我市兩個文明建設(shè)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

三年來，全市人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明城市目標(biāo)，深入持久地開展創(chuàng)建活動，創(chuàng)建工作取得了顯著的成效。通過三年的創(chuàng)建，市民素質(zhì)明顯提高。城市管理得到加強(qiáng)，城市環(huán)境得到改善，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。我市在全省文明城市重點(diǎn)檢查工作中，順利通過檢查驗收，被省委、省政府命名為第二批江蘇省文明城市。這是我市在連續(xù)三次獲得“江蘇省衛(wèi)生城市”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，第一次獲得這一省級最高榮譽(yù)。我們要以此為新的起點(diǎn)，全面鞏固創(chuàng)建成果，進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建活動，力爭早日建成全國文明城市。

現(xiàn)在我根據(jù)市委、市政府研究的意見，重點(diǎn)講兩個方面問題。

一、三年來全市文明城市創(chuàng)建工作情況回顧

9*年9月××日，市委、市政府在第三次獲得江蘇省衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，召開了創(chuàng)建省級文明城市動員大會，號召全市人民積極行動起來，深入開展文明城市創(chuàng)建活動。三年多來，全市人民同心同德，奮力拼搏，合力創(chuàng)建，創(chuàng)建工作取得了顯著的成績，具體講主要有這樣幾個方面。

1、文明市民教育工作深入扎實，市民素質(zhì)明顯提高。

市文明辦從創(chuàng)建工作一開始，就把文明市民教育作為一項重要工作常抓不懈，先后組織開展了一系列文明市民教育主題活動。一是開展經(jīng)常性的文明市民主題世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,教育活動。抓好《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳，制訂下發(fā)了《貫徹〈公民道德建設(shè)實施綱要〉意見》，印發(fā)了《新沂市文明市民教育讀本》，組織開展了《公民道德建設(shè)實施綱要》知識競賽、“告別陋習(xí)，走向文明”主題教育活動等。在新聞媒體連續(xù)刊登和播出××字公民道德基本規(guī)范，在城區(qū)的主要街道建設(shè)以公民道德建設(shè)和新沂市市民守則為內(nèi)容的大型公益廣告××多處。由于教育內(nèi)容重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)，各個層面開展得有聲有色，卓有成效。二是深入開展了現(xiàn)代農(nóng)民教育活動。每年都利用*---*個月時間對全市農(nóng)民進(jìn)行集中教育。進(jìn)行理想信念教育、唯物論和無神論教育、“三個代表”重要思想教育、民主法制教育、社會主義道德教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和市場經(jīng)濟(jì)知識教育等。教育活動以鎮(zhèn)黨校和村民學(xué)校為主陣地，教育形式多樣，方法靈活，收到了寓教于樂的效果。三是大力宣傳正反兩方面的典型。連續(xù)兩屆推出了徐州市精神文明建設(shè)新人新事和一批文明標(biāo)兵，如全國五好文明家庭標(biāo)兵戶孫光玲，見義勇為好軍官王裕斌、江蘇省五好文明家庭標(biāo)兵戶鞏秀玲、勤政廉政好干部陳棉啟、陳奎斌等，起到了典型引路的效果。同時，對在創(chuàng)建工作中不力的單位和個人及各種不文明現(xiàn)象和行為，進(jìn)行公開曝光。通過廣泛深入的教育，廣大市民的思想觀念發(fā)生深刻的變化，精神境界得到提升，講文明、樹新風(fēng)，遵守《新沂市市民守則》正在逐步成為廣大市民的自覺行動。

2、城市環(huán)境進(jìn)一步改善，城市管理得到加強(qiáng)。

建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明城市目標(biāo)，堅持以城市重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，認(rèn)真落實創(chuàng)建規(guī)劃，使我市的城市建設(shè)、城市管理水平得到明顯提高。在市政道路建設(shè)方面，市政施工單位克服工期短、時間緊、任務(wù)重、資金短缺等困難，先后對公園路中段、新安西路、市府西路、南京路北段近*萬平方米的路段實施改造；新建建業(yè)西路、輕工路北段*萬平方米路基；完成了鐘吾路、市府路、新安路、南京路人行道板近*萬平方米的鋪裝任務(wù)；目前城區(qū)內(nèi)××%道路平整清潔，破損率低于省文明城市的標(biāo)準(zhǔn)；在市容環(huán)境衛(wèi)生方面，市環(huán)衛(wèi)處和新安鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所在堅持“一日兩普掃，全天候保潔”的基礎(chǔ)上，積極推行“一把掃帚掃到邊”的工作措施，對路面衛(wèi)生實施跟蹤管理，使路面衛(wèi)生保潔質(zhì)量明顯提高；城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局趨向合理，主要道路安裝不銹鋼垃圾箱××*余只，對城區(qū)泄?，垃圾謨椽站进行另槣蠞n蓿輝誄鞘泄芾矸矯媯諧墻嗖齏蠖蛹岢滯換髡儆氤ばч芾硐嘟岷?，创建圃備，共清理违站G?萬余次，違章搭建××*多處，清理違規(guī)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營××*余處，組織“城市管理零點(diǎn)行動”*次，對城區(qū)主要道路機(jī)動車和非機(jī)動車亂停亂放進(jìn)行了綜合整治，城區(qū)主要道路機(jī)動車和非機(jī)動車基本上做到了線內(nèi)停車，專人看管，亂停亂放現(xiàn)象明顯減少；在城市園林綠化方面，新建了由喬、灌、花、草等相互輝映的城市道路綠化帶，相繼建成鐘吾路、花廳路、市府路三條景觀路及新華路、大橋路、世紀(jì)廣場、迎賓園等一批城市公共綠地。人民公園、馬陵山風(fēng)景區(qū)游覽條件也明顯改善，城市的綠化覆蓋率、綠地率、道路綠化普及率均達(dá)到或超過創(chuàng)建指標(biāo)要求。

3、社會治安秩序穩(wěn)定，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制全面落實，創(chuàng)“三安”覆蓋率達(dá)××%；暫住人口登記率達(dá)××%，場、行業(yè)登記發(fā)證率達(dá)××*%；“××*”報警服務(wù)體系完善暢通，接警處置率××*%；公安系統(tǒng)緊密配合文明城市創(chuàng)建，堅持不懈地開展“嚴(yán)打整治”斗爭，始終保持對各類違法犯罪分子的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。今年以來，市治安大隊充分發(fā)揮治安行政管理的職能作用，對張貼、書寫辦理假證件、假公章廣告，非法經(jīng)營網(wǎng)吧、封建迷信活動等行為進(jìn)行了集中整治，取得了明顯的成效。共抓獲并刑拘“辦證”、“性病”野廣告制作者××多名，清除封建迷信攤點(diǎn)××多個。交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，市交巡警大隊大力加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，廣泛宣傳交通法規(guī)，對闖紅燈、逆向行駛等現(xiàn)象進(jìn)行了專項整治，現(xiàn)在全市各交通要道口隨意闖紅燈的機(jī)動車輛明顯減少，廣大市民的交通意識明顯增強(qiáng)；市交通局加強(qiáng)對城區(qū)公交車和出租車管理，全面實施文明交通工程，在全行業(yè)中組織評選文明線路、文明班車、文明駕乘人員、的士之星等，創(chuàng)建工作深入扎實。

4、行業(yè)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面開展。

全市窗口行業(yè)的服務(wù)人員積極投身到文明城市創(chuàng)建活動中去，工作中能夠按照要求使用普通話和文明服務(wù)用語，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。市郵政局、供電局、國稅局、地稅局、電信局、人壽保險公司等行業(yè)按照市文明辦要求積極制作大型公益廣告，為創(chuàng)建工作提供了無私的援助。市工商局強(qiáng)化對集貿(mào)市場管理，使我市市場秩序井然，也為創(chuàng)建工作作出很大貢獻(xiàn)。

5、社區(qū)管理進(jìn)一步完善，服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。

市民政局、新安鎮(zhèn)黨委政府通力協(xié)作，對社區(qū)創(chuàng)建工作高度重視，做了大量的工作。新苑小區(qū)、教師新村、新臨社區(qū)居委會、團(tuán)結(jié)社區(qū)居委會、新中社區(qū)居委會、公園社區(qū)居委會等都能按照省級文明城市社區(qū)建設(shè)“五個一”的要求，積極創(chuàng)造條件建設(shè)老年活動室、圖書閱覽室、青少年文化活動室、衛(wèi)生服務(wù)站、警務(wù)室、市民學(xué)校等，在這次省文明城市重點(diǎn)檢查中，我市的社區(qū)創(chuàng)建工作得到省檢查團(tuán)的充分肯定。

6、科教文衛(wèi)事業(yè)全面進(jìn)步，創(chuàng)建工作深入扎實。

市文體局在創(chuàng)建期間，一手抓繁榮、一手抓管理，保證了文化市場的健康發(fā)展，一批文體設(shè)施相繼建成使用，為我市文明城市創(chuàng)建打下堅實基礎(chǔ)。市博物館為緊密配合文明城市創(chuàng)建，克服重重困難舉辦了《民族魂、世紀(jì)風(fēng)》大型圖片展，展示我市近年來兩個文明建設(shè)的輝煌成就，在這次檢查中得到各檢查組的一致好評；市教育局在迎檢工作中專門組織人員到沛縣參觀學(xué)習(xí)，并抽調(diào)幾十名人員集體辦公，整理創(chuàng)建材料，在這次創(chuàng)建檢查中，教育系統(tǒng)的軟件材料得到好評；市衛(wèi)生局黨委高度重視創(chuàng)建工作，局長親自掛帥抓創(chuàng)建，全系統(tǒng)還成立食品衛(wèi)生、健康教育、除害滅病、愛國衛(wèi)生、路段監(jiān)督、軟件資料六個專業(yè)組，分別負(fù)責(zé)有關(guān)創(chuàng)建工作的落實，使得創(chuàng)建任務(wù)層層分解，保證了創(chuàng)建任務(wù)的完成；市科技局、計生局緊密配合創(chuàng)建，為全面完成科技、計生等方面創(chuàng)建指標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

7、村鎮(zhèn)面貌煥然一新，創(chuàng)建工作成效顯著。

在這次文明城市創(chuàng)建工作中，新安鎮(zhèn)的任務(wù)非常繁重，新安鎮(zhèn)黨委政府以對創(chuàng)建工作高度負(fù)責(zé)的精神較好地完成了市委、市政府安排的各項任務(wù)。唐店、王莊、新店、北溝、瓦窯、雙塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合全市創(chuàng)建工作開展，集中整治村容村貌，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，特別是王莊、唐店兩鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較以前有了徹底的改觀。新安鎮(zhèn)的新北村、田吳村在迎檢期間也都做了大量的工作。

總結(jié)前段創(chuàng)建工作，總的來說有以下幾個方面特點(diǎn)：

一是堅持以宣傳發(fā)動為先導(dǎo)，形成強(qiáng)大輿論氛圍。在前階段創(chuàng)建工作中，我們高度重視創(chuàng)建工作的宣傳，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，市文明辦和報社、電視臺聯(lián)合開辟創(chuàng)建文明城市專題欄目，及時宣傳報道創(chuàng)建動態(tài)，開設(shè)曝光臺，對行動遲緩、措施不力、效果不好的單位和責(zé)任人進(jìn)行曝光，敦促其整改。市文明辦編發(fā)了創(chuàng)建文明城市簡報，僅今年就編發(fā)簡報××多期，基本上做到電視天天有像、報紙期期有創(chuàng)建文章，城區(qū)大街小巷、各責(zé)任單位門前有創(chuàng)建標(biāo)語，城區(qū)主要地帶有公益廣告，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

二是創(chuàng)建工作重點(diǎn)突出，實行綜合治理。在創(chuàng)建工作中，突出以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以狠抓城市管理為突破口，努力提高創(chuàng)建水平。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，突出以道路建設(shè)和市場建設(shè)為重點(diǎn)，對市府路、南京路、青年西路、新華路等路段進(jìn)行全面改造，對鐘吾路、南京路、市府路的人行道板進(jìn)行全面鋪設(shè)，對拆遷待建的工地全部設(shè)置了圍墻；在市容環(huán)境工作方面，突出以治臟亂為重點(diǎn)，做到垃圾日產(chǎn)日清，對火車站、汽車站周邊的占道經(jīng)營攤點(diǎn)進(jìn)行全面清理。駐新部門在集中活動中也積極參與創(chuàng)建活動，出動幾百名官兵和幾十臺車輛幫助清除了城區(qū)衛(wèi)生死角，為我市的創(chuàng)建工作提供無私的支援；在城市管理方面，加強(qiáng)對機(jī)動車、非機(jī)動車的管理，對城區(qū)主要道路的店外經(jīng)營、店牌廣告等進(jìn)行全面整治；在交通秩序方面，加強(qiáng)了出租車、三輪車的管理。

三是狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度。為了加強(qiáng)對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了全市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建文明城市路段長責(zé)任制，創(chuàng)建文明城市集中活動開展以后，又成立了四個專業(yè)組，分別由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全市創(chuàng)建文明城市各責(zé)任單位根據(jù)市委、市政府、市文明委的工作要求，進(jìn)一步細(xì)化和分解創(chuàng)建任務(wù)，逐條逐項，認(rèn)真加以落實。集中活動的四個專業(yè)組及時地對各責(zé)任單位進(jìn)行督促檢查，抓落實，促整改，使創(chuàng)建工作取得很好的效果。

四是動員社會力量，形成廣泛參與的局面。在這次創(chuàng)建工作中全市各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，積極投入到創(chuàng)建工作中去，堅持每周五義務(wù)勞動；××條路段的路段長能夠按照市文明委要求督促沿街單位搞好“門前三包”；團(tuán)市委組織的青年志愿者服務(wù)隊，在創(chuàng)建期間每天堅持上街維護(hù)交通秩序，宣傳交通法規(guī)；市公安部門采取有力措施及時打擊非法廣告制作者等等，形成了全市上下、各行各業(yè)，人人參與創(chuàng)建的生動局面。

我市文明城市創(chuàng)建工作雖然取得了較好的成績，但是也還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：宣傳文化設(shè)施和精神文明標(biāo)志性工程建設(shè)還不快，城市建設(shè)稍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對市民的教育還存在薄弱環(huán)節(jié)等。這些問題與我市“三級一類”城市的地位不盡相稱，也不能適應(yīng)廣大市民日益增強(qiáng)的物質(zhì)文化需求。對此，我們將在今后的工作中采取切實措施予以解決。

二、關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期深化文明城市創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)

今后××年將是我市加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時期，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平對城市服務(wù)功能和文明程度要求越來越高的關(guān)鍵時期，我們一定要充分認(rèn)識深化文明城市創(chuàng)建工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的自覺性和責(zé)任感。通過深化文明城市創(chuàng)建，為我市的改革發(fā)展創(chuàng)建良好的社會環(huán)境和投資環(huán)境，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力和向心力，對外增強(qiáng)競爭力和輻射力，從總體上增強(qiáng)新沂城市的綜合實力；創(chuàng)造性地組織開展好深化文明城市創(chuàng)建的各項工作。

當(dāng)前和今后一個時期全市深化文明城市創(chuàng)建工作總的要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府“五年再造一座新新沂城”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高市民素質(zhì)、生活質(zhì)量和城市文明程度為目標(biāo)，以營造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀文化為重點(diǎn)，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位及其它各類單項創(chuàng)建工作為基礎(chǔ)，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，努力把我市建設(shè)成為規(guī)劃合理、功能完善、環(huán)境怡人、生活舒適、法制健全、社會安定、文化發(fā)達(dá)、風(fēng)尚良好的國家級文明城市。

依據(jù)上述指導(dǎo)思想和總體思路，我市深化文明城市創(chuàng)建工作的近期奮斗目標(biāo)是：從現(xiàn)在起到2006年，爭取建成僵文明城市，確保建成創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)市，爭創(chuàng)*個國家級、*--*個省級、*--*個徐州市級文明社區(qū)，××%的行業(yè)分別達(dá)到省、市、縣文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，城市面貌發(fā)生質(zhì)的變化，建立起城市的新形態(tài)，塑造出新沂新形象。遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)是：從現(xiàn)在起到2008年，確保建成全國文明城市。圍繞這一奮斗目標(biāo)，按照“以人為本，促進(jìn)人的素質(zhì)全面提高”的根本要求，著重抓好以下幾個方面的工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，把提高人的素質(zhì)作為主線貫穿文明城市創(chuàng)建工作始終。去年黨中央印發(fā)了《公民道德建設(shè)實施綱要》，這是我國思想道德建設(shè)、宣傳思想工作和群眾性精神文明建設(shè)的一件大事，是貫徹落實“以德治國”重要思想的重大舉措，是加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。要把學(xué)習(xí)貫徹《綱要》（作為一項重要任務(wù)，把提高人的素質(zhì)作為主線，貫穿深化文明城市創(chuàng)建工作的各個環(huán)節(jié)和整個過程，努力提高市民的思想道德素質(zhì)，塑造新世紀(jì)新沂人新形象，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供良好的思想基礎(chǔ)和道德環(huán)境。一是緊密結(jié)合市民的思想和生活實際，以理想信念為核心，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，大力開展“三基本”教育、“三個代表”重要思想教育、“三觀”教育、“三個主義”教育和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)人們堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念，增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對黨和政府的信任。二是運(yùn)用多種形式和渠道大力宣傳和倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”××字基本道德規(guī)范。通過舉辦“公民道德建設(shè)知識競賽”，開展道德建設(shè)主題教育活動，播放思想道德教育電視公益廣告，使《綱要》家喻戶曉，深入人心，化成每一個市民的自覺行動。充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，集中宣傳體現(xiàn)時代精神和新時期道德要求的先進(jìn)典型。深入開展學(xué)習(xí)陳棉啟、爭當(dāng)好市民活動，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚文明、弘揚(yáng)美德的良好氛圍。三是廣泛開展道德實踐活動。各單位都要制定符合《綱要》精神、具有自身特點(diǎn)、適合基層使用的日常行為規(guī)范，引導(dǎo)人們文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。在繼續(xù)深入開展“志愿者”、“送溫暖”、“扶貧助弱”、“希望工程”等活動的同時，要針對當(dāng)前城市中市民交通意識薄弱、交通秩序較為混亂的突出問題，開展專項整治活動，市里將于年底評選一批文明線路、文明班車、文明駕乘人員、的士之星。四是加強(qiáng)科普工作。在大力宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信、抵制“××××××”等歪理邪說的良好氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造最適宜人們工作和生活的生態(tài)空間。人能改變環(huán)境，環(huán)境也能改變?nèi)?。城市環(huán)境面貌反映著一個城市的形象和市民的文明程度，也反映著城市的管理水平和社會風(fēng)氣。必須把環(huán)境建設(shè)作為文明城市建設(shè)的一項重要內(nèi)容，緊緊抓住規(guī)范、建設(shè)、整治、環(huán)保等重要環(huán)節(jié)，為廣大市民營造一個最適宜工作和生活的生態(tài)空間。一是抓好城市規(guī)劃。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“規(guī)劃就是效益，規(guī)劃就是生產(chǎn)力”的新觀念，新起點(diǎn)、高品位地搞好規(guī)劃。城市規(guī)劃要有超前性、科學(xué)性和權(quán)威性，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)城市鮮明個性。按照建設(shè)“三級一類中心城市”的要求，著眼未來，科學(xué)預(yù)測，適度超前，始終保持環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展。要正確處理好建設(shè)和保護(hù)的關(guān)系。二是抓好城市建設(shè)。在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，因地制宜，確立城市的發(fā)展方向、發(fā)展模式和戰(zhàn)略定位，形成獨(dú)具特色的城市風(fēng)格。采取多種有效措施，加大投入，完善道路、給排水、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，努力提高城市建筑的設(shè)計水平，建設(shè)一批傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映、有濃郁地方特色和整體美感的標(biāo)志性工程，提升城市品位。在設(shè)計和建設(shè)中，既要注意單體建筑的美感，更要注意與周圍景觀相協(xié)調(diào)的群體美感。城市的綠化、美化、亮化也要講究整體美感，注意起伏變化，追求立體感和透視感，達(dá)到視野開闊、渾然一體的效果。沒有好的設(shè)計，寧可把地空在那里、錢存在那里，也不要匆忙搞建設(shè)。我們要切記，城市建設(shè)是百年大計，任何一個敗筆都會破壞整個城市的形象。三是認(rèn)真組織實施“深化文明城市創(chuàng)建集中整治月”活動。要認(rèn)真總結(jié)分析前一階段創(chuàng)建工作中存在的突出問題，研究整治措施，制訂整治方案，利用春節(jié)前這一個多世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,月時間，在全市組織實施好“深化文明城市創(chuàng)建集中整治月”活動。要通過集中創(chuàng)建月活動的開展切實解決亂倒垃圾、亂貼廣告亂搭亂建、亂停亂放、亂攤點(diǎn)等臟亂差問題。公安分流在集中創(chuàng)建月活動中要做好三方面工作；一是重點(diǎn)打擊非法“辦證”廣告的制作者。要學(xué)習(xí)外地整治非法“辦證”廣告經(jīng)驗，采取公安、城管、電信、移動通信等多家綜合整治的辦法，徹底清除城區(qū)的非法廣告；二是全面清除城區(qū)封建迷信攤點(diǎn)。城區(qū)的封建迷信攤點(diǎn)雖然經(jīng)過多次清理，但是仍然沒得到根除，這說明以上整治的力度不強(qiáng)，方法不對路，公安分流必須拿出更有效的辦法徹底清除城區(qū)的封建迷信攤點(diǎn)；三是全面整頓城區(qū)的交通秩序。市交巡警大隊對城區(qū)交通秩序整頓工作已經(jīng)開始，從目前的情況看效果較好，這項整頓工作要長期堅持下去，市民的交通意識不是自然形成的，是靠長期的教育和管理增強(qiáng)的，我們抓交通秩序整頓必須持之以恒，常抓不懈才能真正取得好的效果。城市建設(shè)系統(tǒng)要在集中整治月活動中突出做好三方面工作：一是繼續(xù)抓好市容環(huán)境衛(wèi)生管理，堅持“一日兩普掃，全天候保潔”和“一把掃帚掃到邊”制度，對城區(qū)的路面、公共場所、居民小區(qū)、城區(qū)巷道的衛(wèi)生實行跟蹤管理，努力使城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平有顯著提高；二是繼續(xù)加大城市管理力度。確保城區(qū)主要道路兩旁無亂設(shè)、攤點(diǎn)現(xiàn)象，對訛夜市小吃攤點(diǎn)要劃片經(jīng)營，加強(qiáng)管理，對城區(qū)主要道路兩旁的違章搭建清理工作要一抓到底，千萬不能時緊時松；三是緊密配合公安、交通系統(tǒng)搞好交通秩序的整頓，對城區(qū)主要道路兩旁的機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放現(xiàn)象繼續(xù)進(jìn)行綜合整治。交通系統(tǒng)要在集中整治月活動中繼續(xù)實施“文明交通工程”，要在全系統(tǒng)評選出一批“文明線路”、“文明班車”、“文明駕乘員”、“的士之星”。工商系統(tǒng)要強(qiáng)化城區(qū)市場管理，徹底清除主要道路的馬路市場現(xiàn)象。市民政局、新安鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓社區(qū)居委會建設(shè)，完善社區(qū)居委會的各項服務(wù)功能。全市各職能部門、××條路段的路段長也緊密配合整治活動的開展。市文明辦要認(rèn)真組織“深化文明城市創(chuàng)建集中整治月”活動，活動結(jié)束后市文明辦要組織有關(guān)部門對各職能單位進(jìn)行全面檢查驗收，并進(jìn)行總結(jié)評比。

3、不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為加快文明城市創(chuàng)建進(jìn)程構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。要從基層抓起，從基礎(chǔ)工作抓起，使創(chuàng)建工作由點(diǎn)到面，連點(diǎn)成片，滾動發(fā)展。要抓好文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動。文明社區(qū)創(chuàng)建，要按照“文明市電、文明家庭—文明小區(qū)—文明社區(qū)”逐級漸進(jìn)的要求，從改善環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變風(fēng)氣、嚴(yán)格管理等入手，改善社區(qū)居住環(huán)境?；钴S居民文化生活，提高群眾生活質(zhì)量。要積極組織開展科技、文體生活，提高群眾生活質(zhì)量。要積極組織開展科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。通過舉辦科普報告會、注冊科普志愿者、贈送科普掛圖等活動，推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)；通過組織群眾性文化體育活動，推進(jìn)文化體育進(jìn)社區(qū)；結(jié)合“四五”普法，普及與廣大市民生活密切相關(guān)的法律知識，推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)；配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，多方面滿足廣大居民日益增長的物質(zhì)、文化生活需求。社區(qū)創(chuàng)建由新安鎮(zhèn)、民政局牽頭，公安、建設(shè)、文化、科技、房管、規(guī)劃、園林等部門配合，要著力抓好團(tuán)結(jié)、陵園、新臨、公園四個社區(qū)和教師新村、新苑、沭濱、新華等四個小區(qū)的創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶在，整體推進(jìn)。開展“綠色社區(qū)”評選活動，抓好社區(qū)的綠化、美化工作。市物業(yè)管理行政主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好小區(qū)的物業(yè)管理工作，為居民提供更加完善的服務(wù)。文明行業(yè)創(chuàng)建要從窗口單位、服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)入手，突出“為人民服務(wù)，樹立行業(yè)新風(fēng)”主題、以窗口單位和執(zhí)法部門為重點(diǎn)，努力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹立行業(yè)文明行業(yè)形象。繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、一次申告下崗制、錯案追究制、舉報有獎制，切實改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。精心組織文明職工、文明示范窗口和文明行業(yè)的評選活動，大力表彰先進(jìn)。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，按照“文明戶—文明村—文明鎮(zhèn)”逐級漸進(jìn)的要求，全面深入地開展，以村、避孕藥為基礎(chǔ)，以鎮(zhèn)駐地和公路沿線為重點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)，全面提高鎮(zhèn)村文明程度，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，建立健全集鎮(zhèn)管理隊伍，落實鎮(zhèn)駐地門前三包責(zé)任制，動員鎮(zhèn)區(qū)居民積極參與環(huán)境綜合整治。要抓好文明示范村建設(shè)。2006年要評批一批文明示范村。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)城市文化建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是城市的“形”，文化建設(shè)才是城市的“神”。建設(shè)文明城市，就必須在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，切實加強(qiáng)城市文化建設(shè)，努力滿足群眾日益增長的精神文化需求。只有這樣，才能使城市形神兼?zhèn)洹⒊掷m(xù)發(fā)展。一是繁榮文藝創(chuàng)作，多出精品力作。全市廣大文藝工作者要踴躍投身到改革和建設(shè)的實踐中，去感受人民的心聲，感受時代的脈搏，感受日新月異的社會生活，努力創(chuàng)作出反映時代特征、富有生命力、大氣磅礴的精品力作，把更多的優(yōu)秀的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。要不斷完善廣播電視、文化站、影劇院、宣傳欄、科普基地、體育場館和公共園林等文化設(shè)施，使之成為體現(xiàn)城市文化品位的標(biāo)志性工程，成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會正氣、塑造美好心靈的思想文化陣地。二是大力開展形式多樣、各具特色的城市文化氛圍。有計劃、有選擇地培養(yǎng)一大批有專長的文藝骨干，鼓勵和支持他們創(chuàng)辦富有活力和效益的文化實體，在文化建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。三是加快發(fā)展效益型文化實體，在文化建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對深化文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。文明城市創(chuàng)建是一項綜合性的系統(tǒng)工程目標(biāo)要求高，工作任務(wù)重。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，抓出實效。一是各級黨委、政府要切實把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，納入黨委、政府的中心工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合主動抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署，結(jié)合實際，研究制定深化創(chuàng)建工作計劃，認(rèn)真組織實施。要對立目標(biāo)管理責(zé)任制，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)逐項分解到具體單位和責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭撲下身子抓落實，確保“兩手抓，兩手都要硬”的方針真正落到實處，確保創(chuàng)建工作各項措施落實到位。二是與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)深化創(chuàng)建文明城市工作的活力。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，創(chuàng)建文明城市工作面臨的新情況、新問題層出不窮。要解決好這些問題，取得創(chuàng)建工作的新突破，就必須與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。登高各有關(guān)單位都要以改革的精神，大膽探索，創(chuàng)建工作的新路子，要針對本單位的實際情況，不斷學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，在創(chuàng)建的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面不斷探索，勇于創(chuàng)新，從而使我們深化文明城市創(chuàng)建工作在探索中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。三是齊抓共管，形成合力。創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性很強(qiáng)的工作，需要社會各界的廣泛參與。黨政各職能部門和群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位都要牢固樹立全局觀念，把創(chuàng)建工作作為一項義不容辭的責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)。垂直管理行業(yè)要在抓好本行業(yè)創(chuàng)建工作的同時，積極參與當(dāng)?shù)匚拿鲃?chuàng)建活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間、行業(yè)之間、軍民之間的協(xié)調(diào)配合，做到步調(diào)一致，齊抓共管，相互支持，協(xié)力截建，要層層搞好思想發(fā)動，運(yùn)用各種形式開展強(qiáng)有力的思想政治工作和深入細(xì)致和宣傳教育，把全市人民的思想統(tǒng)一起來，精神振奮起來，積極性調(diào)動起來，形成全黨動員、全民動手、人人參與文明創(chuàng)建的良好局面。各新聞媒體要團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作重點(diǎn)，開設(shè)專題專欄，報道創(chuàng)建工作，總結(jié)成功經(jīng)驗，推廣先進(jìn)典型，積極營造推進(jìn)文明創(chuàng)建的輿論氛圍。

同志們，當(dāng)前我們正處在建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的關(guān)鍵時期，為人民創(chuàng)造一個清潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境，是當(dāng)今時代賦予我們的使命。各級黨政組織和廣大干部群眾要繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度，繼續(xù)深化文明城市創(chuàng)建，以更飽滿的革命熱情，迎難而上，扎實苦干，確保完成全市深化文明城市創(chuàng)建工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)爭創(chuàng)國家級文明城市這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗!