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一、基本情況

區(qū)計生局（衛(wèi)生局）經(jīng)區(qū)編委批準，2006元月調(diào)整成立，四月份正式組建運行。局機關(guān)有人員編制6人，其中行政編制3個，事業(yè)編制5個?，F(xiàn)實有干部職工13人，其中正式干部8人，臨時工5人。屬下屬二級單位3個，即：流動人口計劃生育管理站（自收自支編制4個）、計劃生育服務站（自收自支編制6個）、衛(wèi)生防保站（自收自支編制5個）。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，我們按照“振奮精神、夯實基礎、真抓實干、開拓創(chuàng)新”的工作思路，認真貫徹落實計生、衛(wèi)生法律法規(guī)，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，促進各項工作上臺階，取得一定成效。

二、文明創(chuàng)建的主要工作和成效

（一）強化文明創(chuàng)建專班，促進整體聯(lián)動

文明創(chuàng)建工作群眾是基礎，措施是保障，領(lǐng)導是關(guān)鍵。據(jù)此，我們將創(chuàng)建工作作為一項中心工作來抓，重新調(diào)整了創(chuàng)建專班，制訂創(chuàng)建計劃、方案，明確工作職責，建立創(chuàng)建網(wǎng)絡，采取一級抓一級的方式，形成由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，其他人員協(xié)助管的整體聯(lián)動機制，做到人人有責任，個人有動力。

（二）強化理論業(yè)務知識學習，促進整體素質(zhì)提高

我們在學習上始終把握高度的政治敏銳性。貼近時代，貼近工作，制定切實可行的學習計劃和學習方案，以學習鄧小平理論、江澤平世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,的“三個代表”重要思想、“十六大”報告和計生、衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、專業(yè)知識為主要內(nèi)容。在學習方法上采取政治學習與業(yè)務學習相結(jié)合，集中輔導與分散自學相結(jié)合，每周一總結(jié)，實現(xiàn)自我加壓，提高學習質(zhì)量和效果。共舉辦學習專欄6期，寫心得體會18篇，政治業(yè)務考試3次，使政治、業(yè)務不密閉取得了較好效果，真正達到了學有所獲，學有所用的目的。

通過學習，全局工作人員中能時刻保持與時代共脈搏，同步伐，理論水平、業(yè)務技能有了很大的提高，尤其是在學習“十六大”報告后，方向更明，目標更準。全局工作人員一致認識到“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘三個代表’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設，為開創(chuàng)有中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗”不僅僅是“十六大”的主題，更是我們今后工作的主題?！皥猿纸鉀Q思想，實事實是，與時俱進”不僅是我們黨始終保持先進性和創(chuàng)造力的決定因素，更是我們做好工作的決定因素。

（三）強化制度建設，促進作風轉(zhuǎn)變

我們先后制訂并完善了《黨員干部廉政制度》、《民主評議黨風制度》、《黨內(nèi)外群眾監(jiān)督制度》、《學習制度》、《市民教育制度》、《安全保衛(wèi)制度》等系列規(guī)章制度。以制度約束人，以制度引導人。與此同時，狠抓制度落實，一是認真落實“”制度，著重開好民主生活會，我們對照“八個堅持，八個反動”查擺個人在思想、工作、學習、作風方面的問題，以不留情面，觸及靈魂的要求認真擬定自查材料，開展批評與自我批評，并拿出整改措施，積極整改；二是加強黨支部組織建設，按照市計生、衛(wèi)生局機關(guān)黨委的安排，開展了行風評議、演講比賽、圖片展覽、民主評議，開辟學習專欄，使黨支部常年有活動，活動見成效。同時，還加大力度落實《黨員培養(yǎng)制度》，注重對入黨積極分子的培養(yǎng)、考察。今年，我局有兩名同志光榮地加入了黨組織，為黨的肌體注入了新的活力，使黨組織更富有朝氣。三是結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)的作風建設、行風評議活動，落實行政執(zhí)法過錯追究制，聘請社會監(jiān)督員，推行政務公開，完善公示承諾制，實行考核上崗，加大了計生、衛(wèi)生管理工作的透明度，強化干部職工職業(yè)道德建設，培養(yǎng)“忠于職守，通曉業(yè)務、秉公執(zhí)法，熱情服務”的計生、衛(wèi)生管理隊伍。利用正反兩方面典型，積極引導深入學習袁良寬等六位勤政廉政模范人物的先進事跡，對照先進找差距，針對問題查根源，按照市局對外公示承諾的“五個三”，結(jié)合我局實際提出了“三不”，即：不推、不拖、不卡的辦事紀律；“三隨”即隨叫隨到、隨到隨辦、隨辦隨結(jié)的服務態(tài)度，牢固樹立服務意識，積極創(chuàng)建服務型機關(guān)。

（四）抓主題促規(guī)范，切實加強醫(yī)療機構(gòu)管理

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)扎實開展了“以病人為中心，提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題”的“醫(yī)院管理年”活動。一是區(qū)衛(wèi)生局成立活動領(lǐng)導小組，制定實施方案，召開了各醫(yī)療單位班子成員及中層干部參加的“醫(yī)院管理年”動員大會。二是各醫(yī)療單位相繼出臺了《“醫(yī)院管理年”活動具體實施方案》，召開了動員會，懸掛了“醫(yī)院為社會服務，醫(yī)生替病人著想，醫(yī)療讓群眾滿意”等宣傳條幅，營造了良好的活動氛圍。三是圍繞“醫(yī)院管理年”活動主題，重點從執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療安全、服務流程、財務管理、醫(yī)德醫(yī)風等方面進行了規(guī)范管理，建章立制，努力改善醫(yī)療服務，提高醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)就醫(yī)環(huán)境，收到了較好效果。四是繼續(xù)抓好“廉潔行醫(yī)、誠信服務”活動。五是狠抓了衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和整治，出動執(zhí)法人員350人次，下達整改通知書1200份，大大消除了食物中毒隱患，減少了疾病傳染源，規(guī)范了經(jīng)營行為。

（五）夯實基礎，爭取計生工作上臺階

一是主要指標得到較好完成。2006年10月1日至2006年3月31日，全區(qū)共出生人口624人，其中一孩581人，二孩43人，男孩317人，女孩307人，政策外生2人（一孩1人、二孩1人）。人口出生率為2.8‰，符合政策生育率為99.68%，出生人口性別比為103；全區(qū)集中開展“三查”兩次（去秋今春），開展面涉及到93個村（場、社區(qū)），應點對象26365人，實查25599人，參查率為97.09%；本期應采取避孕節(jié)育措施996人，實際采取措施885人，其中采取長效措施538人，占60.8%；全區(qū)登記流動人口10263人，其中流出7514人，辦理流動人口婚育證明7183人，辦證率95.5%，流入2749人，查驗婚育證明2349人，驗證率85%；落實計劃生育事業(yè)費指標142.9萬元。宣教法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計、科技藥具、計生協(xié)會等工作得到全面開展。二是爭取領(lǐng)導，突出抓保障。計生局從爭取領(lǐng)導入手，多次專題匯報，得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的重視和支持。召開全區(qū)會議，明確要求，強化責任；落實流管站機構(gòu)和人員編制；落實事業(yè)費指標12萬地，到位資金6萬元；層層落實部門工作責任；得到了市計生委領(lǐng)導多次現(xiàn)場指導，保持了與各鎮(zhèn)（辦）黨政領(lǐng)導的經(jīng)常聯(lián)系，促進了基層工作落實。去冬和今春區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導兩次到省人口計生委匯報工作，積極申報優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)，并順利通過了省人口計生委檢查驗收，獲得了全省優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)稱號。三是爭取主動，突出抓宣教。投入資金2萬元，落實新《條例》進村入戶，開展了計世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,生進社區(qū)宣傳活動；宣傳貫徹獎扶工作精神，發(fā)放獎扶宣傳資料4萬余份，獎扶資料到戶率達到100%；組織業(yè)務培訓，參訓180人次，進行了統(tǒng)一考試；開展計生行評風評議活動，教育計生干部轉(zhuǎn)變行業(yè)作風。四是爭取時機，突出抓服務。開展“三查”服務，免費檢查育齡婦女2萬人次，查治婦科疾病240人次，補救計外懷孕6人次；落實農(nóng)村育齡群眾避孕節(jié)育手術(shù)免費服務，接受市計生委檢查批評，停止免費項目的服務收費，清退不該收取的費用；加強服務載體建設，加大資金投入，改善軟硬環(huán)境，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，區(qū)服務站已經(jīng)通過達標驗收。五是爭取規(guī)范，突出抓基礎。規(guī)范社區(qū)計生管理，建立白石坡社區(qū)示范點，總結(jié)經(jīng)驗，推廣全區(qū)。規(guī)范網(wǎng)絡管理，全區(qū)育齡婦女信息管理系統(tǒng)基本建立，為兩鎮(zhèn)兩辦配備了微機，健全了計生系統(tǒng)網(wǎng)絡，各地信息的采集、錄入、運用已正常運轉(zhuǎn)。六是爭取配合，突出抓整治。通過抓獎懲兌現(xiàn)，抓責任制落實，各職能部門的責任更加明確，工作力度不斷加大，流動人口憑證辦證、常人口的入戶把關(guān)、計生清理清查等工作抓得比較主動，配合比較積極。

三、存在的問題及努力的方向

1、文明創(chuàng)建目標定位不高，創(chuàng)建的深度和廣度有待進一步拓展。

2、干部職工依法行政水平、駕馭市場經(jīng)濟的能力需進一步提高。