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銳意進(jìn)取開拓創(chuàng)新
----在新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
黨的十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村。今年中央又下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》[中發(fā)(2006)1號],進(jìn)一步明確了今后農(nóng)村工作的基本任務(wù)和目標(biāo)。為了加快進(jìn)度,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作,我們今天召開這個新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會,這既是一個工作交流會,又是一個工作促進(jìn)會,目的就是進(jìn)一步明確今后新農(nóng)村建設(shè)的工作思路和奮斗目標(biāo),掀起新農(nóng)村建設(shè)工作熱潮。剛才中溝村黨支部書記任積武介紹了中溝村小康住宅建設(shè)的基本經(jīng)驗,下面我結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,將前九個月新農(nóng)村建設(shè)工作以及下一步發(fā)展談一些自己的想法。
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府、郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決策部署,堅持“政府引導(dǎo)、群眾為主、因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、務(wù)求實效”的原則,按照“一年打基礎(chǔ),年年有變化,五年大變樣”的工作思路,造福于民,穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)工作取得了階段性成果,受到農(nóng)民群眾歡迎和稱贊。特別是馬市長等領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,前一階段我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定的成績。一是抓好了中溝村小康住宅項目建設(shè),今年,隨著新農(nóng)村建設(shè)的啟動,中溝村被我鎮(zhèn)確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村。該村抓住新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇,及早動手制定規(guī)劃,在中溝村二組沿嘉新公路兩側(cè),動工修建二層小康示范住宅樓。每戶住宅樓建筑面積178平方米,每戶總造價7.5萬元,分前、中、后三個院落,前院住宅樓、中院倉儲、后院養(yǎng)殖區(qū)。今年計劃修建20戶,總投資200萬元,其中主體工程投資150萬元,裝修50萬元。目前,共建成二層住宅樓17戶,完成投資127.5萬元。同時結(jié)合財政適度補(bǔ)貼政策,不斷加大資金投入力度,村委會完成了供電、供水、排水等公用設(shè)施建設(shè)。并計劃在住宅門前鋪設(shè)花磚,修建花池,開通后路,使小康住宅的環(huán)境達(dá)到美化、亮化、凈化的目的。二是鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。某某村委會投資75萬元,新建了三層2400㎡的村務(wù)活動中心。觀蒲村委會174㎡的村務(wù)活動中心正在抓緊修建。鎮(zhèn)區(qū)廣場改造項目正在進(jìn)行。中溝村、泥溝村移民點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)完成路基鋪墊。某某村三組生態(tài)文明示范組,正在抓緊制定改造方案。
在此,對市上領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)心和支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒得看到,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在許多問題。一是思想認(rèn)識有偏差。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,沒有發(fā)揮村民應(yīng)有的作用,有“等、靠、要”的思想。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)資金不足,影響了新農(nóng)村建設(shè)步伐;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,農(nóng)民組織化程度不夠高,產(chǎn)業(yè)致富的帶動能力較弱,農(nóng)民增收較為緩慢,生活質(zhì)量提高不快;三是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊,掌握實用技術(shù)和務(wù)工技能不夠。四是農(nóng)村封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)還比較嚴(yán)重,婚喪嫁娶大操大辦,“黃、賭、毒”現(xiàn)象時有發(fā)生;五是農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,廁所陳舊,柴草亂堆,垃圾亂倒,污水橫流,人畜混居現(xiàn)象隨處可見,這些落后的農(nóng)村面貌是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。解決好這些問題,是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境的緊迫現(xiàn)實需要。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮主觀能動性,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進(jìn)行。
今年是“十一五”計劃的開局年,也是新農(nóng)村建設(shè)的啟動年,我們一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻理解和把握加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來。市委、市政府、郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦根據(jù)我市農(nóng)村工作實際,整合以往我市農(nóng)村工作,制定了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。這個規(guī)劃是我鎮(zhèn)今后新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。明確了我鎮(zhèn)今后新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們面對的工作任務(wù)更加艱巨,工作范圍更加廣泛,工作要求更加嚴(yán)格,許多是新的課題,當(dāng)然這也無疑是對干部增強(qiáng)群眾觀念、提高執(zhí)政為民本領(lǐng)的極為重要的鍛煉和考驗,所以說,新農(nóng)村建設(shè)工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的“惠民工程”、“民心工程”,同時也是提升各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部為政能力的“德政工程”,還是密切干群干系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)基層黨建的一項基礎(chǔ)工程。我們要堅持以人為本,解決農(nóng)民的民生問題,想群眾之所想,急群眾之所急,干群眾之所需,把我鎮(zhèn)的各項工作與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一思想,堅定信心,狠下決心,把我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作推向前進(jìn)。正確把握好“二十字方針”的科學(xué)內(nèi)涵,抓好新農(nóng)村建設(shè)各階段的工作:一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和執(zhí)行。就我鎮(zhèn)而言,建設(shè)新村鎮(zhèn)的任務(wù)相當(dāng)繁重,一些地方亂搭亂建,仍處于無序狀況,如果不解決這個問題,不從規(guī)劃管理這個源頭入手,新農(nóng)村建設(shè)就是一句空話。當(dāng)務(wù)之急,一定要抓緊抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,要分布實施,分布編制。必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按較高的標(biāo)準(zhǔn)編制,突出農(nóng)村特色,根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、習(xí)慣、地形等條件,合理布局,既要方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活,又要做到實用、經(jīng)濟(jì)、美觀、適度超前,不搞千篇一律的線條規(guī)劃。二是抓好新產(chǎn)業(yè)的培植。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是“二十字方針”得以整體推進(jìn)的關(guān)鍵與核心。產(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展需要一個較長的過程,必須從早高度重視。第一要堅持因地制宜,在綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求、農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,解決抓什么、怎么抓的問題。發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的專業(yè)化生產(chǎn),每個村都因村制宜,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第二要遵循合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,把農(nóng)民組織起來,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體,不斷發(fā)展新的合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村基層黨組織要積極支持,引導(dǎo)扶持合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大,通過帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富,增強(qiáng)自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第三要進(jìn)一步加大農(nóng)民“知識化工程”的力度,幫助農(nóng)民更新觀念,提高素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化。培訓(xùn)要有針對性,重點(diǎn)解決年輕農(nóng)民無一技之長以及市場意識、商品意識淡薄等問題。第四要加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),建道路,修水利等,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是一項長期而艱巨的任務(wù),我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)前一階段的工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,充分認(rèn)識開展新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性、長期性、復(fù)雜性,轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓落實,強(qiáng)攻硬上,加快發(fā)展,扎扎實實地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。