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牢固樹立，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

反思、探索水利工作前進(jìn)方向

同志們：

今天和大家一起過組織生活，共同學(xué)習(xí)和探討一個(gè)問題：科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)理論性問題，是黨中央一個(gè)新的戰(zhàn)略思想，我先做一個(gè)簡(jiǎn)短的發(fā)言，拋磚引玉，供同志在學(xué)習(xí)中參考。

不知在座的各位在閱覽報(bào)刊、觀看新聞中是否注意到，科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)新提法。同志在聽取省委省政府工作匯報(bào)后作重要講話時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)全面出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國(guó)化的又一成功探索。從同志的這一重要講話中不難看出：科學(xué)發(fā)展觀所具有的劃時(shí)代的理論和實(shí)踐意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，實(shí)質(zhì)是五個(gè)統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人與自然、對(duì)內(nèi)對(duì)外協(xié)調(diào)發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。最近，黨報(bào)黨刊及一些理論刊物評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展觀是我黨建黨史上的又一里程碑，是黨領(lǐng)導(dǎo)工作的新綱領(lǐng)，是黨指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是黨執(zhí)政理念的新飛躍，是黨執(zhí)政能力的新提高，是黨作風(fēng)建設(shè)的新要求。

要牢固樹立，認(rèn)真落實(shí)黨的這一新的戰(zhàn)略思想，作為一個(gè)黨員首先要學(xué)好，要弄通弄懂，這樣才能貫徹好、落實(shí)好。下面我從三個(gè)方面就科學(xué)發(fā)展觀談一下個(gè)人初淺認(rèn)識(shí)。

一、科學(xué)發(fā)展觀是改革開放偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是我黨50多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

什么叫發(fā)展觀？發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，對(duì)于國(guó)家和民族的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略具有根本性和全局性的作用。科學(xué)發(fā)展觀是辯證唯物主義和歷史唯物主義的發(fā)展觀，是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、綱領(lǐng)性的發(fā)展觀。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉業(yè)的重要本領(lǐng)和基本能力，是隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展而逐步趨于提高的。如何把一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的東方大國(guó)建設(shè)成為文明富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人自立黨之日起就為之持續(xù)求索和不懈奮斗的基本目標(biāo)。社會(huì)主義制度確立伊始，同志即向全黨發(fā)出號(hào)召，要求大家積極探索把一窮二白的落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)成為先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的內(nèi)在規(guī)律和科學(xué)途徑。1956年，同志發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》，著眼于調(diào)動(dòng)一切積極因素，要求統(tǒng)籌兼顧，正確處理社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的十個(gè)方面的即相對(duì)立又相統(tǒng)一的關(guān)系。黨的八大在全面分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，指出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要狀況之間的矛盾，強(qiáng)調(diào)要集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，要以重工業(yè)為中心，同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，建設(shè)規(guī)模和國(guó)力相適應(yīng)，既反保守，又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)。這些重大判斷的理論觀點(diǎn)，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐起到了積極作用。但是由于諸多復(fù)雜的原因，我國(guó)的發(fā)展走了彎路。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)深刻總結(jié)了過去20多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，果斷地把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，作出了實(shí)行改革開放的重大決策。鄧小平同志和我們黨初步回答了如何鞏固、建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義這一關(guān)乎中國(guó)發(fā)展根本大局的重大課題，明確了走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)方向，提出并實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，物質(zhì)文明和精神文明都搞好才是真正的社會(huì)主義，制定了社會(huì)主義初級(jí)階段“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線和一系列重大方針政策。大家是親眼目睹了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)迅速發(fā)展的驕人成就。這是我們黨對(duì)如何領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)內(nèi)在規(guī)律認(rèn)識(shí)和把握的重大飛躍。以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，明確提出在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中的十二個(gè)重大關(guān)系，提出科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)等一系列重大戰(zhàn)略，從理論和實(shí)踐上進(jìn)一步豐富了黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了偉大成就，但同時(shí)也出現(xiàn)了這樣那樣不足，需要不斷總結(jié)提高，大家都知道2003年，我國(guó)遭受了突如其來的非典疫情，今年的禽流感，對(duì)此，以為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革和建設(shè)的正反經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和深入的反思，一些地方和部門出現(xiàn)的重速度輕效益、重發(fā)展輕環(huán)保、重投資輕消費(fèi)、重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕社會(huì)發(fā)展等問題的原因究竟是什么？在分析、思考、探索中，逐步把目光聚集在了“發(fā)展”上。要不要發(fā)展的問題已經(jīng)解決，但是什么是發(fā)展？為什么發(fā)展？怎樣發(fā)展？怎樣處理發(fā)展與改革穩(wěn)定的關(guān)系，發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的全面發(fā)展、與社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系等等。一些同志還不是很清楚。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以求真務(wù)實(shí)的精神，在實(shí)踐的探索中提出了科學(xué)發(fā)展觀這一創(chuàng)新概念。經(jīng)過抗擊非典，推進(jìn)改革，十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到十屆人大二次會(huì)議，思路逐步清晰，思想逐步形成?？梢哉f，科學(xué)發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集黨執(zhí)政五十多年經(jīng)驗(yàn)之大成，是黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體與時(shí)俱進(jìn)，理論創(chuàng)新的最新成果，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾和問題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、科學(xué)發(fā)展觀反映了人類社會(huì)歷史發(fā)展的基本規(guī)律，是破解時(shí)展難題的思想武器，是推進(jìn)我國(guó)改革和現(xiàn)代化建設(shè)新的戰(zhàn)略思想。

1、以人為本體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，反映了人類社會(huì)歷史發(fā)展的基本規(guī)律。關(guān)于人的解放和人的全面發(fā)展是馬克思主義學(xué)說的一個(gè)重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為：促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面提高人的生活質(zhì)量，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，也是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的一個(gè)重要標(biāo)志。

人既是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是社會(huì)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)。人類社會(huì)的歷史，就是人類不斷由蒙昧走向文明，人的價(jià)值不斷發(fā)現(xiàn)和人的權(quán)利越來越受到尊重的歷史。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)文化的進(jìn)步最終必須體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。因此，我們可以說，人的全面發(fā)展就是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的根本目的，是衡量社會(huì)進(jìn)步的根本尺度。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，而以人為本則是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個(gè)目的的手段。

毋庸諱言，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著許多矛盾和不盡如人意的地方，需要我們花大氣力去解決。但無論采取什么措施去解決問題，我們都要切實(shí)保障廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，這是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念的必然要求。人民群眾是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主體，改革需要人民群眾的支持，發(fā)展需要人民群眾的推動(dòng)，穩(wěn)定需要人民群眾的維護(hù)。

我們黨在八十多年的奮斗中，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的深刻變化，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重大課題突出地提到了全黨的面前，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)首要的是明確執(zhí)政目的和執(zhí)政使命的問題。我們黨代表著中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面提高人們的生活質(zhì)量就成為我們黨執(zhí)政為民的必然要求，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，這個(gè)“人”，就是指以廣大人民群眾為主體的全體人民，這個(gè)“本“，就是黨的工作和社會(huì)發(fā)展的根本。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)來看，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的決定性力量。任何政黨或政權(quán)，其前途命運(yùn)最終都取決于民心向背。以人為本，一方面說明了只有一切為人民，一切依靠人民，我們黨的事業(yè)才能無往而不勝。同時(shí)還要求要把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，把不斷使人民群眾得到并日益增加看得見的利益作為黨的神圣職責(zé)，把帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為黨的歷史責(zé)任與使命。以人為本的執(zhí)政理念，要求我們黨，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益放在第一位置，把人民群眾滿足作為第一標(biāo)準(zhǔn)。只有時(shí)刻不忘為人民群眾謀利益，不斷為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，我們黨才無愧于中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)的光榮稱號(hào)。

2、是破解時(shí)展難題的思想武器。改革開放20多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.4%。2003年，雖然遭遇非典疫情等各種困難，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍比上年增長(zhǎng)9.1%，達(dá)到1.4萬多億美元，人均GDP首次突破1000美元。按照十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，到2020年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到3000美元。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元即意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程加快，第一、二產(chǎn)業(yè)比重明顯降低，第三產(chǎn)業(yè)處于加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階，否則就有可能停滯不前。在這個(gè)階段，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同的人群之間的收入差距可能拉大。隨著收入提高及差距拉大，各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜。如果處理不當(dāng)，就容易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。由于經(jīng)濟(jì)總量增大，粗放增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變，對(duì)國(guó)外資源和國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度將會(huì)增大，可能造成來自國(guó)際的經(jīng)濟(jì)磨擦的高發(fā)狀態(tài)。

科學(xué)發(fā)展觀回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的時(shí)代課題，成為破解發(fā)展難題的有力武器。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，才能為妥善應(yīng)對(duì)和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多矛盾提供重要的指導(dǎo)思想和工作的基本原則，從而有助于我們從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中去認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾全局，有助于我們從黨的具體工作路線、工作方針同黨的總路線、總方針的一致性，從各項(xiàng)具體工作的與時(shí)俱進(jìn)同黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)一致性上去審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷開拓社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的新境界。

3、是推進(jìn)我國(guó)改革和現(xiàn)化代建設(shè)新的戰(zhàn)略思想。經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展觀問題，事關(guān)發(fā)展的目標(biāo)和方向。發(fā)展觀不同，發(fā)展的目的不同，發(fā)展的方法思路不同，發(fā)展的速度和結(jié)果也就不同。因此，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響。改革開放以來，我們黨把發(fā)展問題提高到了非常突出的位置，鄧小平同志提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指導(dǎo)全黨和全國(guó)人民重視發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，始終把發(fā)展看做是解決全部中國(guó)問題的關(guān)鍵，從而堅(jiān)定了全黨和全國(guó)人民加速發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。同志堅(jiān)持鄧小平同志提出的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略思想?！倍业谝淮伟寻l(fā)展與我們黨的執(zhí)政地位聯(lián)系起來，提出了“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的重要論斷，突出了發(fā)展在黨的執(zhí)政內(nèi)容、執(zhí)政過程、執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要地位，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展觀上的一次重大創(chuàng)新。為了更好地堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”和“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的重要戰(zhàn)略思想，以同志為總書記的新一屆黨中央，經(jīng)過深思熟慮和意在深遠(yuǎn)的謀劃，認(rèn)真總結(jié)了20多年來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步明確了我國(guó)要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。因此，科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)的重要升華。

與此同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀的提出，也反映了我們黨的審時(shí)度勢(shì)和不斷探索，具有鮮明的時(shí)代特征。一方面，我們要全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提出了更高、更全面的要求，如果沒有一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，“全面小康”就很難“全面”。另一方面，在我們以往追求發(fā)展的具體實(shí)踐過程中，社會(huì)上確實(shí)存在著片面化、單一化、短期化等諸多問題，而且隨著實(shí)踐的發(fā)展，我們的一些發(fā)展思路、發(fā)展觀念、發(fā)展模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)新世紀(jì)新階段發(fā)展的要求。因此，科學(xué)發(fā)展觀的提出具有明確的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，特別是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，使我們黨對(duì)發(fā)展問題有了新的、更全面的認(rèn)識(shí)。我們要從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度和促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本目的出發(fā)。充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的普遍指導(dǎo)意義和重大理論價(jià)值。

三、牢固樹立、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從人與自然關(guān)系中探索水利工作前進(jìn)方向。

科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)，是我們今后各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，理清發(fā)展思路，廓清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，明確前進(jìn)方向是當(dāng)前全黨的重要任務(wù)。作為水利人，特別是戰(zhàn)斗在水利事業(yè)上的每個(gè)共產(chǎn)黨員來講，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀尤為重要。

水利工作的根本任務(wù)是人類如何改造自然界所賦予的水的條件，以求自身的生存和發(fā)展。由于水利具有改造自然的性質(zhì)，對(duì)任何一項(xiàng)水利工程評(píng)價(jià)，都要經(jīng)過大自然的最終檢驗(yàn)，水利工作中最本質(zhì)的問題，就是如何處理人與自然的關(guān)系。從“靠天吃飯”、“人定勝天”到“人與自然和諧共處”，代表人類在處理與自然關(guān)系中不同階段的理念。在全世界的水利事業(yè)中，都可追尋到這種發(fā)展的軌跡。

中國(guó)從古代以來，進(jìn)行了大量的水利建設(shè)，體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的各種類型。筑堤防洪、挖溝排水、引水灌溉、圍墾開荒，這是中國(guó)這片古老大地上改造自然的最普遍業(yè)績(jī)，為中國(guó)人口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件，也帶來了眾多問題。京杭運(yùn)河是人類改造自然的成功典型，但明、清時(shí)期為了遏制黃河奪淮入海后對(duì)運(yùn)河通航的不利影響，在淮河中游末端建造“蓄清刷黃”的洪澤湖平原水庫(kù)，抬高了淮河中游河段的水位，形成現(xiàn)代治淮的難點(diǎn)。

曾幾何時(shí)，圍湖造田，開荒種地等人定勝天的壯舉在華夏大地上一度極為流行，人們?cè)诘玫蕉虝豪娴耐瑫r(shí)，也遭受大自然的報(bào)復(fù)。1998年長(zhǎng)江大水洪災(zāi)在一定意義上說，就是大自然向人類社會(huì)發(fā)出的嚴(yán)重警告。近年來，水利工作中面臨的一些問題，使人們?cè)诳偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入反思人與自然的根本關(guān)系，逐步認(rèn)識(shí)到人與自然和諧相處的必然性。98年以后，國(guó)務(wù)院果斷采取“封山植樹，退耕還林”等一系列政策措施，水利部也提出了人與自然和諧相處的治水新思路。從目前我國(guó)在水利方面大的工程項(xiàng)目到節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等，無不說明這個(gè)問題。就南水北調(diào)工程來講，總體規(guī)劃東線一期工程靜態(tài)投資320億元，其中治污工程投資就達(dá)140億元，占到工程投資43.7%?？梢哉f，確定人與自然和諧共處的新理念，是近年來水利工作的最大進(jìn)展，作為我們局黨委提出的“五新治水思路”（樹立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展）、六字興水方針（引、蓄、節(jié)、供、管、治）就是科學(xué)發(fā)展觀——確立人與自然和諧共處新理念在我縣的具體貫徹。面對(duì)水土流失、洪澇、水資源短缺、水污染等水利工作面臨的四大歷史課題，為了我們富平山綠、水清、天藍(lán)，我們一定要按照中央新的戰(zhàn)略思想，遵循科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真反思，從人與自然關(guān)系中不斷探索我們水利工作前進(jìn)方向。

以是上我對(duì)中央新的戰(zhàn)略思想——科學(xué)發(fā)展觀的一些認(rèn)識(shí)，供大家在學(xué)習(xí)工作中參考。