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關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

--對(duì)縣**屆人大會(huì)第*次會(huì)議《十一五規(guī)劃報(bào)告》的審議發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

昨天上午，馮縣長(zhǎng)代表縣人民政府在大會(huì)上作了《關(guān)于xzxxx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的報(bào)告》?！秷?bào)告》分三部分，圍繞繼續(xù)“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作主題，回顧總結(jié)了我縣“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況和2005年政府所做的工作和取得的成績(jī)，明確了我縣“十一五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，安排布置了2006年縣政府的主要工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有

聽完《報(bào)告》后，昨天下午，我們xzxxx代表小組全體代表對(duì)該《報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真審議。在審議中，大家一致認(rèn)為，《報(bào)告》充分體現(xiàn)了三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的精神：2005年政府工作、“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的回顧實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確，成績(jī)喜人，在激情燃燒中跨越了新坎子，向全縣人民交出了一份滿意的答卷，為“十一五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；“十一五”規(guī)劃從分析“十一五”時(shí)期影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縣內(nèi)外及國(guó)際需求因素入手，立足科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)、統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，著力自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、和諧創(chuàng)建四大重點(diǎn)，脈絡(luò)清晰，全面細(xì)致，高屋建瓴地描繪了未來(lái)五年xzxxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)廣闊發(fā)展的美好藍(lán)圖，體現(xiàn)了全縣人民的愿望，具有很強(qiáng)的針對(duì)性指導(dǎo)性和操作性；2006年縣政府工作的目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥，提出的措施切實(shí)可行，特別是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)50項(xiàng)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程的辦理，充分顯示了縣政府務(wù)實(shí)進(jìn)取、以人為本，執(zhí)政為民的工作作風(fēng)和施政理念。公務(wù)員之家版權(quán)所有

《報(bào)告》在注重謀劃發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，對(duì)構(gòu)筑和諧社會(huì)的描述也是不吝筆墨?？梢姡诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，縣政府已經(jīng)將和諧社會(huì)的構(gòu)筑提高到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的高度。但要構(gòu)筑和諧社會(huì)，穩(wěn)工作定是前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定，就談不上社會(huì)的和諧，也不可能有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。只有社會(huì)和諧穩(wěn)定才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造力和凝聚力，才能有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)xzxxx的長(zhǎng)治久安和持續(xù)發(fā)展。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作，嚴(yán)密治安防控，嚴(yán)格安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。我們認(rèn)為，縣政府在加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作方面是不遺余力的，也是富有成效的，通過(guò)圍繞“平安柯橋”建設(shè)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，穩(wěn)定工作已成為政府部門的大事、要事來(lái)抓，其在政府工作安排和領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位大大提升。而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，由于目前我縣改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，一些矛盾和問(wèn)題一定會(huì)接踵出現(xiàn)，面對(duì)工作重要性的提升、實(shí)際工作難度的加大和壓力的加重，相比而言，在崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中，維穩(wěn)工作分?jǐn)?shù)分量相對(duì)偏低。按理講，維穩(wěn)工作是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作，即使沒(méi)有崗位責(zé)任制考核也理應(yīng)抓緊抓好。但縣委縣府既然列入崗位責(zé)任制的考核范疇，并用責(zé)任制來(lái)衡量，就覺得偏低了。如去年列入全縣崗位責(zé)任制前五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，崗位分總分都在250分以上，如此多的崗位分，而涉及平安創(chuàng)建、綜合治理與外口管理三塊的總分只有2.5分。以我們xzxxx為例，去年底，我們先后接受了市、縣對(duì)我們鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建、綜治工作及禁毒工作的考核驗(yàn)收，得到了充分肯定，可獲綜治先進(jìn)單位稱號(hào)，年底考核屬于第一類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，崗位分僅有1.5分，在200多分的總分中比例甚小。這與我們付出的代價(jià)實(shí)在太遠(yuǎn)。為了避免畸中畸輕，調(diào)動(dòng)從事維穩(wěn)工作同志的積極性，因此，我們建議縣政府在崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中，適度增加穩(wěn)定工作的考核分?jǐn)?shù)，使其與實(shí)際工作地位先適應(yīng)。