前言：本站為你精心整理了黨代會常任制賦權(quán)活力交流范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

***地區(qū)積極推行縣鄉(xiāng)黨代會常任制試點(diǎn)，大膽“賦權(quán)”，創(chuàng)新機(jī)制，完善和暢通黨代表參政議政的內(nèi)容、形式和渠道，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。黨代會常任制的實(shí)行，使黨群干群關(guān)系更加密切，基層黨建工作生機(jī)勃勃。探索

**地區(qū)縣鄉(xiāng)黨代會常任制試點(diǎn)工作從年開始，近4年來，陸續(xù)延伸到3個(gè)縣和53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該地區(qū)開展黨代會常任制工作，一個(gè)最為突出的特點(diǎn)就是大膽“賦權(quán)”，充分發(fā)揮黨代表的積極作用。其主要做法：

成立組織機(jī)構(gòu)，出臺試行辦法。各試點(diǎn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨代表常任制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)黨代表的組織、聯(lián)絡(luò)和管理工作，對開展試點(diǎn)工作的必要性和可行性進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求意見，認(rèn)真分析有利條件，科學(xué)制定實(shí)施方案，研究出臺試行辦法。試行辦法對黨代表在黨代會召開期間、年會期間、閉會期間的工作職權(quán)、活動(dòng)形式、職責(zé)履行、代表的增補(bǔ)和罷免及資格的終止等作出了明確規(guī)定，賦予了黨代表審查、表決、建議、評議、視察、選舉等民主權(quán)利，為黨代表發(fā)揮作用提供保障。

完善代表構(gòu)成，提高代表素質(zhì)。各地都成立了代表資格審查委員會，嚴(yán)格代表資格審查。對因工作調(diào)動(dòng)、病故等原因出現(xiàn)代表空缺時(shí)，及時(shí)予以增補(bǔ)；對經(jīng)審查不再具備代表資格的代表及時(shí)終止其代表資格。在確定代表初步人選時(shí)，注意完善代表結(jié)構(gòu)，把代表的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)種類等進(jìn)行綜合考慮，使選出來的代表真正具有代表性和先進(jìn)性。代表產(chǎn)生后，注重教育培訓(xùn)，強(qiáng)化代表管理。在代表培訓(xùn)上，緊緊圍繞中央、省委重要精神和實(shí)踐問題，圍繞地委、行署重大戰(zhàn)略部署，有計(jì)劃地選派黨代表分期分批參加各種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨代表外出考察、掛職鍛煉，積極鼓勵(lì)黨代表參加各類層次的學(xué)歷培訓(xùn)，并把黨代表的培訓(xùn)工作納入黨政干部培訓(xùn)規(guī)劃。各試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持對黨代表實(shí)行“雙向評議”制度，每年組織黨代表向所在黨支部或選舉單位黨員匯報(bào)一次履職情況，接受黨員群眾評議和監(jiān)督，增強(qiáng)黨代表的責(zé)任心和使命感。

搭建活動(dòng)平臺，發(fā)揮代表作用。試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)普遍推行了黨代表視察調(diào)研制度，各試點(diǎn)單位每年都要組織黨代表對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的建設(shè)等工作開展1-2次視察調(diào)研。在此基礎(chǔ)上探索建立了黨代表議案、質(zhì)詢、回復(fù)制度。實(shí)行了黨內(nèi)聽證會制度，每年定期向黨代表通報(bào)黨務(wù)、政務(wù)情況，并對重大工程實(shí)行民主聽證。全面開展了以發(fā)揮黨代表作用為主要內(nèi)容的“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”和“我為黨旗爭光彩”等主題實(shí)踐活動(dòng)，采取亮身份、定崗位，設(shè)立履職公開欄、開展優(yōu)秀黨代表評選等活動(dòng)，加強(qiáng)對黨代表的履職情況的監(jiān)督，使黨代表的作用從“一次性”變“經(jīng)常性”，實(shí)現(xiàn)了閉會期間黨代表活動(dòng)的經(jīng)?；⒍鄻踊鸵?guī)范化。

集納民智民慧，適時(shí)召開年會。年會召開前，以代表團(tuán)為單位，組織收集黨代表的意見和建議，提交大會秘書處。大會秘書處根據(jù)收集到的意見和建議，確定年會主題，完善黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，并將年會前五天時(shí)間定為代表的活動(dòng)日。活動(dòng)日期間，在組織黨代表開展視察活動(dòng)的同時(shí)，黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室將大會日程和黨委、紀(jì)委工作報(bào)告提交黨代表進(jìn)行討論，再次征求黨代表意見、建議后，形成正式工作報(bào)告。年會召開期間，黨委、紀(jì)委分別向大會作工作報(bào)告，組織黨代表對黨委、紀(jì)委及有關(guān)綜合部門的工作開展評議活動(dòng)。黨委向黨代表報(bào)告上年度意見建議辦理和落實(shí)情況，解答代表提出的問題。成效

常任制“賦予”黨代表諸多“實(shí)權(quán)”，黨代表參政議政有了實(shí)在的制度保障，較大地激發(fā)了黨代表的榮譽(yù)感和責(zé)任感。黨代表常任制帶來的積極效應(yīng)是多方面的。

推進(jìn)了黨委自身建設(shè)，強(qiáng)化了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。實(shí)行黨代會常任制以后，黨委每年都要向大會報(bào)告工作，黨內(nèi)的重大決議、決定都要提交大會討論通過，黨委領(lǐng)導(dǎo)直接置身于黨代表的監(jiān)督之下，初步建立起了黨內(nèi)較為完善的監(jiān)督體系。同時(shí)，黨委還把召開黨代表大會作為統(tǒng)一干群思想、明確目標(biāo)任務(wù)、決定重大事項(xiàng)的一項(xiàng)重要工作來抓，充分準(zhǔn)備，認(rèn)真組織，使黨委的各項(xiàng)工作在黨內(nèi)形成了統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)，也為每年的人代會、政協(xié)會“定了調(diào)”，提高了黨委在工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

推動(dòng)了黨內(nèi)民主建設(shè)，提高了黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨代會常任制，為黨代表提供了參與黨內(nèi)事務(wù)的舞臺，拓展了黨內(nèi)民主空間。代表對大會上決定的工作思路更加清楚，目標(biāo)任務(wù)更加明確，貫徹起來也更加有力，從而提高了黨委決策的正確性和工作的針對性。

加強(qiáng)了黨同人民群眾的聯(lián)系，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行常任制后，建立起了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員通過責(zé)任區(qū)聯(lián)系群眾的“黨群聯(lián)系鏈”，暢通了黨委與黨代表、黨代表與黨員、黨員和群眾之間聯(lián)系的渠道，群眾的冷暖就能夠及時(shí)反映到黨委來，黨的政策也能夠及時(shí)傳遞到群眾中去，使黨組織與黨員、群眾之間的聯(lián)系和溝通明顯增強(qiáng)，黨代表以及黨員在群眾中的親和力明顯增強(qiáng)，威信明顯提高，從而增強(qiáng)了黨組織的感召力和滲透力。啟示

在探索建立黨代會常任制的同時(shí)，也給我們的工作帶來了諸多啟示。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是搞好試行工作的保證。實(shí)行黨的代表大會常任制是完善黨的代表大會制度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要舉措。它涉及到黨的政治體制和領(lǐng)導(dǎo)體制改革，特別是涉及到對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約和再分配，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，試行工作才能順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

充分發(fā)揚(yáng)民主，是搞好試行工作的前提。推行黨的代表大會常任制是一項(xiàng)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，讓廣大黨員當(dāng)家作主參與黨內(nèi)事務(wù)的民主實(shí)踐。因此，這項(xiàng)實(shí)踐的前提就是要有充分發(fā)揚(yáng)民主的意識和良好環(huán)境。沒有好的民主環(huán)境，黨代表的民主權(quán)利就很難發(fā)揮作用，參與熱情就不會很高，試行工作就會成為無源之水，無本之木。只有把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于整個(gè)試行工作的始終，試行工作才能有效進(jìn)行。

落實(shí)代表權(quán)利，是搞好試行工作的關(guān)鍵。推行黨的代表大會常任制是發(fā)揮黨代表大會最高決策機(jī)關(guān)作用的需要，也是保障黨代表權(quán)利的需要。黨代表享有選舉、監(jiān)督、參與等民主權(quán)利。這些民主權(quán)利是否能落到實(shí)處是試行工作真正取得實(shí)效的關(guān)鍵。因此，充分落實(shí)代表權(quán)利，讓代表真正參與黨委決策、管理、監(jiān)督的全過程，是試行工作的關(guān)鍵。

建立活動(dòng)載體，是發(fā)揮代表作用的有效手段。黨代表的作用能否有效發(fā)揮，建立載體是關(guān)鍵?；顒?dòng)載體要聯(lián)系實(shí)際具有可操作性，與年會互為補(bǔ)充。一方面為年會的召開作積極準(zhǔn)備，一方面通過活動(dòng)加大落實(shí)年會上決議的力度，搭建起代表活動(dòng)的固定平臺，使代表的各項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。

建立運(yùn)行機(jī)制，是試行工作規(guī)范運(yùn)作的保障。試行黨的代表大會常任制，就是要發(fā)揮黨代會作為最高決策機(jī)關(guān)的“權(quán)力棒”作用。在實(shí)際工作中，如何堅(jiān)持不懈、長期有效開展，如何減少運(yùn)行成本，發(fā)揮最大效率，都離不開科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和健全的規(guī)章制度作保障。沒有配套的制度和各項(xiàng)機(jī)制，試行工作就很難規(guī)范運(yùn)作和長期有效開展。