前言：本站為你精心整理了普法依法治理考評(píng)思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一個(gè)國(guó)家，建立嚴(yán)密完善的法律體系固然重要，而廣泛開(kāi)展法律宣傳，使每一個(gè)公民掌握法律知識(shí)，做到學(xué)法、懂法、用法、守法，促進(jìn)全民法律素質(zhì)的提高更為重要。從年開(kāi)始，黨中央決定在全民開(kāi)展普法教育，歷經(jīng)二十多年，現(xiàn)已開(kāi)始實(shí)施第五個(gè)五年普法規(guī)劃，它在提高全體公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平方面起了重要作用，所產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義和歷史影響巨大而深遠(yuǎn)。

自“四五”普法以來(lái)，普法依法治理工作在各級(jí)縣委、人大、政府的大力支持下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大主題，堅(jiān)持“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”為目標(biāo)，做到法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，廣泛動(dòng)員，認(rèn)真組織，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了不同層次、不同對(duì)象、不同行業(yè)的法制宣傳教育和依法治理活動(dòng)。通過(guò)廣泛的普法宣傳教育，使普法依法治理工作逐步走向制度化、法制化的軌道，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持依法治理，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

普法依法治理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性社會(huì)工程，涉及面廣，工作難度大，要想富有成效，就得常抓不懈。針對(duì)目前普法依法治理工作及考核機(jī)制的現(xiàn)狀，深感做好這項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以思維創(chuàng)新為前提，以實(shí)踐創(chuàng)新為基點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新為保障，把握切入點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，尋求新方法，切實(shí)把普法依法治理工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。

一、當(dāng)前普法依法治理工作考核機(jī)制中存在的主要問(wèn)題：

普法教育是否落到實(shí)處，評(píng)估成效是最后一道難題。建立一個(gè)科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系迫在眉睫。關(guān)鍵要用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀來(lái)指導(dǎo)普法工作，改進(jìn)考評(píng)方式?？荚u(píng)一個(gè)單位的普法工作，要從其思路是否妥當(dāng)，措施是否得力，形式是否豐富著手，更要從普法是否取得實(shí)效加以考核，突破普法的框架，在更大的范圍內(nèi)考察其實(shí)際效果。因此，要建立完善普法工作的全新的考評(píng)機(jī)制，以避免脫離實(shí)際、華而不實(shí)的工作簡(jiǎn)單化和表面化，求真務(wù)實(shí)，真正促進(jìn)普法工作為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。當(dāng)前，普法依法治理考核工作存在的主要問(wèn)題歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

（一）認(rèn)識(shí)上有偏差。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，部分單位和各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放到本單位業(yè)務(wù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作之中，忽視了對(duì)普法依法治理工作考核，認(rèn)為普法依法治理工作考試只是形式而已，只不過(guò)是走過(guò)場(chǎng)。從而忽視了對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，忽視了政治思想、道德素質(zhì)、政策素質(zhì)等方面的工作。個(gè)別基層干部認(rèn)為普法依法治理工作是軟指標(biāo)，慢工程，出力大，見(jiàn)效慢，耽誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅見(jiàn)效快，而且能出成績(jī)，樹(shù)形象；個(gè)別同志借口工作太忙，事情多，不愿意參加普法考試；從司法部門每年安排征訂的普法教材和組織的普法考試情況來(lái)看，有的單位不積極參加，甚至埋怨普法部門；個(gè)別單位在普法上報(bào)表冊(cè)上，一拖再拖，督催多次都不能及時(shí)上報(bào)；這些都嚴(yán)重影響了普法宣傳教育工作的正常開(kāi)展；有的個(gè)別干部甚至認(rèn)為普法只是針對(duì)群眾學(xué)法，而自己不參加，依法治理就是治老百姓，害怕群眾掌握的法律知識(shí)多了，反而不好管理，不好領(lǐng)導(dǎo)，干部想辦的事不好辦，擔(dān)心削弱自身的權(quán)利，因此存在消極應(yīng)付思想；而部分農(nóng)民則認(rèn)為普法是當(dāng)官的事、政府的事，搞好搞壞與自己關(guān)系不大，學(xué)法不如學(xué)技術(shù)，考試只不過(guò)是走過(guò)場(chǎng)。

(二）考核缺乏有力措施。普法一發(fā)治理工作是實(shí)施依法治國(guó)的重要手段，應(yīng)與精神文明、社會(huì)治安綜合治理相提并論，同時(shí)也應(yīng)實(shí)行“一票否決權(quán)”制度。然而，在實(shí)際工作中，只是將此項(xiàng)工作列入社會(huì)治安綜合治理考核之中，所占的比分很少，有些單位寧愿不要此分，并且相關(guān)部門在考核時(shí)，有的單位普法不合格，也可以授予綜治先進(jìn)單位和文明單位。

（三）普法考核工作難度大，很難面面俱到。由于農(nóng)村山大人稀，居住比較分散，對(duì)外出務(wù)工人員，下崗職工和農(nóng)（居）民普法學(xué)習(xí)、考試、考核很難，普法考核大部分是針對(duì)干部職工而言，而放松了普通普法對(duì)象的考核工作，致使這些人員成為普法工作的死角和盲點(diǎn)。

二、當(dāng)前普法依法治理考核工作中存在問(wèn)題的主要原因。

上述問(wèn)題的存在，究其原因，一是個(gè)別干部素質(zhì)不高。近幾年來(lái)，在抓好干部職工學(xué)法用法考核工作的同時(shí)，忽視了普通干部的考核工作，尤其是對(duì)換屆選舉出來(lái)的干部，沒(méi)有進(jìn)行普法培訓(xùn)，不能適應(yīng)時(shí)代的要求；二是由于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，普法工作受到經(jīng)費(fèi)的制約，工作開(kāi)展難度較大；三是忽視了對(duì)農(nóng)民群眾的普法考核，造成農(nóng)民法制意識(shí)不高，學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)；四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部思想上重視不夠，認(rèn)識(shí)不清，參加積極性不高，不得已采取臨時(shí)“抱佛腳”時(shí)緊時(shí)松；五是個(gè)別村存在軟弱渙散，凝聚力不強(qiáng)的現(xiàn)象，致使工作漂乏。

三、主要措施和對(duì)策

（一）創(chuàng)新普法考核機(jī)制新理念，使普法成為公眾的內(nèi)在需求，從主觀上推動(dòng)普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

要樹(shù)立“以人為本”的理念，體現(xiàn)人文與民本精神，建立科學(xué)有效的普考組織工作機(jī)制。普法對(duì)象眾多，內(nèi)容廣泛，普法考核要承認(rèn)和重視不同對(duì)象人群的個(gè)性特征，以滿足人的需要為立足點(diǎn)，滿足和服務(wù)于不同時(shí)期、不同層面的需要。普法只有成為人們的內(nèi)在需要時(shí)，才能持之以恒和深化發(fā)展。采取相關(guān)部門聯(lián)考方式，使普法考核、綜治考核與公務(wù)員年度考核聯(lián)合進(jìn)行，大力促進(jìn)普法工作的提高。要充分發(fā)揮黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，這就是：制定規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、推廣經(jīng)驗(yàn)，依照年度普法依法治理工作計(jì)劃，有針對(duì)性的組織對(duì)一級(jí)一級(jí)的考核。所以我們?cè)诠ぷ髦幸獔?jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、用豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的形式，培養(yǎng)公眾對(duì)法律的興趣，對(duì)法律知識(shí)、法律文化、法律思維的探索愿望，從而贏得廣大民眾的主動(dòng)參與為出發(fā)點(diǎn)，使普法考核有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活中，成為社會(huì)生活不可或缺的一部分。

（二）創(chuàng)新普法考核手段，建立分工合理，運(yùn)作有序的普考機(jī)制。

社會(huì)的全面進(jìn)步，對(duì)普法考核工作提出了更高的目標(biāo)。新時(shí)期的普法工作更應(yīng)著眼于解決實(shí)際問(wèn)題，以求真務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)增強(qiáng)普法教育的效果，確保其影響力和長(zhǎng)期效應(yīng)。一方面，要總結(jié)20年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，把一些較成熟的做法固定下來(lái)，形成制度，使之升華和發(fā)揚(yáng)光大；另一方面，要以求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)發(fā)展扎實(shí)做好普法依法治理工作，對(duì)形式主義、過(guò)時(shí)落后、效果不佳的方式方法，堅(jiān)決摒棄的同時(shí)，創(chuàng)新手段，使普法考核工作在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。普法主管部門應(yīng)制定具體的考核工作方案，對(duì)各部門、各行業(yè)的普法考核內(nèi)容依據(jù)部門職能進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，將各種專業(yè)法或與行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)考核工作分配到相應(yīng)部門，由他們?nèi)ソM織考核工作。在措施上對(duì)普法依法治理工作納入“一票否決權(quán)”考核，實(shí)行目標(biāo)管理，晉升晉級(jí)，評(píng)先表模必須由普法依法治理辦審核證明，有關(guān)部門方可批準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)新普法考核機(jī)制，整合社會(huì)資源，保障普法工作的順利進(jìn)行。

普法考核工作是一項(xiàng)需要各種機(jī)制保障才能實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，新形勢(shì)下，要積極探索，努力構(gòu)建普法考核工作的長(zhǎng)效機(jī)制。首先是規(guī)范明確，量化科學(xué)的評(píng)估考核機(jī)制。以往的普法工作評(píng)比檢查大多采取聽(tīng)匯報(bào)，看資料走訪、座談等方式進(jìn)行，沒(méi)有建立定期檢查制度，沒(méi)有一整套事前制定的，具有指導(dǎo)意義和規(guī)范作用的量化標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大，不利于真實(shí)反映普法工作情況，也不利于普法工作的規(guī)范化發(fā)展。因此，制定一套科學(xué)、量化的評(píng)估考核體系，將各部門各行業(yè)的普法工作職責(zé)明確細(xì)化，即能為考核提供標(biāo)準(zhǔn)，又能指導(dǎo)各部門開(kāi)展普法工作，使之逐步走向規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

其次是聯(lián)動(dòng)共管，責(zé)任明細(xì)的考核目標(biāo)管理機(jī)制。除了建立評(píng)估考核機(jī)制外，還要將其列為社會(huì)治安綜合治理、“安全文明單位”創(chuàng)建、公務(wù)員考核、主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)等項(xiàng)工作檢查考核的重要項(xiàng)目，并分解成具體指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用綜治、依法治理部門、人事部門的力量推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制的建立，健全普法工作整體聯(lián)動(dòng)考評(píng)機(jī)制，借助各黨委力量促動(dòng)黨委政府和各部門、各行業(yè)對(duì)普法依法治理工作更進(jìn)一步的重視和支持。

最后是建立以人大為主體的考核檢查機(jī)制。充分發(fā)揮人大的考核檢查職能是普法工作考核的重要保障。普法主管部門要定期向人大匯報(bào)普法工作進(jìn)展情況及工作存在的難點(diǎn)，邀請(qǐng)人大督辦檢查，解決工作難點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題，并將工作開(kāi)展情況及時(shí)通報(bào)，借此促進(jìn)各部門對(duì)普法依法治理考核工作的重視。