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科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，才能創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法與根本觀點(diǎn)，它不僅包括要發(fā)展，而且包括為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略方針。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展對(duì)我們黨提出的新的要求，給黨的先進(jìn)性建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵。在新的歷史條件下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)要求，也是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和把握，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

第一，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀是在社會(huì)主義發(fā)展問題上，對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的豐富與發(fā)展。它進(jìn)一步回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的重大問題，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，進(jìn)一步指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，是我們黨執(zhí)政理念的一大飛躍，是馬克思主義發(fā)展觀的與時(shí)俱進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和各項(xiàng)工作中去。因此，自覺樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，就是在發(fā)展問題上對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的最好堅(jiān)持和最好實(shí)踐，也是對(duì)能否真正做到“三個(gè)代表”的最好檢驗(yàn)。

第二，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求，是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè)的集中體現(xiàn)。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義發(fā)展的科學(xué)理論，是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的根本指針。要提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，就必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)“四個(gè)多樣化”的新形勢(shì)，我們既要深化改革、消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，又要考慮人們的承受能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難的行業(yè)與群眾；既要發(fā)展黨內(nèi)民主、推動(dòng)人民民主，又要維護(hù)黨和國家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證中央的政令暢通；既要滿足人民群眾日益多樣化的精神文化需求，又要確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，等等。這些都是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。只有在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，才能解決好這些難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

第三，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨在新的國內(nèi)外形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，反映了我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性建設(shè)的高度自覺?？茖W(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的，也是統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的。科學(xué)發(fā)展觀是從發(fā)展理念、發(fā)展思路等方面促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治理，是從發(fā)展的角度求和諧；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則是從社會(huì)關(guān)系、社會(huì)狀態(tài)方面反映和檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，是從和諧的角度促發(fā)展。實(shí)踐證明，解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的許多矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。只有牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能不斷提高發(fā)展、統(tǒng)籌、兼顧的能力，有力地推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。

二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在樹立正確的政績觀

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，肩負(fù)著重大的歷史使命和現(xiàn)實(shí)責(zé)任。只要黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，就會(huì)對(duì)全黨全社會(huì)起到重要的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在樹立正確的政績觀。政績，是領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)的過程中創(chuàng)造出來的成績和貢獻(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)在實(shí)踐中的綜合體現(xiàn)。所謂政績觀，就是對(duì)政績的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法與根本觀點(diǎn)，包括對(duì)什么是政績、為誰樹政績、如何樹政績和怎么衡量政績等問題的認(rèn)識(shí)與態(tài)度。政績觀直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向，是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的思想基礎(chǔ)。有什么樣的政績觀，就有什么樣的工作追求和施政行為，同時(shí)也在很大程度上決定著能取得什么樣的政績、創(chuàng)造多大的政績。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀正確與否，不僅影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的健康成長，更關(guān)系到黨和國家的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信和形象。

科學(xué)發(fā)展觀與正確的政績觀緊密相關(guān)?？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，正確的政績觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀。要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須樹立和堅(jiān)持正確的政績觀；不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就不可能有正確的政績觀。當(dāng)前，我國正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們黨面臨的挑戰(zhàn)和難度很大，政績觀的正確與否顯得尤為重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，正確認(rèn)識(shí)和切實(shí)解決好什么是政績、為誰創(chuàng)造政績以及如何創(chuàng)造政績等問題，牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀。

第一，要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，打牢樹立正確政績觀的思想基礎(chǔ)?！叭齻€(gè)代表”重要思想是正確政績觀的靈魂，是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀的根本指針。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)主觀世界改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo)，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為樹立正確政績觀奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二，要堅(jiān)持為民樹政績，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。我們黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。追求什么樣的政績，是為人民群眾謀利益，還是為個(gè)人謀私利，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀正確與否的試金石和分水嶺。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。我們的政績是在帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗中干出來的，離開了人民群眾這個(gè)主體，就不可能有什么真正的政績。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，為人民謀利益，為人民創(chuàng)造政績。

第三，要堅(jiān)持用全面、發(fā)展、實(shí)踐的觀點(diǎn)看待政績，把經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)作為評(píng)判政績的最終標(biāo)準(zhǔn)。用全面的觀點(diǎn)看政績，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)總量的增長，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。用發(fā)展的觀點(diǎn)看政績，就是要把創(chuàng)造政績作為一個(gè)過程，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的政績是以往政績的發(fā)展和日后政績的基礎(chǔ)；充分認(rèn)識(shí)到政績是在發(fā)展中創(chuàng)造的，必須緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷取得新的業(yè)績，推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展；充分認(rèn)識(shí)到那種“只求本屆有政績，不給下屆留財(cái)富”和“一個(gè)人的政績，幾代人的包袱”的做法，不是政績，而是敗績。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績，就是重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，多干有利于發(fā)展的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事。說到底，我們創(chuàng)造的各項(xiàng)政績，一定要看人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，一定要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

第四，要堅(jiān)持弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，形成正確的政績導(dǎo)向。要干出真正的政績，必須把實(shí)干精神和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，想問題、辦事情、作決策，都要符合國情、省情。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，摸清本地區(qū)本部門的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件和制約因素，揚(yáng)長避短，因地制宜，走符合自身實(shí)際的發(fā)展路子。那些好高騖遠(yuǎn)、盲目攀比、標(biāo)新立異、急功近利的做法，有嘩眾取寵之心，無實(shí)事求是之意，與正確的政績觀背道而馳，必須堅(jiān)決予以反對(duì)。對(duì)那些踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇，真正為人民群眾謀利益的同志，對(duì)那些為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的潛在政績，要格外看重，格外留意。要通過推進(jìn)和深化改革，抓緊建立和完善政績的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度與獎(jiǎng)懲制度，形成促使廣大干部肯干事、會(huì)干事、干好事的政績導(dǎo)向。

三、切實(shí)提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

領(lǐng)導(dǎo)干部樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績觀，目的是為了切實(shí)提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。為此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不斷提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握樹立科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本原則，特別是要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一致性，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線的內(nèi)在統(tǒng)一性，使科學(xué)發(fā)展觀真正在思想上扎下根來。

要開動(dòng)腦筋，積極探索?？茖W(xué)發(fā)展觀作為一種新的發(fā)展理念，是我們黨總結(jié)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的最新理論概括，是在堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想上的與時(shí)俱進(jìn)，是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新的重大發(fā)展。如何進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，如何在各項(xiàng)工作中加以貫徹落實(shí)，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，還有許多重大問題有待進(jìn)一步深入研究和探討。我們要解放思想、開動(dòng)腦筋，積極探索、深入實(shí)踐，努力做到深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀。

要聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是否取得了實(shí)效，既要看理論水平是否提高了，思想認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一了，更要看實(shí)際行動(dòng)，看實(shí)際效果，看科學(xué)發(fā)展觀在實(shí)際工作中運(yùn)用得如何，看本地區(qū)本部門同科學(xué)發(fā)展觀相違背、相脫離的問題解決得如何。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，要把樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深刻理解中央的重大決策和部署，找準(zhǔn)本地區(qū)本部門在發(fā)展中存在的問題，真正把經(jīng)過學(xué)習(xí)得到升華的思想成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力與水平，為黨和人民創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，不負(fù)于黨、不負(fù)于人民、不負(fù)于時(shí)代。