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人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式,人民政協(xié)的性質(zhì)要求重視民情、反映民意、廣集民智。人民政協(xié)的工作主題是團(tuán)結(jié)和民主,只有真正了解民情、尊重民意、順乎民心,才能實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和民主,發(fā)揮社會主義民主作風(fēng)。反映社情民意工作對人民政協(xié)來說,從提出到寫入政協(xié)《章程》,特別是中共中央2006年下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,對反映社情民意提出了具體的要求,反映社情民意工作已經(jīng)成為政協(xié)履行職責(zé)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社情民意,說到底就是要注重反映人民群眾日常生活中衣食住行中存在的問題,反映廣大群眾“急、難、愁”?!吧缜槊褚狻笔菫榘傩战鉀Q實(shí)際困難的,是為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門作決策參考用的。因此,切實(shí)做好反映社情民意工作,努力推進(jìn)人民政協(xié)履行職能,我們認(rèn)為應(yīng)切實(shí)把握好“五點(diǎn)”,努力做到“三有”。
一、反映社情民意應(yīng)切實(shí)把握好“五點(diǎn)”。
反映社情民意,是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是提高中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在需要,是堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾路線的具體體現(xiàn)和暢通社會主義民主渠道的重要舉措。做好反映社情民意工作,有利于推進(jìn)黨政決策民主化、科學(xué)化,有利于實(shí)行民主監(jiān)督,有利于維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。地方政協(xié)切實(shí)做好反映社情民意工作,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,服務(wù)于廣大人民,做到情為民所系、利為民所謀、智為民所用,在實(shí)際工作中,應(yīng)把握好如下五點(diǎn):
1、暢通民意,促進(jìn)地方黨委政府的決策更加科學(xué):政協(xié)由不同的界別組成,對人民群眾的安危冷暖感受比較深刻,對社情民意的反應(yīng)比較靈敏。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,努力做好了解和反映社情民意的信息工作,幫助地方黨政領(lǐng)導(dǎo)全面了解社會動態(tài),切實(shí)體察群眾的意愿和情緒,不斷提高決策水平和工作效率,使各項(xiàng)決策更加入符合工作實(shí)際,符合當(dāng)?shù)厝罕姷囊蟆?/p>
2、敢為民言,促進(jìn)地方發(fā)展環(huán)境的不斷改善:政協(xié)要發(fā)動和鼓勵廣大政協(xié)委員不唯上、不唯書、只唯實(shí),敢干講真話、實(shí)話,言他人所欲言、所不能言,要敢干直面矛盾,反映尖銳、敏感問題,切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督,幫助地方黨政部門轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
3、廣集民智,提升為地方黨委政府的參謀水平:政協(xié)有“人才庫”、“智囊團(tuán)”之譽(yù),因而在參政議政上必須做好文章,送上“金點(diǎn)子”。特別是圍繞地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題,以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題向黨委、政府建言獻(xiàn)策時,政協(xié)的意見和建議必須有見解、有份量、有可操作性。
4、樂謀民利,推動地方“三個文明”建設(shè):政協(xié)要發(fā)揮好在黨、政領(lǐng)導(dǎo)崗位上擔(dān)任職務(wù)的政協(xié)委員的作用,積極引導(dǎo)他們樹立“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”的觀念,真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,避免在維護(hù)整體利益的空泛口號下忽視和損害群眾的個體利益。要發(fā)揮企業(yè)家政協(xié)委員的作用,鼓勵他們參與新農(nóng)村建議,讓每位政協(xié)委員在各行各業(yè)中彰顯模范表率作用。
5、凝聚民心,加快地方和諧社會建議:政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,履職為民的重點(diǎn)是凝聚民心。要引導(dǎo)政協(xié)委員當(dāng)好黨的方針、政策的“宣傳員”。對一些敏感問題,政協(xié)委員們要到第一線做解惑釋疑工作,當(dāng)好“調(diào)解員”,自覺維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好環(huán)境,積極參與化解矛盾,為黨委政府分憂,推動和諧社會的進(jìn)程。
二、反映社情民意努力達(dá)到“三有”
了解和反映社情民意,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。廣大政協(xié)委員、各派、人民團(tuán)體和各族各界人士,聯(lián)系各自的群眾,代表各自群眾的利益,反映各自群眾的要求。從這里,能夠反映出其他渠道不易掌握的社會情況,聽到不易反映出來的呼聲和要求,獲得難以得到的建議和批評。因此,切實(shí)做好反映社情民意工作,有利于更好地履行政協(xié)職能,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。如何做好反映社情民意工作,我們提出要在信息收集源頭、整理成篇、研究開拓等方面給以強(qiáng)化,切實(shí)做好反映社情民意有源、有力、有效:
1、反映社情民意要開辟廣闊的源頭:社情民意散落在民間,要有意識地去組織收集信息。作為政協(xié),不能望天收,等米下鍋,或者單靠少數(shù)人關(guān)在辦公室里閉門造車,而是要組織力量廣開源頭,主動去采擷。首先,要動員廣大政協(xié)委員,他們素質(zhì)高,是一支收集信息、反映社情民意的主力軍。其次,政協(xié)要建立健全專門的組織機(jī)構(gòu),安排足夠的機(jī)關(guān)專職人員從事信息工作。信息工作人員要眼勤、耳勤、手勤、腿勤的“四勤”,有計(jì)劃地組織信息的常年化收集。開辟眾多渠道,拓寬收集源頭,是政協(xié)反映社情民意的基礎(chǔ),要保證能有足夠的信息收上來,這是解決信息收集面與量的問題。
2、反映社情民意要有力度:解決了信息收集量的問題,接下來就要對收集上來的信息進(jìn)行整理,做好優(yōu)化工作,使所要反映的社情民意具有較高的質(zhì)量。有些信息可以利用或者上報的要進(jìn)一步精加工,使其內(nèi)容詳實(shí)可信、重點(diǎn)突出、言簡意賅,有的還要附加說明或者編按等。還有些信息要進(jìn)一步調(diào)查、核實(shí),或者和原作者一同討論提升立意。整理信息的工作人員要有敏銳的眼光,在現(xiàn)有素材中發(fā)現(xiàn)有價值的閃光點(diǎn),及時捕捉到由此引申的新情況并加以發(fā)掘。
3、反映社情民意還要有效果:反映社情民意最終的目的就是要使意見和建議得到實(shí)現(xiàn),因此信息工作也是注意追蹤和反饋,反饋信息的處理意見或者結(jié)果是提高反映社情民意效果最好的方法。信息的反饋要形成制度,要使每條社情民意都有所著落。反饋的成功與否,也是對信息提供者的鼓勵和鞭策,促進(jìn)繼續(xù)努力收集信息,同時不斷改進(jìn)和提高信息質(zhì)量。
中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的《意見》是各級政協(xié)今后需要認(rèn)真貫徹的綱領(lǐng)性文件,《意見》闡述的政協(xié)反映社情民意的工作也正在受到全社會的高度重視,需要全體政協(xié)委員反映社情民意把握“五點(diǎn)”,努力反映社情民意達(dá)到有源、有力、有效的理想境界,使人民政協(xié)這個“直通車、快車道”,更加出色地發(fā)揮參政議政的作用,為建設(shè)美麗、文明、富饒的新?lián)P州作出更大的貢獻(xiàn)!