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近年來(lái)，我市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，基層農(nóng)機(jī)工作人員嚴(yán)重缺位的實(shí)際情況，開(kāi)拓思路,大膽創(chuàng)新，以農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)合作組織為依托，加快農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展步伐，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)機(jī)化發(fā)展的積極性。為更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展，連云港市把農(nóng)機(jī)服務(wù)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃和動(dòng)作，全方位搭建起農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)揮作用的“舞臺(tái)”，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育、壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)服務(wù)組織，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑿б婊l(fā)展。讓農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中大有作為，不斷提高農(nóng)機(jī)在助農(nóng)增收中的貢獻(xiàn)份額。

一是發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提升農(nóng)機(jī)化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的作用。農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織突破村落地緣限制，減少了機(jī)具的重復(fù)購(gòu)置，使農(nóng)業(yè)機(jī)械的高投入在一家一戶的小生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)出，解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)?；鳂I(yè)需求與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)的矛盾，更重要的是為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了裝備基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效。贛榆縣新河村村支書(shū)彭秀慶組織27名機(jī)手成立了新河農(nóng)機(jī)服務(wù)社，為本村及周邊農(nóng)民提供機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)開(kāi)溝、機(jī)收等一條龍服務(wù)，提高了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，將原來(lái)的田間勞動(dòng)力變?yōu)檐?chē)間工人，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二是發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的作用。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織資金積累速度相對(duì)較快，有利于加快機(jī)具更新，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)動(dòng)力的配套率。去年，東?？h平明鎮(zhèn)王烈村王守遠(yuǎn)牽頭成立了插秧服務(wù)合作社，并建立了內(nèi)部管理制度。合作社擁有機(jī)械插秧機(jī)5臺(tái)，大型聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái)，運(yùn)輸車(chē)5輛，手扶拖拉機(jī)5臺(tái)，旋耕機(jī)3臺(tái)。為農(nóng)戶提供一條龍服務(wù)，農(nóng)戶只要到合作社報(bào)上插秧畝數(shù)并簽訂一個(gè)協(xié)議，接下來(lái)選種、育秧、秧田管理、起秧、插秧、機(jī)收等工作全部由農(nóng)機(jī)插秧服務(wù)合作社負(fù)責(zé)。這種做法不但讓農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，還節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，更重要的是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)具的優(yōu)化組合，避免了重復(fù)投資。隨著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為適應(yīng)市場(chǎng)需求，其農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)必然由小型的、單一的、動(dòng)力機(jī)械多而配套機(jī)械少向大中型、高性能、復(fù)合式和聯(lián)合作業(yè)農(nóng)機(jī)裝備方向發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織實(shí)行社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理為發(fā)展大中型、高性能、復(fù)合式農(nóng)機(jī)具提供了強(qiáng)大的作業(yè)規(guī)模支撐，可有效促進(jìn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣。

三是發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入的作用。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，主體在機(jī)手，核心在效益。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在合作的基礎(chǔ)上實(shí)行科學(xué)分工，通過(guò)合作開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高了抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可有效實(shí)現(xiàn)機(jī)具、資金、技術(shù)、人才的優(yōu)化組合，把從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的機(jī)手與農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，有力促進(jìn)有機(jī)戶與無(wú)機(jī)戶以及農(nóng)機(jī)戶之間合理調(diào)劑使用農(nóng)機(jī)具，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的用機(jī)需求，提高了機(jī)具利用率。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的運(yùn)作方式，既符合構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的要求，適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。也提高了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益，促進(jìn)了農(nóng)民增收，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)機(jī)化事業(yè)的積極性。今年“三夏”期間，灌云縣四隊(duì)鎮(zhèn)7000多農(nóng)戶通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與500多農(nóng)機(jī)手結(jié)成“親家”，農(nóng)機(jī)手承擔(dān)了該鎮(zhèn)16000多畝地的搶收搶種搶插等農(nóng)活，雙方牽手忙“三夏”，使農(nóng)民忙季不忙。東?？h王烈村村民胡小軍家有9畝水稻，他告訴我們，村里成立合作社之前，他們家全都是雇人插秧，插秧費(fèi)一畝地有時(shí)要160元到170元，高峰時(shí)可達(dá)200元，插秧質(zhì)量還不能保證，可就這樣有時(shí)還雇不到人。自從村里成立了農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社，再也不用為這些事發(fā)愁了，自己只需把地整理好，其它的事情就交給了合作社。去年一畝地收費(fèi)100元，今年收費(fèi)120元，我們家9畝地光這一項(xiàng)一年就可節(jié)省近千元。而且機(jī)插秧的效果也比較好，一畝地可增收25公斤至50公斤。村民胡月壯夫妻倆在昆山打工，家中的20畝地由年邁的父親照管。今年胡月壯夫妻無(wú)法請(qǐng)假回家插秧，聽(tīng)說(shuō)村里成立了合作社，就把20畝地全部交給了合作社，結(jié)果合作社毫不耽擱地就將他家20畝地插完了，一算賬，比雇人工插秧還少花了500多元。合作社社長(zhǎng)、村委會(huì)主任王守遠(yuǎn)告訴筆者，今年合作社打算購(gòu)置幾臺(tái)50型拖拉機(jī)整理土地，真正實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)，并爭(zhēng)取5年內(nèi)使平明鎮(zhèn)水稻機(jī)插秧面積達(dá)50%以上?，F(xiàn)在，連云港市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織已搭建起農(nóng)民與農(nóng)機(jī)手的“連心橋”，大忙期間，農(nóng)戶只要捎個(gè)口信或者打個(gè)招呼，每畝地花上幾十元錢(qián)，田里的問(wèn)題就解決了。

7月1日，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》正式開(kāi)始實(shí)施。我市以此為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、專(zhuān)業(yè)合作組織，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度，力爭(zhēng)今年再建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織23個(gè)，培育發(fā)展擁有農(nóng)機(jī)資產(chǎn)達(dá)30萬(wàn)、年收入達(dá)10萬(wàn)的農(nóng)機(jī)大戶40個(gè)，使全市農(nóng)機(jī)大戶總量達(dá)240個(gè)。目前，連云港市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織正以其瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、聯(lián)接農(nóng)商、受益農(nóng)民的三大功能對(duì)改善港城農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)。