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總書記在全國宣傳思想工作會議上明確提出了高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的宣傳思想工作總要求。按照這個總要求推進宣傳思想工作，就必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立宣傳思想工作的新理念

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨總結(jié)我國發(fā)展實踐、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗、適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。宣傳思想工作要體現(xiàn)貫徹這一戰(zhàn)略思想，就必須樹立與之相適應(yīng)的新理念。

（一）樹立以人為本的理念。在思想方法上要改變在實際工作中存在的“單相思”，即只考慮對群眾進行什么教育，卻很少考慮群眾有什么需求的現(xiàn)象，真心實意地尊重人、理解人、關(guān)心人，充分發(fā)揮人民群眾在宣傳思想工作中的主體作用。在社會宣傳活動中，多采用平等交流、雙向互動的辦法，努力讓人民群眾自愿地參與，在潛移默化中接受教育。在理論宣傳教育中，不回避干部群眾普遍關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實問題，采取面對面的方式和心貼心的態(tài)度作出令人信服的回答。在新聞媒體宣傳中，要把黨的意志與反映人民群眾心聲結(jié)合起來，進一步把鏡頭對準(zhǔn)群眾，把版面留給群眾，使人民群眾的意愿能夠得到充分反映和表達。在文藝作品創(chuàng)作中，要多反映群眾身邊的凡人小事，多表現(xiàn)人民群眾鮮活生動的現(xiàn)實生活。在思想政治工作中，不擺出說教的姿態(tài)和刻板的面孔，堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。在精神文明創(chuàng)建活動中，要善于從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題抓起，使人民群眾通過參與活動真正得到實惠，得到真切的人文關(guān)懷，獲得心理和諧。

（二）樹立和諧理念。面對社會思潮多樣化趨勢的加大，宣傳思想工作要善于從和諧的視角認(rèn)識事物，以和諧的態(tài)度對待問題，取和諧的辦法解決矛盾，用和諧的舉措凝聚人心。堅持并發(fā)展指導(dǎo)思想的“一主”，承認(rèn)并包容思想觀念的“多樣”，努力用“一主”引導(dǎo)“多樣”。具體表現(xiàn)為，在理論建設(shè)方面，既要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨、教育人民，又要努力在尊重差異中擴大認(rèn)同，在包容多樣中形成共識。在文化建設(shè)方面，要堅持社會主義先進文化的前進方向，既要自覺繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在借鑒世界各國優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上進行文化內(nèi)容和形式創(chuàng)新，又要努力營造尊重文化規(guī)律、尊重文藝創(chuàng)作、尊重文化人才的氛圍。在道德建設(shè)方面，既要在全社會大力宣傳普及以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，大力弘揚民族精神和時代精神，又要著眼于大眾的覺悟程度與接受水平，塑造各類可親、可近、可學(xué)的先進典型，使黨的執(zhí)政理念、國家的發(fā)展政策、地方的具體措施和基層群眾的要求保持內(nèi)在一致、有機統(tǒng)一。

（三）樹立公平正義理念。要公平公正地對待受眾群體，使他們在接受教育、享受精神文化生活等方面有平等的權(quán)利、均等的機會。從現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，努力創(chuàng)造條件逐步縮小城鄉(xiāng)之間、不同職業(yè)的社會群眾之間、貧富狀況不同的社會成員之間在精神文化生活上的過大差距，保證精神文化財富在分配對象、分配內(nèi)容和分配方式上的盡可能公平正義。對于公共文化設(shè)施和文化產(chǎn)品的提供要更多地向農(nóng)村邊遠地區(qū)和城市社區(qū)傾斜，使公共文化服務(wù)資源逐步走向均衡。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握宣傳思想工作的重點

正確引導(dǎo)人們認(rèn)識和掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)容，加深對其精神實質(zhì)和實踐要求的理解，增強踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，推動經(jīng)濟、政治、社會、文化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是新時期宣傳思想工作的重點。

(一)宣傳中國特色社會主義理論體系，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的理論保障。以各級黨委中心組為平臺，采取開講座、設(shè)專題、搞研討等形式，深入抓好理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展的思想，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展民主政治的能力、建設(shè)先進文化的能力與構(gòu)建和諧社會的能力；要著眼廣大普通百姓，把黨的理論工作與群眾的實際需求結(jié)合起來，充分利用傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒體，以生動的事例、鮮活的語言、新穎的形式開辟理論學(xué)習(xí)宣傳節(jié)目，組織編寫通俗理論讀物，不斷促進當(dāng)代中國馬克思主義大眾化；要組織宣講團下基層，面對面回答群眾關(guān)注的難點、熱點問題，使群眾能從滿意的解答中更好地理解科學(xué)發(fā)展觀和黨委、政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，更加自覺、更有信心地建設(shè)自己的美好生活。

（二）堅持正確輿論導(dǎo)向，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境。任何時候、任何情況下都要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求策劃宣傳主題，大力宣傳符合科學(xué)發(fā)展要求、體現(xiàn)社會進步的思想觀念，充分展示干部群眾繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的精神風(fēng)貌，使有利于國家強盛、民族振興、人民幸福的思想和精神成為輿論的最強音；要堅持以人為本，把握人們思想活動的新變化，適應(yīng)媒體分眾化、對象化的特點，改進報道內(nèi)容、形式，拓寬報道范圍，增強新聞宣傳的吸引力、感染力；要加強社會熱點的輿論引導(dǎo)，大力宣傳亮點和積極熱點，對消極熱點特別是突發(fā)事件的報道，要做到既滿足群眾的知情權(quán)，又準(zhǔn)確把握好輿論引導(dǎo)權(quán)；要加強新聞宏觀管理，在管理好主流媒體的同時，管理好小報小刊、子報子刊，利用好互聯(lián)網(wǎng)，使各種媒體各顯特色、各展所長，形成強大的新聞宣傳合力。

（三）興起先進文化建設(shè)高潮，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供強大的思想文化保證。繁榮發(fā)展以社會主義核心價值體系為根本價值取向的先進文化，是社會全面進步的條件，是推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的精神力量。要著力打造文藝精品，按照“三貼近”要求，多運用市場機制鼓勵文藝工作者進行創(chuàng)新，培育新的藝術(shù)樣式、藝術(shù)風(fēng)格，不斷推出具有民族風(fēng)格和地方特色的主旋律優(yōu)秀文藝作品；要加快完善公共文化服務(wù)體系，以投入和建設(shè)作為保障與支撐，大力實施公共文化建設(shè)項目，突出抓好廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重大公共服務(wù)工程；要組織好節(jié)假日各種健康的民俗娛樂活動，開展好面向全體社會成員的廣場文化、文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)等公益性群眾文化活動，真正體現(xiàn)“到群眾中找文化、讓群眾演文化、使群眾享受文化”；要實施重點文物保護工程，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護，充分挖掘和合理利用文化遺產(chǎn)的歷史價值、科學(xué)價值和社會價值，變文化遺產(chǎn)優(yōu)勢為文化發(fā)展優(yōu)勢；要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為文化大發(fā)展大繁榮的突破口，通過實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目促進特色文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，形成宣傳思想工作新機制

宣傳思想戰(zhàn)線要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強自身建設(shè)，在思想上更解放一點、作風(fēng)上更務(wù)實一點、方法上更具體一點，努力創(chuàng)新工作機制。

（一）在形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制上下功夫。宣傳思想工作戰(zhàn)線長、頭緒多，必須綜合考慮各方面的情況，兼顧各方面的需求和利益，在統(tǒng)籌下有序推進、在兼顧中從容應(yīng)對，爭取工作效益最大化。要準(zhǔn)確把握宏觀大勢、吃透中心工作，自覺服從、服務(wù)大局。要善于爭取各方支持與合作，變“內(nèi)循環(huán)”為“大循環(huán)”，變“小宣傳”為“大宣傳”，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團作戰(zhàn)”。要避免“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象，善于抓重點帶一般，強化精品意識、精細意識，努力實現(xiàn)點上突破、面上開花、整體推進。

（二）在形成求真務(wù)實的工作機制上下功夫。要堅持虛“話”實說，虛“功”實做，防止那種大而化之、小事化了的傾向。無論開展什么活動，從策劃到實施都必須把落腳點放在最終效果上，注重具體、注重細節(jié)，在實干之中勤于思考，在忙碌之余善于總結(jié)。要努力改進工作和活動的運作方式，通過強化責(zé)任、量化指標(biāo)、細化程序、跟蹤督查等辦法，變軟任務(wù)為硬要求，使每項工作都具有務(wù)實性。

（三）在形成改革創(chuàng)新的工作機制上下功夫。要抓住增強活力、改善服務(wù)這個重點，加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革，充分利用市場機制和產(chǎn)業(yè)運作方式促進自身發(fā)展；要加強對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理的宏觀指導(dǎo)，建立起網(wǎng)絡(luò)管理的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)順暢的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機構(gòu)；要加強重大新聞選題策劃，搭建政府與媒體溝通互動平臺，推動新聞發(fā)言人制度建設(shè)，建立健全突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)和新聞輿論監(jiān)督機制；要完善用人選人機制，形成按科學(xué)發(fā)展觀要求考核宣傳思想干部的綜合評價體系，引導(dǎo)干部勤奮學(xué)習(xí)、勇于實踐，努力成為會搞調(diào)研、會出主意、會寫文章、會具體操作的“四會”干部。同時，注意以各種方式引進人才、留住人才，為他們提供良好的發(fā)展空間，不斷增強宣傳工作隊伍的活力。