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創(chuàng)新,是深圳作為經(jīng)濟特區(qū)的一個顯著特征。長期以來,深圳作為改革開放的“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”和示范區(qū),對中央的戰(zhàn)略部署“先行先試”,取得了巨大的發(fā)展成就。在建設學習型黨組織的過程中,深圳同樣堅持改革創(chuàng)新的精神,把建設學習型黨組織放在黨建乃至全局工作的突出位置,創(chuàng)新學習理念、構(gòu)建學習網(wǎng)絡、完善學習制度、打造學習品牌、探索學習方法,走出了一條理論與實際相結(jié)合、學習型黨組織與學習型城市建設相促進的新路子。
明確學習目標,提高各級黨員干部的決策力、執(zhí)行力和免疫力。深圳建設學習型黨組織的首要目的,就是堅持把馬克思主義作為根本指導思想,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,保持特區(qū)發(fā)展的正確政治方向,永葆廣大黨員干部堅定的理想信念。近年來,深圳市委市政府自覺把學習視為創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ),在學習中提高決策力,了“中國特色社會主義示范市”、“現(xiàn)代化、國際化先進城市”和“深圳質(zhì)量”等一系列重大決策。把學習作為提高執(zhí)行力的重要手段,寓工作于學習、寓學習于工作,切實增強各級領(lǐng)導干部的能力和素質(zhì)。市委:“切實樹立科學理念、不為定勢所困,切實樹立憂患意識、不為成績所累,切實樹立世界眼光、不為視野所限,切實強化創(chuàng)業(yè)精神、不為艱難所懼”,通過全市深入開展干部思想作風大整頓和“服務年”活動,在堅持“特”、追求“好”、突出“新”、敢爭“先”、立足“干”上狠下功夫,推進創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展,大力加強執(zhí)行力建設。把學習作為加強黨風廉政教育、示范教育和警示教育的重要手段,提高特區(qū)黨員干部的免疫力,同時從根本上鏟除滋生腐敗的土壤,培育有利于反腐倡廉的文化土壤,使特區(qū)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,始終保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。
構(gòu)建學習網(wǎng)絡,實現(xiàn)黨組織、黨員和市民學習的全覆蓋。創(chuàng)新和構(gòu)建多層次的學習網(wǎng)絡,建立并發(fā)展以需求為導向,面向未來、面向社會的多層次、全方位、立體化的學習網(wǎng)絡體系。首先,針對各級領(lǐng)導班子,開展以市委理論學習中心組為龍頭的各級黨委中心組學習。各級黨委中心組學習都“一把手”的高度重視和示范帶動,采取專家輔導、集中學習、講黨課、電視電話會等多種形式,擴大學習效果。其次,針對各級黨組織,通過參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育等大規(guī)模、全市性的活動開展學習,使特區(qū)黨員胸懷更加堅定的理想信念,肩負更加重大的歷史責任,培養(yǎng)更高的促進發(fā)展能力,樹立更好的黨員形象。第三,針對各級黨員干部,組織各種干部教育培訓。近5年來,已培訓干部80余萬人次,進一步理順了以組織部門牽頭抓總、各職能部門分工負責的干部培訓管理體制,構(gòu)建了以黨校為主陣地、國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓資源為補充的干部培訓機構(gòu)體系,初步形成了多層次、多渠道的大教育大培訓工作新格局。第四,針對基層黨員,借助黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)進行學習。深圳黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)開通以來,已建成終端站點近4000個,基本覆蓋了目前有活動場所的基層黨組織,成為基層黨組織學習的重要載體。
健全學習制度,推進黨員干部學習的科學化、規(guī)范化和長效化。以制度建設為抓手,不斷創(chuàng)新和完善黨員干部學習的工作體制機制。一是通過貫徹實施《深圳市干部學習促進辦法(試行)》,建立健全黨員干部的學習促進制度。二是通過貫徹落實《關(guān)于切實加強和改進我市各級黨委(黨組)中心組學習的實施意見》,完善黨委(黨組)中心組學習制度。全市形成了以市委中心組為龍頭、從上至下一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨委中心組學習領(lǐng)導責任制和工作機制。三是通過大力實施《—深圳市干部教育培訓規(guī)劃》,完善黨員干部的教育培訓制度。構(gòu)建了由市委組織部主管、各單位各司其職,市、區(qū)分級管理的培訓管理體制,形成了以市、區(qū)屬“三支隊伍”為主體,并向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)和“兩新”組織等領(lǐng)域人才拓展的培訓新格局。
打造學習品牌,吸引廣大黨員干部群眾主動參與、熱情參與和普遍參與學習。一是以市委理論學習中心組、“深圳學習講壇”為代表的黨委中心組學習品牌。黨委中心組學習的定位是“學理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”,注重系統(tǒng)性和前瞻性,凸顯高層次和高端化。同時,打造有特色、有聲勢的“深圳學習講壇”,作為市委中心組學習平臺。二是以“百課下基層”為代表的理論宣講品牌。目前已持續(xù)開展五屆,現(xiàn)場聽眾超過10萬人。三是以鼓勵全民學習為追求的“深圳讀書月”品牌。目前,“深圳讀書月”已舉辦各類活動多項,已成為市民的文化慶典、城市的文化名片,深圳也因此成為全國讀書文化的領(lǐng)軍城市之一。四是以提高城市鑒賞品位為目的的“市民文化大講堂”品牌?!按笾v堂”以“弘揚人文精神,發(fā)展公共文化,豐富市民生活,提升城市品位”為宗旨,成為在全國有影響的文化講壇品牌。五是以推進社科理論知識普及為使命的“社科普及周”品牌?!吧缈破占爸堋币韵蚴忻裥麄髌占吧缈浦R為使命,提升了理論工作的影響力和說服力。六是以“大家談”活動為代表的基層黨建品牌?;顒右浴鞍l(fā)現(xiàn)先進典型、增強黨員意識、樹立良好形象”為主題,成為基層黨建的新品牌、新亮點。
創(chuàng)新學習方式,增強學習的實效性、針對性和影響力。首先,大膽利用新興傳媒等各種先進手段,實現(xiàn)學習的網(wǎng)絡化。注重網(wǎng)絡培訓、遠程教育和電化教育,對培訓機構(gòu)進行信息化改造,對培訓成果和特色課程進行深度開發(fā),每年推出一批網(wǎng)絡培訓課程,完善深圳干部網(wǎng)上學院,逐步實現(xiàn)教、學、考、管的網(wǎng)上作業(yè)。其次,構(gòu)建以黨員為主體、以提高能力為中心的學習模式,增強學習的吸引力和實效性。黨員教育由傳統(tǒng)的灌輸式向互動式轉(zhuǎn)變,突出學習的主體性,通過加強國情民情體驗、一線掛職、跟班學習、現(xiàn)場教學、基層蹲點等方式實施體驗教育;以研究解決工作中的重難點問題為載體,借助案例教學、行動學習、學員論壇等方法進行思維訓練,培養(yǎng)和提升干部正確的角色行為能力、心理素質(zhì)、溝通技巧和應變能力。第三,開展黨組織思想關(guān)懷和幫扶活動。建立黨內(nèi)思想關(guān)懷和幫扶機制,將黨內(nèi)談心活動經(jīng)常化,推行黨員領(lǐng)導干部接待日制度,基層黨組織負責人和黨員領(lǐng)導干部帶頭定期與黨員開展談心活動,努力使基層黨組織成為廣大黨員不斷學習、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘。
三是要著力解決人才隊伍建設中的不和諧因素。黨委組織部門要開闊視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機制、改進方法,切實履行牽頭抓總的職能,采取切實有力措施,著力解決人才總量不足特別是高層次、復合型人才短缺的問題,解決人才結(jié)構(gòu)不合理的問題,解決人才引進開發(fā)培養(yǎng)政策措施不完善的問題。要通過充分調(diào)動各部門和各方面的積極性,整合開展人才工作的各種積極因素,努力開創(chuàng)人才工作的新局面,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的人才保證和智力支持。