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工商局實踐經(jīng)濟服務匯報

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工商局實踐經(jīng)濟服務匯報

*市工商局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,充分發(fā)揮職能作用,注重解決困難,注重實踐成果,在重落實、見效果、上水平上狠下功夫,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻。

一、立足本職,求真務實,扎扎實實為企業(yè)辦實事

(一)紅盾護農(nóng),確保農(nóng)民利益不受損害

結(jié)合州委“農(nóng)村改革發(fā)展年”的具體要求,市局行動早,動手快,從治本入手,不斷加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,以農(nóng)資商品監(jiān)測為手段,加強日常監(jiān)管,確保農(nóng)資市場健康有序。立足本職,圍繞愛農(nóng)護農(nóng)幫農(nóng)行動,鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為,狠抓大案要案查處。市工商局以化肥、種子為切入點,抽檢了*個批次的農(nóng)資;邀請中棉所種子專家對干部進行種子打假培訓,使巡查干部掌握農(nóng)資及種子知識,提高了執(zhí)法水平。

目前,立案查處農(nóng)資違法案件*件,已結(jié)案件*件,收繳罰沒款*.*萬元,案值*.*萬元。查扣涉嫌假冒種子*噸;涉嫌假冒化肥*噸,總案值*.*萬元。其中一起*噸的“早產(chǎn)兒”化肥案件引起了國家工商總局和國家農(nóng)業(yè)部的重視。*年,*市工商局在“紅盾護農(nóng)”行動中查處涉農(nóng)案件種類多,案值大,有力地維護了*市農(nóng)資市場的健康發(fā)展,保護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

(二)商標富農(nóng),提升本地產(chǎn)品知名度

按照科學發(fā)展觀的要求,*年開展了“商標興市”、“商標旺企”、“商標富農(nóng)”的系列商標戰(zhàn)略工程,重點圍繞“商標富農(nóng)”做文章,全局繼續(xù)推行“一所二標”戰(zhàn)略工程,深入企業(yè)、深入基層加大商標法律法規(guī)宣傳,提高全社會商標意識上下功夫,進一步提高了商標執(zhí)法隊伍素質(zhì)和全社會的商標法律意識。

“商標富農(nóng)”工程是*市工商局今年商標管理工作的重要內(nèi)容之一,同時也是推進社會主義新農(nóng)村建設工作主要內(nèi)容之一,科、所都高度重視,制定相應的計劃、有安排、有落實,認真開展此項工作。為了深入推進“商標富農(nóng)”工作的開展,主要做好以下幾個方面的工作:

*.強化服務意識、扎實工作,積極推進商標富農(nóng)工程,針對實施農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略中存在農(nóng)民和部分涉農(nóng)企業(yè)商標意識淡薄、經(jīng)濟實力差、不知道注冊商標、不愿注冊商標、不會注冊商標等問題,從實際出發(fā),強化服務,努力為農(nóng)村、農(nóng)民建立注冊商標綠色通道,充分發(fā)揮*市商標機構(gòu)作用,動員他們積極參與商標富農(nóng)工程,深入基層和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、深入涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶,以最低收費的標準提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務,為涉農(nóng)企業(yè)辦理商標注冊申請,*年、*年,*市工商局共動員企業(yè)、自然人申請辦理涉農(nóng)商標*件。

*.摸清底數(shù),重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品商標。繼續(xù)推行《申請商標注冊建議書》、《注冊商標續(xù)展提示單》、《已注冊商標農(nóng)副產(chǎn)品登記表》、《未注冊商標農(nóng)副產(chǎn)品登記表》、《擬申請農(nóng)副產(chǎn)品商標登記表》、《商標策略提示書》等各種文書,建立擬申請、已申請和以注冊商標臺帳,特別是具有原產(chǎn)地特征的“名、特、優(yōu)、新、稀”農(nóng)副產(chǎn)品,進行梳理、篩選,分門別類、登記造冊。

圍繞資源、支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),把那些已形成規(guī)模生產(chǎn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品、特定地理環(huán)境和人文因素條件下生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品,作為指導和扶持商標注冊的重點,動員、指導農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者申報注冊商標,引導和幫助他們搶占先機,早申報、早注冊、早保護、早發(fā)展。

*.明確重點,著力培育扶持一批農(nóng)產(chǎn)品知名商標。為提升*市農(nóng)副產(chǎn)品的知名度和競爭力,在商標富農(nóng)工程中,實施“龍頭企業(yè)(公司)+商標+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,各所把引導、幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標作為一件大事來抓,制定爭創(chuàng)計劃,填寫幫扶聯(lián)系卡。

按照擇優(yōu)扶強、定向培育、跟蹤服務的原則,在已有的農(nóng)副產(chǎn)品中選擇重點的有價值的農(nóng)副產(chǎn)品商標,綜合運用工商職能,集中精力重點進行培育,打造“拳頭”商標,創(chuàng)造“高知名度的商標”,進而帶動整個“商標富農(nóng)”工程的深入推進。

*年,根據(jù)年初制定的工作目標,在去年的基礎上繼續(xù)推行“一所二標”商標富農(nóng)戰(zhàn)略工程,即各所結(jié)合本轄區(qū)實際,指導動員至少*個農(nóng)副產(chǎn)品商標申請商標注冊,重點培育幫扶*個具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品商標參加巴州知名商標的評選活動,商廣科負責推薦*個涉農(nóng)注冊商標申報某省著名商標,在每個干部中形成“動員*個、培育*個、上報爭創(chuàng)*個”的目標。

目前,*市工商局已上報某省三屆著名商標“*”、“*”二件商標參加復審;上報“*”注冊商標參加六屆*著名商標認定,我局上報的“*”、“*”商標獲得*五屆著名商標。各所也積極行動起來,開展商標富農(nóng)工作,推行“一所二標”工程并制定幫扶計劃,填制幫扶卡,上門服務,共上報“*”等*件商標參加*第二屆*知名商標申報評審工作,動員*件涉農(nóng)商標申請商標注冊;

*.發(fā)揮工商職能,為*知名商標“*”排憂解難,贏得先機。*月*日,*市工商局接到了*經(jīng)理*從*打來的電話,請求該局和*工商局出據(jù)一份證明“*”商標使用情況的證明,盡快提請國家工商局進行商標評審,因為“*”商標經(jīng)過使用已經(jīng)有較大的知名度,在全國已有加盟店*多家,為了使錢先生早日取得“*”商標專用權(quán),以便得到期法律的保護,經(jīng)過幾天的調(diào)查,我們及時向上級出據(jù)了證明材料。

*.對農(nóng)產(chǎn)品商標的保護取得成效。在商標專用權(quán)的保護活動中,就把侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志作為重點之一列入其中,*年、*年兩年期間,我局共立案查處商標違法案件*件,收繳罰沒款*.*萬元,案值*.*萬元,其中:查處“*香梨”地理標志商標案件*件,罰沒款*萬元,總案值*.*萬元。如,*市工商局查處的王某侵犯”*香梨”地理標志案,案值*.*萬元,罰款*.*萬元,責令改正的香梨紙箱*.*萬個;還有*某包裝有限責任公司侵犯“*香梨”地理標志商標專用權(quán)案,案值*.*萬元,罰款*萬元,銷毀*.*萬個香梨紙箱上的*香梨地理標志商標。

*市工商局的主要做法是:一是培訓指導,提高執(zhí)法效能;二是發(fā)揮主觀能動性,強化商標辦案指導的超前性;三是觀念更新,捕捉信息,強化商標辦案指導的應變性;四是提高效率,強化商標辦案的的協(xié)調(diào)性。

其次,該局對流通領域銷售紙箱和香梨銷售儲存地進行全面檢查,突出對重點地區(qū)、終端銷售市場檢查,采取日常巡查和及時查處假冒侵權(quán)行為相結(jié)合的方法達到治標又治本。今年,*市工商局以文件的形式制定了《*市工商局開展*年培育引導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略幫扶計劃》和《*市工商局*年重點商標幫扶名錄》下發(fā)各工商所,積極引導企業(yè)爭創(chuàng)*著名商標及中國馳名商標,力爭三到五年內(nèi)使*知名商標達到*件以上,*著名商標達到*件,中國馳名商標數(shù)量達到*件。

據(jù)統(tǒng)計,*地區(qū)商標注冊總量約*件,*著名商標*件,*知名商標*件,地理標志商標*件,馳名商標*件。商標機構(gòu)*家。

一是保護中國馳名商標“*香梨”(地理標志商標)工作,*市工商局對*市內(nèi)的*家生產(chǎn)香梨的紙箱廠進行了全面的規(guī)范和檢查

。二是繼續(xù)開展“商標興市”、“商標富農(nóng)”、“商標旺企”,*市工商局推行“一所二標”工程并制定幫扶計劃,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村進行幫扶幫助申請商標注冊。三是召集*市*余家商標企業(yè)代表參加企業(yè)商標發(fā)展戰(zhàn)略座談會,為幫助企業(yè)穩(wěn)步渡過金融危機難關。

(三)權(quán)益保農(nóng),凈化消費環(huán)境

利用“*.*國際消費者權(quán)益保護日”之際,組織*余家行政職能部門、新聞媒體、企業(yè)個體工商戶共*余人,在州行政廣場隆重舉辦紀念活動。對收繳的假冒偽劣商品集中進行了銷毀,此次銷毀的商品涉及有食品類、煙酒類、農(nóng)資、通訊器材類、其它類等*大類*個品種的商品,涉及金額達*.*萬元。

在人民廣場開展了*年“*·*”國際消費者權(quán)益日現(xiàn)場宣傳咨詢服務活動。州市*個行政部門及各大知名誠信企業(yè)和個體工商戶*余家參加了這此咨詢服務活動。在*、*鄉(xiāng)及各工商所轄區(qū)主要市場、繁華地段設立了“*·*”國際消費者權(quán)益日活動的分會場,受理咨詢服務一千多人次、放發(fā)宣傳資料一萬七千多份。

(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段,保證食品安全

加強食品電子監(jiān)管系統(tǒng)備案審查監(jiān)管工作。*市工商局自*年*月開始在食品生產(chǎn)經(jīng)營中全面推廣以“大備案、一單通”為主要特征的食品電子監(jiān)管系統(tǒng)工作以來,經(jīng)營者自律、執(zhí)法者監(jiān)管、消費者監(jiān)督的監(jiān)管模式已基本建立?!耙粏瓮ā逼睋?jù)已逐漸成為生產(chǎn)、批發(fā)商戶與零售商戶交易過程中索證索票的最主要的依據(jù),其成本低、便捷、真實的特性已受到商戶的普遍認可。

通過科學發(fā)展觀的學習,*市工商局設專人每天對各所的食品電子監(jiān)管系統(tǒng)備案工作進行認真審查,發(fā)現(xiàn)問題及時告知工商所進行整改。*市現(xiàn)有食品生產(chǎn)批發(fā)經(jīng)營戶*戶,現(xiàn)已全部進入電子監(jiān)管系統(tǒng)。已備案產(chǎn)品信息*條,食品零售戶*戶,“一單通”使用率*%。為更好貫徹落實《食品安全法》,全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作水平,讓廣大經(jīng)營戶全面掌握《食品安全法》,六個工商所分別舉辦了《食品安全法》培訓班,共舉辦《食品安全法》培訓班*期,共累計食品經(jīng)營戶*人參加,發(fā)放宣傳單*余份,全市*戶食品經(jīng)營戶進行了《食品安全法》的考試。

(五)用好政策,為企業(yè)排憂解難

*、運用工商動產(chǎn)抵押登記職能,采取一切有效措施,幫扶各類市場主體和私營企業(yè)做好動產(chǎn)抵押工作,及時解決私營企業(yè)融資難問題。為私營企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記開通綠色通道,主動充分運用辦理動產(chǎn)抵押登記這一法定職能,協(xié)助企業(yè)共同辦好相關手續(xù),抵押物價值自行約定,減輕企業(yè)負擔等措施,*市工商局及時為私營企業(yè)辦理原材料、商品、機器設備等存貨抵押*件,抵押物價值*億元,為私企解決融資*.*億元。

*、*企業(yè)登記注冊中心積極貫徹《自治區(qū)工商行政管理局關于充分發(fā)揮企業(yè)登記注冊職能積極服務自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》和《*工商局履行登記注冊職能促進各類市場主體健康發(fā)展十三條措施》,主動與存在困難的企業(yè)聯(lián)系,為其辦理出資期限延期等登記,幫助其渡過難關。

二、加大投入,全面提升干部綜合素質(zhì)

一是在全局開展了計算機操作能手、注冊登記能手、執(zhí)法辦案能手“三項能手”的崗位練兵活動。組織每月一考,并與平時業(yè)務考核相結(jié)合,最終在全局各評選出*名能手,給予命名獎勵,調(diào)動廣大干部職工學法律、學業(yè)務、學技能,比工作、比業(yè)績、比奉獻的主動性和積極性,營造全員學習的濃厚氛圍。

二是加強學習培訓,采取集中統(tǒng)一授課的方式,對全局業(yè)務基礎比較差的人員集中進行培訓,每月一考,考試成績與月考核掛鉤。我局還開展了“結(jié)對子、一幫一”的促學活動。

三是在全局開展創(chuàng)建“信息化建設達標所”活動,制定了詳細的實施方案和考核細則。

四是開設了民族干部夜校。針對部分在綜合業(yè)務軟件運用、電腦操作技能等方面不夠熟練的民族干部,聘請民族電腦老師,以開辦夜校的形式來強化培訓,促使其盡快掌握并能熟練運用。

到目前“三項能手”考試已組織了三次,參加*人次,評出了三次前十名并予以了公布,此項活動的開展極大地調(diào)動了干部們自覺學習的積極性。

專項業(yè)務培訓已進行了三個月,培訓人數(shù)*人,并進行了考試,及格率達*%。

對少數(shù)民族專門學習電腦培訓一個月,學習人員*人,培訓完后進行了上機考試,及格率達*%。

五是為了把學習實踐科學發(fā)展觀活動落在實處,積極推進*市平安建設創(chuàng)建活動,六個工商所根據(jù)市政府的安排,聯(lián)合州工商局、市公安局派出所、街道辦事處、社區(qū)、村委會召開創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動,拉開了我市打擊非法傳銷活動的序幕。

三、以人為本,解干部后顧之憂,構(gòu)建和諧工商

一是為了將學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果在實際工作中真正落到實處,在區(qū)、州工商局黨組的直接關心下,困擾該局干部六年多的住宅樓置換問題得到了圓滿的解決,預計今年*月即可入住,干部群眾對此十分滿意,真正體現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”的學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求。

二是為了緩解工商干部的工作壓力,開展豐富多彩的工商文化活動。在民族團結(jié)教育期間,各工商所同轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶開展了豐富多彩的聯(lián)誼活動,拉近了工商干部同經(jīng)營者的感情,增進了彼此間的理解;充分利用周三“學習日”和周五“工商文化活動日”,唱響“某省工商組歌”,

積極參與百日文化廣場活動,于*月*日晚在*廣場參加了*市財稅黨委“法律法規(guī)宣傳專場晚會”,市局*名干部大合唱《紅盾進行曲》、《*工商之歌》,展現(xiàn)工商干部的嶄新面貌。*月*日組織全局干部到*鄉(xiāng)*開展了“陽光田野工商人”戶外野炊活動。通過一系列活動的開展,市局干部更加團結(jié)、和諧、感恩、知恩。

三是為了掌握干部身體狀況,下發(fā)了*張《身體狀況調(diào)查表》調(diào)查表中列了常見慢性病*種,其中按大類分:心腦血管病占總?cè)藬?shù)的*%、腰椎病占總?cè)藬?shù)的*%、眼睛視力不好的占總?cè)藬?shù)的*%、婦科病占總?cè)藬?shù)的*%、關節(jié)病占總?cè)藬?shù)的*%、肢體殘疾占總?cè)藬?shù)的*.*%、其它占總?cè)藬?shù)的*.*%。每年全局干部體檢身體一次*人,通過調(diào)查,市局黨組基本摸清了干部隊伍的身體健康情況。按照“調(diào)出和諧、調(diào)出健康、調(diào)出凝聚力、調(diào)出的戰(zhàn)斗力”的原則,對部分干部崗位進行調(diào)整。從而是干部能更加安心工作。

四、注冊登記開辟綠色通道、服務市場主體受贊譽

(一)降低門檻、放寬準入。

一實行“登記暢通工程”。對于當?shù)卣闹卮笸顿Y項目和大型國有企業(yè)重組兼并,注意跟蹤企業(yè)申辦項目進展情況,主動及時提供指導;對于需要辦理增資、增項,改制等手續(xù)的,通過建立企業(yè)聯(lián)絡員制度,實行“提前介入、跟蹤服務、專人專辦、限時辦結(jié)”。

二解決融資難問題,拓寬出資方式。對于股權(quán)權(quán)能完整,采取股權(quán)出資、出質(zhì)等方式,切實幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題,為企業(yè)融資開辟新渠道;支持和鼓勵各類企業(yè)發(fā)展。擴大非貨幣出資在追加注冊資本時的比例。公司注冊資本全部到位后追加注冊資本,可不受貨幣出資的比例限制,股東可以全部非貨幣方式認繳增資。

三延長出資期限。對于*年*月*日以后出資期限到期的無違法記錄的企業(yè),因資金緊張無法按時繳付出資的,依企業(yè)申請,允許延長出資期限至*年底。四放寬對住所(辦公場所)或經(jīng)營場所的限制。凡能夠提供家庭住所、臨時商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)證和使用證明的,可以申請作為企業(yè)的住所(辦公場所);同時提供倨委會、物業(yè)管理委員會或利害關系人同意作為經(jīng)營場所使用證明的,可以作為企業(yè)或個體工商戶的經(jīng)營場所。

截止到目前,*市工商局為*工貿(mào)有限責任公司辦理了延長出資期限至*年*月*日的變更登記;為*商貿(mào)有限公司辦理了全部以非貨幣財產(chǎn)*萬元人民幣認繳增資的變更登記;為*戶有限責任公司在辦理設立、變更登記時,放寬了住所(辦公場所)的限制;

(二)積極扶持幫助企業(yè),大力推動市場經(jīng)濟發(fā)展。

一積極開展市場主體登記信息綜合分析利用工作,更好地分析判斷企業(yè)發(fā)展形勢,深入反映相關區(qū)域內(nèi)的企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等綜合情況,為經(jīng)濟發(fā)展決策服務,為經(jīng)濟主體投資服務、為人民群眾科學消費服務。

二扶持國企做大做強,對國有改制企業(yè)及大型企業(yè)進行回訪和走訪。就當前金融危機中,企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的新情況、新問題及存在的難點,工商部門如何為企業(yè)服務等問題進行廣泛的交流,切實幫助企業(yè)解決難題,組織專人進行跟綜服務。

三加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟組織的發(fā)展,允許農(nóng)民專業(yè)合作社從事“農(nóng)資”、“與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術(shù)、信息等服務”等經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化方向發(fā)展。目前,我局已為一戶企業(yè)辦理了“化肥批發(fā)”經(jīng)營的核定;四、積極探索新興行業(yè)的登記業(yè)務,于*年*月辦理了一戶“某省金色在線企業(yè)清算服務事務所有限公司”。

(三)開展“促發(fā)展大走訪”活動。

支持幫助企業(yè)有效地應對當前因國際金融危機帶來的種種困難和挑戰(zhàn),促進*經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。重點走訪改制企業(yè)、納稅大戶、著名(馳名)商標企業(yè)、各行業(yè)龍頭企業(yè)和代表性較強的農(nóng)民專業(yè)合作社等*戶企業(yè);所走訪的經(jīng)營戶涉及農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建筑、批發(fā)零售業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等以及農(nóng)民專業(yè)合作社等不同行業(yè)、不同類型、不同所有制企業(yè)。

在走訪中,主要是了解企業(yè)在當前金融危機形勢下的經(jīng)營發(fā)展情況、變動狀況和阻礙企業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題,及市場主體經(jīng)營中遇到的困難,摸清企業(yè)對工商部門的職能需求,積極宣傳工商部門保增長、擴內(nèi)需、促發(fā)展的政策措施和全州工商系統(tǒng)深入開展“服務年”活動的各項工作舉措,引導企業(yè)用足用活用好各項優(yōu)惠政策,切實把政府各項經(jīng)濟政策、扶持措施與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,幫助企業(yè)尋求發(fā)展機遇,有針對性地提出幫扶的對策措施,解決企業(yè)的現(xiàn)實困難和問題,積極為政府分憂、為企業(yè)解難,大力促進巴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(四)拓寬融資渠道。

指導幫助企業(yè)申辦股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押登記獲得貸款擔保,為企業(yè)盤活資產(chǎn),融通資金提供支持,扶持企業(yè)做大做強。市局作為*市小額貸款公司管理工作領導小組成員單位之一,積極支持和配合*市小額貸款公司管理工作,截止目前,該局已為*戶企業(yè)辦理了股權(quán)出質(zhì)登記,為*戶企業(yè)辦理了名稱預先核準。

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