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*縣工商局以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)為根本,按照改進(jìn)作風(fēng),走在前列,干在實(shí)處,不斷創(chuàng)新的工作要求,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),為全面加強(qiáng)工商行政管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。*年,該局班子被*省工商局授予“紅盾風(fēng)采——優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號(hào)。
一、以“務(wù)實(shí)型”工商為落腳點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)力,提升集體領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力
一是立足班子集體能力,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。該局黨委始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一根紅線貫穿到各項(xiàng)工作中去,專題聽(tīng)取匯報(bào)、定期分析、研究、部署遇到的新情況、新問(wèn)題;對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員,出臺(tái)和完善相關(guān)制度與措施,建立“一崗雙職”和“三書(shū)兩報(bào)告”制度。開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、“”、黨委中心組學(xué)習(xí)、人文講座等多樣化政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng),轉(zhuǎn)變干部思想觀念,拓寬干部視野。
二是集體領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)化。堅(jiān)持每星期一例會(huì)制度,黨委成員在平等討論的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照組織原則,對(duì)重大人事調(diào)整、財(cái)務(wù)開(kāi)支、工程招標(biāo)等重要事項(xiàng)、重要內(nèi)容集體討論,形成決議。還以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,通過(guò)開(kāi)展“五個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),每個(gè)班子成員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)系蹲點(diǎn)調(diào)研,為潘周家手工面專業(yè)村如何做強(qiáng)做大、引導(dǎo)吳大路豆腐皮專業(yè)村健康發(fā)展、制鎖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等提出了對(duì)策和建議;與企業(yè)家座談、溝通,真正了解企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求,通過(guò)解放思想大討論活動(dòng)為企業(yè)提供創(chuàng)牌提升核心競(jìng)爭(zhēng)力等多項(xiàng)服務(wù)。
三是五個(gè)理念統(tǒng)領(lǐng)全局,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立“你發(fā)展、我服務(wù)”、“監(jiān)管與服務(wù)兩條長(zhǎng)腿走路”、“優(yōu)所強(qiáng)隊(duì)”、“系統(tǒng)一盤棋共融共進(jìn)”、“依法行政干凈干事”五個(gè)工作理念。倡導(dǎo)“人人是服務(wù)主體,人人是發(fā)展環(huán)境”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,在品牌建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面搭建平臺(tái),真心誠(chéng)意地為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)。與此同時(shí),今年完成了局機(jī)關(guān)新大樓搬遷,星級(jí)工商所、窗口、規(guī)范化經(jīng)檢隊(duì)創(chuàng)建走在全市前列。按省局內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)改造城南、城北所辦公樓,完成*所四星級(jí)規(guī)范化工商所創(chuàng)建以及*個(gè)三星級(jí)和*個(gè)二星級(jí)規(guī)范化工商所的創(chuàng)建,*所被國(guó)家總局評(píng)為“*年度全國(guó)先進(jìn)工商所”。堅(jiān)持以一流的工作姿態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),提升科所隊(duì)的整體水平,取得了顯著成效。
二、以“創(chuàng)新型”工商為發(fā)力點(diǎn),拓展社會(huì)空間,增強(qiáng)服務(wù)力
自覺(jué)踐行行政執(zhí)法為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,既搶占工商監(jiān)管的制高點(diǎn)、樹(shù)立工商執(zhí)法權(quán)威,又充分發(fā)揮行政處罰的警示、教育功能,努力提高工商監(jiān)管的社會(huì)認(rèn)同度。
一是助動(dòng)發(fā)展有新舉措。出臺(tái)《*縣工商局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、支持創(chuàng)業(yè)富民的若干意見(jiàn)》等助動(dòng)發(fā)展的政策文件*件,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、助動(dòng)“一品一村”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、品牌培育等工作中充分發(fā)揮職能,強(qiáng)化服務(wù),讓更多的自然人成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,并鼓勵(lì)扶持企業(yè)品牌建設(shè)。同時(shí)發(fā)放了*份工商建議書(shū),出具*多個(gè)金點(diǎn)子助推企業(yè)發(fā)展,并積極幫助企業(yè)開(kāi)展了申報(bào)省市著名商標(biāo)、重合同守信用、赴外地打假等活動(dòng)。
二是監(jiān)管維序有新作為。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展打擊防范傳銷行動(dòng)的通知》,構(gòu)筑了“政府推動(dòng)、工商牽頭、部門參與、協(xié)同打擊”的防范傳銷長(zhǎng)效機(jī)制和“縱向到底、橫向到邊”的立體監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)打擊的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)開(kāi)辟了監(jiān)管新領(lǐng)域,在全省查處了首起稅控系統(tǒng)銷售商利用優(yōu)勢(shì)地位濫收費(fèi)用案。
三是突發(fā)事件處置能力有新提升。及時(shí)處置不合格乳飲料、假冒“紅?!憋嬃?、經(jīng)銷走私“五糧液”酒、三鹿奶粉等突發(fā)事件,開(kāi)展了“黑心棉”整治回頭看工作。在處置這些媒體關(guān)注程度高、領(lǐng)導(dǎo)重視又涉及群眾安全與社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件中,以高度的責(zé)任感和使命感,自覺(jué)行動(dòng)、積極應(yīng)變、妥善處置,得到了縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)工商部門的高度評(píng)價(jià)。
四是食品安全管理有新機(jī)制。為進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)村示范放心店”的建設(shè),提高放心店的服務(wù)質(zhì)量,今年率先啟動(dòng)了星級(jí)放心店評(píng)比活動(dòng),在*家華聯(lián)直營(yíng)店首開(kāi)先河實(shí)行“無(wú)理由退貨制度”,簽定責(zé)任狀,*家放心店承諾自覺(jué)履行《*縣校園放心示范店無(wú)理由退貨誠(chéng)信服務(wù)自律公約》。
五是消費(fèi)維權(quán)有新佳績(jī)。出臺(tái)《*信息制度》,定期通報(bào)受理投訴情況,披露侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的典型案件;根據(jù)維權(quán)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性的問(wèn)題,積極向有關(guān)部門查詢并向各級(jí)政府和有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)全面開(kāi)展*進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)(超市)、進(jìn)校園“五進(jìn)”工作。全縣共建成*消費(fèi)維權(quán)、食品安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn))*個(gè),提前全面完成建站任務(wù)。
三、以“和諧型”工商為著眼點(diǎn),規(guī)范人才使用,增強(qiáng)凝聚力
始終把學(xué)習(xí)、貫徹《干部任用條例》作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷完善干部選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是、德才兼?zhèn)湓瓌t,規(guī)范用人制度,把好進(jìn)出口關(guān)節(jié)點(diǎn),合理構(gòu)建干部梯隊(duì),使一批廣大干部群眾信任的比較優(yōu)秀的干部被推上中層崗位,做到人盡其才,才盡其用。
一是梯隊(duì)建設(shè)更特色。從*年以來(lái),該局新招公務(wù)員有*名,已有*位擔(dān)任巡查組長(zhǎng)等職,*位雙聘提拔擔(dān)任中層副職,形成了既有豐富工作經(jīng)驗(yàn),又富有朝氣的中層骨干梯隊(duì),保證了工商事業(yè)后繼有人、不斷壯大發(fā)展。
二是制度建設(shè)更規(guī)范。按照《公務(wù)員法》的要求,對(duì)績(jī)效考核制度進(jìn)行更深層的探討與實(shí)踐,對(duì)年休假、請(qǐng)銷假制度重新修訂,以求更好地保證干部職工應(yīng)享有的權(quán)利、更好地履行應(yīng)盡的義務(wù),更好地用制度來(lái)規(guī)范假期。
三是勞動(dòng)用工更規(guī)范。針對(duì)臨時(shí)用工,同樣制定了周密的勞動(dòng)用工管理規(guī)定,與每個(gè)勞動(dòng)合同工簽訂了勞動(dòng)合同。采用公開(kāi)報(bào)名、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗的方式,招聘了*名臨時(shí)工(其中本科*人,大專*人,高中專*人),拓寬了選人用人的渠道。
四、以“廉潔型”工商為基本點(diǎn),完善懲防體系,增強(qiáng)公信力
全面貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化工商廉政文化主題教育活動(dòng),積極推進(jìn)懲防體系建設(shè),把健全懲防體系和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)重要政策措施有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了工商系統(tǒng)黨風(fēng)黨紀(jì)的好轉(zhuǎn)。
一是創(chuàng)新制度,構(gòu)建“不能違”的防范機(jī)制。推進(jìn)懲防體系制度化,拓寬反腐倡廉新領(lǐng)域,與干部職工“八小時(shí)外”監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成了“一把手”親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局,制訂了《*縣工商局黨風(fēng)(行風(fēng))廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃》,發(fā)放了《給工商干部家屬的一封廉政倡議書(shū)》,施行《*縣工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施方案》并簽訂責(zé)任書(shū),把反腐倡廉工作拓寬到工商行政管理工作的各個(gè)方面,滲透到工商干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,堅(jiān)持以人為本、秩序?yàn)橹?、預(yù)防為主、效能優(yōu)先的行政理念,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把反腐倡廉工作納入到制度化、規(guī)范化的軌道。在全系統(tǒng)、全方位形成勤政廉政、廉潔自律的良好氛圍。
二是強(qiáng)化教育,構(gòu)建“不愿違”的自律機(jī)制。始終以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開(kāi)展正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),營(yíng)造勤政廉政氛圍。按照“三懂”、“三會(huì)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-*年工作規(guī)劃》知識(shí)答題等活動(dòng),開(kāi)辟局域網(wǎng)廉政文化欄目、手機(jī)短信、電子屏以及“江南第一家”等廉政教育基地,把反腐倡廉教育納入工商工作的宣傳教育總體框架內(nèi),開(kāi)展以道德文化和法制文化為重要內(nèi)容的工商廉政文化建設(shè),培育以為民、務(wù)實(shí)、清廉為核心價(jià)值觀的工商廉政文化。
三是完善監(jiān)督,構(gòu)建“不敢違”的約束機(jī)制。對(duì)內(nèi)自查自糾落到實(shí)處。配備*名黨風(fēng)廉政兼職監(jiān)察員,并每季召開(kāi)一次監(jiān)察員例會(huì),及時(shí)通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展對(duì)口檢查。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”、省“四項(xiàng)禁令”、省局“二十條規(guī)定”及縣“六條禁令”的監(jiān)督,對(duì)效能建設(shè)、文明執(zhí)法意識(shí)、上下班紀(jì)律、執(zhí)行“三令”、所容所貌、財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了不定期檢查。對(duì)外接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)了*位社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,完善外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展了“三評(píng)”工商活動(dòng),還發(fā)放了*余份征求意見(jiàn)函,進(jìn)行書(shū)面征詢意見(jiàn),社會(huì)各界對(duì)工商干部滿意率連續(xù)保持在*%以上。