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春江水暖鴨先知。遭受危機(jī)沖擊首當(dāng)其沖的是企業(yè)，保增長(zhǎng)必須優(yōu)先保證的也是企業(yè)?！痢潦袌?jiān)持把保增長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最需要取得的實(shí)效，咬定發(fā)展不動(dòng)搖，謀定后動(dòng)不折騰，凝心聚力，穩(wěn)商援企，全力助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，取得明顯階段性成效。元至4月，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值57.6億元，增長(zhǎng)40.9%；規(guī)模工業(yè)增加值16.7億元，增長(zhǎng)61.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.5億元，增長(zhǎng)31%；財(cái)政總收入2.41

億元，增長(zhǎng)22.2%；地方一般預(yù)算收入1.19億元，增長(zhǎng)29.8%；元至三月外貿(mào)出口總額968.2萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11.4%；實(shí)際利用外資230萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8%。

一、政策帶動(dòng)，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展“暖春”環(huán)境。一是挖掘優(yōu)惠政策潛能。認(rèn)真研究和梳理國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，按照更靈活、更寬松、更開(kāi)放的原則，在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在稅收、土地、融資等方面給予企業(yè)和投資者最大限度的扶持，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域集中，真正用好、用活、用足各項(xiàng)投資優(yōu)惠政策，充分運(yùn)用政策的潛力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是放大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。全市篩選確定32家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，從發(fā)展環(huán)境、資金扶持、要素保障、項(xiàng)目申報(bào)、服務(wù)審批等方面為重點(diǎn)企業(yè)和外來(lái)客商提供特殊政策和“直通車(chē)”服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)在困境中求生存、謀發(fā)展。目前，××已有年產(chǎn)值過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)18家，年稅收過(guò)2000萬(wàn)元的企業(yè)4家、過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)32家。截至3月末，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到151家，同比凈增40家。三是催生企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)。制定出臺(tái)支持重點(diǎn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)的政策措施，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和技改擴(kuò)規(guī)企業(yè)，建立專(zhuān)班協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)行提前介入制度和建立限時(shí)辦結(jié)制度，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期咨詢(xún)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)劃選址、征地環(huán)評(píng)等工作，全程跟綜，提供高效快捷的服務(wù)。目前，全市新開(kāi)工2000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資8.83億元，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目5個(gè)。

二、銀企互動(dòng)，破解企業(yè)發(fā)展融資瓶頸。一是引導(dǎo)金融信貸投入走向。研究出臺(tái)《××市金融機(jī)構(gòu)支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貨幣信貸工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《××市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，督促和指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)市域經(jīng)濟(jì)的投入力度，緩解企業(yè)貸款融資難。積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益、發(fā)展有潛力、管理較規(guī)范、還貸守信用的科技型、外向型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，建立一套行之有效的貸款審查、信用評(píng)級(jí)、抵押擔(dān)保、資金定價(jià)等信貸管理制度，及時(shí)給予合理的信貸支持，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)加大對(duì)食品釀造、紡織、化工、建材、電子材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和新上項(xiàng)目的支持力度，滿(mǎn)足項(xiàng)目資金和流動(dòng)資金的信貸需求。目前已協(xié)調(diào)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為全市工業(yè)企業(yè)提供貸款4.04億元。二是完善企業(yè)誠(chéng)信體系。加強(qiáng)企業(yè)信用信息的采集和利用工作，建立中小企業(yè)資信獲取長(zhǎng)效機(jī)制，在全社會(huì)開(kāi)展征信知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查，深入到相關(guān)單位、企業(yè)采集信息，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，構(gòu)建全方位、多渠道的中小企業(yè)信息通報(bào)平臺(tái)，提高對(duì)中小企業(yè)授信的效率，加大中小企業(yè)征信體系建設(shè)和a級(jí)信用企業(yè)培植工作力度，幫助企業(yè)及時(shí)獲得信貸支持，有效緩解中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題。截至目前，采集企業(yè)信息有效信息398戶(hù)，其中新采集167戶(hù)，更新企業(yè)信息231戶(hù)，全部錄入人民銀行總行《企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》，信息完成數(shù)量和質(zhì)量名列宜昌第一，其中的電信繳費(fèi)信息、法院訴訟信息和環(huán)保信息等非銀行信息在宜昌市乃至湖北省尚屬首次。三是搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。在全市組織開(kāi)展“銀行行長(zhǎng)企業(yè)行”活動(dòng)，組織全市金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和信貸經(jīng)理，主動(dòng)到有信貸需求、2008年納稅10萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)，或者去年投產(chǎn)，或當(dāng)年準(zhǔn)備投產(chǎn)的招商引資企業(yè)，進(jìn)行實(shí)地考察，面對(duì)面開(kāi)展信貸洽談，零距離交流供求狀況。截至目前，全市金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和信貸部門(mén)負(fù)責(zé)人深入9個(gè)鎮(zhèn)（街辦），實(shí)地參觀考察62家有信貸需求的企業(yè)，根據(jù)不同企業(yè)的規(guī)模、資信狀況、貸款需求額度等方面有針對(duì)性地進(jìn)行解剖，并為企業(yè)量身設(shè)計(jì)貸款方案。截至目前，全市金融機(jī)構(gòu)制定企業(yè)信貸投放計(jì)劃20.59億元，惠及122家企業(yè)。

三、政企聯(lián)動(dòng)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展危中轉(zhuǎn)機(jī)。一是深入調(diào)研，共商應(yīng)對(duì)危機(jī)之良策。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后深入××酒業(yè)、三寧化工、中石化湖北分公司、中冶重工等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)分析市場(chǎng)和產(chǎn)品，在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中尋求商機(jī)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中加強(qiáng)技術(shù)改造，在精細(xì)化管理中增加效益，切實(shí)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。4月末，全市11個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，除有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)2大行業(yè)外，其余9大行業(yè)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、塑料制品業(yè)及機(jī)械制造業(yè)3大行業(yè)增幅超過(guò)60%，分別為87.8%、76.4%和62.7%。二是優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造抱團(tuán)取暖好環(huán)境。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”、“企業(yè)的要求就是我們的追求”等理念，積極構(gòu)建政企互動(dòng)平臺(tái)，經(jīng)常性、多層次開(kāi)展黨政企等各方面的交流互動(dòng)，滿(mǎn)腔熱情支持企業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)懷深情幫助企業(yè)解決困難，飽含深情幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；按照“流程最短、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo)，大力推進(jìn)行政審批流程再造，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程，構(gòu)建服務(wù)“綠色通道”；進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。三是建強(qiáng)隊(duì)伍，培育企業(yè)人才后備軍。全面樹(shù)立“企業(yè)家的成長(zhǎng)決定我們的增長(zhǎng)”的理念，籌備建立企業(yè)家俱樂(lè)部，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理新理論、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)尋求與國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)合作，定期組織開(kāi)展企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的一流企業(yè)家。加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，建立企業(yè)家后備人才信息庫(kù)，將后備人才管理列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)激勵(lì)一批年輕企業(yè)管理人員早成才、快成才、成大才，形成企業(yè)家隊(duì)伍的“梯隊(duì)”結(jié)構(gòu)。