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幫扶中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

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幫扶中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

強(qiáng)化幫扶中心建設(shè)切實(shí)提高服務(wù)水平為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

我們青岡縣困難職工幫扶中心于2004年初成立后,以服務(wù)職工和社會(huì),確保全縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定為宗旨,致力為廣大職工提供法律援助、生活救助、就業(yè)幫助、信訪接待和職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),有效維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益,化解了大量社會(huì)矛盾,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年多來(lái),幫扶中心共接待求職職工600人次,為特困職工提供各類救助350余人次,接待職工信訪電話1000余次,處理集體來(lái)訪4起,真正體現(xiàn)了幫扶中心的重要作用。

一、改善環(huán)境,配齊人員,進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶中心建設(shè)

為確保幫扶中心順利開展工作,我們不斷改善辦公環(huán)境,配齊配強(qiáng)了工作人員,進(jìn)一步加強(qiáng)了幫扶中心建設(shè)。

一是改善了辦公環(huán)境。中心成立之初,由于經(jīng)濟(jì)條件限制,僅租賃了一處30余平米的房屋作為辦公場(chǎng)所,辦公設(shè)備極其簡(jiǎn)陋,只有兩張舊辦公桌椅,難以適應(yīng)工作需要。為便于工作,縣委、縣政府幫助三次更換辦公場(chǎng)所,更新辦公設(shè)備。今年年初,結(jié)合在縣直機(jī)關(guān)中開展的“營(yíng)造整潔環(huán)境,創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”活動(dòng),在縣委、縣政府籌資和協(xié)調(diào)下,幫扶中心在縣禎祥豪庭小區(qū)租賃了一處90余平米的門市房,作為辦公場(chǎng)所,并進(jìn)行了必要的裝修。同時(shí),為了提高辦公效率,配置了微機(jī)和激光打印機(jī),接通了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),使幫扶中心的辦公條件得到了極大的改善。

二是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。為解決好原中心工作人員因沒有正式編制,工作熱情不高、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)主動(dòng)性較差的問題,2004年年末,在縣委、縣政府的關(guān)愛和支持下,為幫扶中心解決了人員編制問題,設(shè)立了三個(gè)財(cái)政編,并從畢業(yè)生和其他部門優(yōu)選了三名素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的干部,專門負(fù)責(zé)幫扶中心工作。人員到崗后,我們首先對(duì)其進(jìn)行了為期十天的業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論、有關(guān)法律法規(guī)等方面的培訓(xùn),以確保其到崗后能夠勝任工作。同時(shí),積極選派中心人員外出參觀考察,參加省、市、縣組織的有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,使幫扶中心工作人員業(yè)務(wù)能力得到了較大的提高,充分激發(fā)了他們的工作熱情。2004年以來(lái),全縣共通過外出考察、組織培訓(xùn)等方式,為幫扶中心組織集體學(xué)習(xí)30余次。其中,在縣委組織部今年年初組織的干部教育培訓(xùn)活動(dòng)中,共安排中心人員參加了法律、經(jīng)濟(jì)管理、政治理論知識(shí)等四個(gè)班次的學(xué)習(xí),有效提高了中心人員的全面素質(zhì)。

三是提供了經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,縣財(cái)政每年為幫扶中心劃撥專用辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,并設(shè)立了專用賬戶。2004年劃撥救助資金5萬(wàn)元,并于2004年3月劃撥到位。今年年初,經(jīng)過縣委常委會(huì)議決定,為幫扶中心劃撥資金10萬(wàn)元(其中,縣財(cái)政劃撥5萬(wàn)元,民政局從捐贈(zèng)款中拿出5萬(wàn)元),作為幫扶中心后續(xù)資金。綏辦發(fā)[2005]13號(hào)文件下發(fā)后,經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定,從2006年開始,每年為幫扶中心劃撥專用幫扶資金10萬(wàn)元,并納入年度財(cái)政預(yù)算。從而為幫扶中心順利開展工作提供了有力保證。

二、規(guī)范運(yùn)作,真幫實(shí)扶,充分發(fā)揮職能作用

為切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,我們通過廣泛深入地聯(lián)系和凝聚職工群眾,全力創(chuàng)造條件,為困難職工排憂解難。

第一,詳細(xì)掌握全縣特困職工情況,解決特困職工燃眉之急。為全面掌握全縣困難職工情況,便于實(shí)施救助,我們組織人員深入到基層,利用近一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全縣下崗職工情況進(jìn)了詳細(xì)的調(diào)查,摸清了下崗職工的情況,并進(jìn)行了分類。全縣共有下崗職工28461人,其中特困職工1015人,困難職工2125人,年齡在4050的下崗職工占70%,有專業(yè)技術(shù)的下崗職工占13%。我們將這些基本情況全部存入數(shù)據(jù)庫(kù)中,實(shí)行規(guī)范的微機(jī)化管理。即:將全縣所有特困職工和已救助過的困難職工的基本情況,包括原工作單位、年齡、技術(shù)專長(zhǎng)、身體狀況、家庭成員基本情況等,全部輸入微機(jī)中,并做到了隨時(shí)更新、隨時(shí)調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)了較好的動(dòng)態(tài)式管理。

在實(shí)施救助工作中,對(duì)申請(qǐng)?zhí)乩Ь戎呢毨毠?,我們首先進(jìn)行情況登記,然后進(jìn)行調(diào)查、走訪、核實(shí),嚴(yán)把關(guān)口,確定需要救助的職工對(duì)象。在了解到米廠下崗職工王國(guó)英家庭貧困、家庭成員均患病的情況時(shí),中心馬上派兩名工作人員及時(shí)到該職工家中了解情況,送去了大米、面粉、豆油等價(jià)值500元的生活救助物資。此外,對(duì)突發(fā)性事件,堅(jiān)持特事特辦,第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并直接實(shí)施救助,后補(bǔ)辦救助手續(xù)。自幫扶中心開展工作以來(lái),共對(duì)130戶特困職工實(shí)施了救助,發(fā)放救助款達(dá)6.8萬(wàn)元。

第二,發(fā)揮職能作用,實(shí)施多層面救助。一是利用職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行救助。我們立足引導(dǎo)、鼓勵(lì)和培養(yǎng)廣大職工在投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中塑造新形象、體現(xiàn)新作為,以“新世紀(jì)主人翁行動(dòng)工程”、“群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”和“職工素質(zhì)工程”為載體,通過舉辦各類培訓(xùn)班等方式,不斷提高廣大職工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能,積極幫助困難職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一年多來(lái),利用縣勞動(dòng)職業(yè)教育培訓(xùn)中心,開辦了電腦、服裝裁剪、電焊等培訓(xùn)班10余期,培訓(xùn)職工達(dá)2500余人。累計(jì)接待求職職工600人,通過協(xié)調(diào)勞動(dòng)和城建等部門,為485名下崗職工找到了工作??h鑄造廠下崗職工董長(zhǎng)富,下崗后一直沒有固定工作,靠做零工維系一家三口的生活,去年年底,我們動(dòng)員他參加電焊培訓(xùn)班,結(jié)業(yè)后,被推薦到大慶一家企業(yè)就業(yè),月工資1000余元。二是擴(kuò)大勞務(wù)輸出進(jìn)行救助。我們積極為下崗職工尋找就業(yè)渠道,通過幫扶中心與大慶振富集團(tuán)、綏化建安建筑公司等多家企業(yè)建立穩(wěn)定的用工聯(lián)系,加大了勞務(wù)輸出力度。一年多來(lái),通過幫扶中心聯(lián)系輸出勞動(dòng)力540多人,有效緩解了下崗職工再就業(yè)的壓力。水利機(jī)械廠下崗職工楊文章一家四口無(wú)收入來(lái)源,溫飽和子女就學(xué)問題都難以解決。了解到情況后,幫扶中心將楊文章及其妻子介紹到富森木業(yè)公司就業(yè),兩人月收入達(dá)1300余元,家庭生活條件得到了極大改善,子女就學(xué)也有了可靠保障。三是通過法律援助進(jìn)行救助。我們通過加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)的宣傳普及,為廣大職工提供法律咨詢和援助,依法維護(hù)了職工的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利。同時(shí),幫扶中心與縣律師事務(wù)所建立了合作關(guān)系,遇到涉及職工切身利益的棘手事件,注重通過聘請(qǐng)法律顧問幫助解決。如:原糖廠下崗職工高海,原單位拖欠他工資2872元,后來(lái)本人因患腦血栓不能工作,家庭無(wú)收入來(lái)源,其愛人本著試試看的心理,到幫扶中心請(qǐng)求援助。在中心和工業(yè)辦、法院等部門幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系下,要回了原欠款。2004年以來(lái),中心共為困難職工索要拖欠工資款等職工合法收入近2萬(wàn)元,有效保護(hù)了職工的合法權(quán)益。

第三,成立幫扶中心愛心超市,擴(kuò)大困難職工的救助面。為使全縣特困職工幫扶工作得到社會(huì)各界的理解和支持,集中全社會(huì)力量扶貧幫弱,幫扶中心于2005年年初成立了“一幫一”愛心超市,并在青岡鎮(zhèn)的八個(gè)社區(qū)也相應(yīng)成立了愛心超市,并確定專人負(fù)責(zé),接受捐贈(zèng),幫助特困職工解決燃眉之急。5月份,我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展了一次以“心系困難職工,奉獻(xiàn)一份愛心”為主題的募捐活動(dòng)。此次活動(dòng),共接受社會(huì)各界捐贈(zèng)的衣物近3萬(wàn)件,舊家用電器、家具等1000余件。其中幫扶中心愛心超市接受社會(huì)各界捐贈(zèng)的衣物3800多件,舊家用電器15件,總價(jià)值達(dá)1萬(wàn)多元。全縣八個(gè)愛心超市成立以來(lái)共救助困難職工1300余人。從而在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了人人關(guān)心、關(guān)愛和幫助弱勢(shì)群體的良好社會(huì)氛圍。

同時(shí),我們從思想上樹立“職工利益無(wú)小事”的觀念,帶著濃厚的感情,努力為職工群眾辦實(shí)事、辦好事,在涉及職工切身利益的就業(yè)、保障、分配等方面幫助排憂解難。一年多來(lái),中心共為特困職工發(fā)放特困證892個(gè),協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等部門減免部分稅金,增加了特困職工的收入。通過協(xié)調(diào)民政部門,共為2170人安排了低保,使特困職工老有所養(yǎng)、弱有所幫、殘有所助??h社冷飲廠下崗職工牛純喜領(lǐng)取特困證后,在親屬的幫助下,開辦了一個(gè)水果店,年收入近一萬(wàn)元,年免收稅費(fèi)達(dá)1500多元,一舉實(shí)現(xiàn)了脫貧。

三、高度重視,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是成立專門領(lǐng)導(dǎo)組織。我們把城市一幫一納入全縣扶貧開發(fā)整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌謀劃落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了由縣委常務(wù)副書記為組長(zhǎng),政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委常委辦公室主任為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)幫扶中心具體工作。同時(shí),把幫扶工作列為縣委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng),定期進(jìn)行督辦,隨時(shí)報(bào)送縣委主要領(lǐng)導(dǎo),并向基層通報(bào)情況。從而有力保證了幫扶中心工作扎實(shí)順利開展。

二是建立健全規(guī)章制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實(shí)際,組織相關(guān)部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,幫助研究制定了《職業(yè)介紹辦法實(shí)施細(xì)則》和學(xué)習(xí)、工作、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度,對(duì)全體工作人員實(shí)行目標(biāo)管理,本著能量化就量化,不能量化就具體的原則,規(guī)范了行為,明確了工作任務(wù)、目標(biāo),極大地調(diào)動(dòng)了全體工作人員的工作積極性。同時(shí),我們還建立了幫扶回訪工作制度,對(duì)幫扶過的困難職工,在三個(gè)月內(nèi)將深入到其家中進(jìn)行一次回訪,真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是堅(jiān)持實(shí)行例會(huì)制。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期聽取一次幫扶工作進(jìn)展情況匯報(bào),并隨時(shí)幫助解決在工作中遇到的實(shí)際困難,對(duì)于重要工作,提交政府常務(wù)會(huì)或縣委常委會(huì)議進(jìn)行討論。今年年初,為籌措10萬(wàn)元的幫扶資金,經(jīng)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組討論后,提交縣委常委會(huì)議研究解決并劃撥到位。對(duì)困難職工進(jìn)行資助前,我們都要召開幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議進(jìn)行研究確定,以確保救助工作規(guī)范運(yùn)作,取得實(shí)效。

雖然我們通過加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),在扶助貧困職工工作上取得了點(diǎn)滴成績(jī),但與其他兄弟市縣相比,還存在著一定的差距。在今后工作中,我們決心以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大工作力度,把我縣幫扶中心真正建成暖職工之心、增職工之益、解職工之需的“職工之家”。

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