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一、柏萬城社區(qū)的基本概況
柏萬城社區(qū)位于鯉溪鎮(zhèn)南部,東與仙馬石村接壤,西與獅子疇村緊接,南與龍泉村相鄰,北與桑梓頭村隔界。柏萬城社區(qū)由上柏萬城村、下柏萬城村、虎形村、新廠嶺村組成,下轄39個村民小組,709個農(nóng)戶,總?cè)丝?254人,面積5.8平方公里。耕地面積2034畝,其中有效灌溉面積1983畝;林地面積4798畝,退耕還林面積459畝;水面面積39畝,其中上柏萬城火洋塘32畝(小二型),小山塘面積7畝。
勞動力狀況:全社區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力1683人,外出務(wù)工人口1097人。五保戶3戶,4人;低保戶18戶,41人;社區(qū)建檔立卡貧困戶88戶,318人;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人口1687人;參加新農(nóng)合3208人。
基礎(chǔ)設(shè)施:全村自來水覆蓋 709戶,電改已完成,村民生活用電安全。全村公路實現(xiàn)通達(dá),網(wǎng)絡(luò)已覆蓋上柏萬城、下柏萬城、虎形,新廠嶺。社區(qū)綜合服務(wù)平臺2018年8月已完工,屬普二型,現(xiàn)已搬入新辦公樓辦工,各種制度牌已委托雷鳴廣告公司制作,下周即可安裝完成。
基層組織:社區(qū)總支下轄3個網(wǎng)格支部:上柏萬城村支部、下柏萬城村支部、虎形村支部,共有黨員58人,其中女黨員8人(上柏萬城村黨員18人、下柏萬城村黨員20人、虎形村黨員16人、新廠嶺黨員9人)。廣大黨員活動正常,制度能夠堅持,并能和群眾保持密切聯(lián)系。
經(jīng)濟(jì)狀況:2017年農(nóng)村人均收入3300元,主要經(jīng)濟(jì)來源是種植水稻、玉米、花生、發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞以及外出務(wù)工為主,其中外出務(wù)工收入占農(nóng)民人均收入的85%以上。2018年社區(qū)種植烤煙100多畝。組建多個新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,如寧遠(yuǎn)縣柏萬城蓮藕種植專業(yè)合作社,寧遠(yuǎn)縣向榮水稻種植專業(yè)合作社、寧遠(yuǎn)縣華姿養(yǎng)鴨專業(yè)合作社、寧遠(yuǎn)縣興利養(yǎng)鴨專業(yè)合作社。
二、柏萬城社區(qū)貧困狀況
今年6月動態(tài)調(diào)整時,張石金1家5人退出建檔立卡貧困戶系統(tǒng),新識別蔣維六1家2人納入建檔立卡貧困戶,現(xiàn)該社區(qū)共有建檔立卡貧困戶88戶318人。經(jīng)過努力,2014年脫貧6戶17人、2015年脫貧13戶54人、2016年26戶100人,2017年脫貧35戶132人,2017年脫貧驗收后貧困發(fā)生率降為0.52%.。2018年預(yù)脫貧4戶10人。
三、2018年工作成效
1領(lǐng)導(dǎo)重視
① 黨組召開專題會議,研究扶貧問題。組建駐村常年工作隊,局黨組書記姚濤親自抓,黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師朱松青任第一書記,蔣迎輝任工作隊隊長,張杰為隊員。
② 單位在人力物力財力上予以傾斜。扶貧村已落實資金近10萬元,5萬元用于柏萬城村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),4.6萬元扶貧專項開支,如走訪慰問。
③ 搞好結(jié)隊幫扶,局里干部職工,一一對應(yīng)未脫貧的貧困戶,送知識、送信息,幫資金,邦技術(shù),因戶施策。組織多次走訪活動。
2搞好社會扶貧。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系長沙寧遠(yuǎn)商會參與柏萬城的扶貧工作。走訪慰問貧困戶、老黨員老干部,推出養(yǎng)蜂、土雞土鴨土豬養(yǎng)殖暨回收、中藥材種植、苗木花卉培育等項目。
3加大宣傳力度。將黨和政府的決心、黨的扶貧優(yōu)惠政策,傳達(dá)到老百姓心中。懸掛宣傳橫幅、制作永久宣傳標(biāo)語牌、入戶政策口袋書。
4強(qiáng)化社區(qū)班子建設(shè)。利用去年村支兩委換屆的契機(jī),選出配強(qiáng)帶領(lǐng)村民脫貧致富的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。新的兩委班子上任以來,工作扎實開展,很得群眾擁護(hù)。
5七個一批建設(shè)取得實效。
① 穩(wěn)步推進(jìn)扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。本社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ),原上柏萬城有個磚廠,年收入2萬元,下柏萬城有果園承包2萬元。在此基礎(chǔ)上,充分利用好20萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,組建蓮藕種植及復(fù)合養(yǎng)魚專業(yè)合作社,種蓮藕50畝,采摘蓮子4000多斤,產(chǎn)值30000多元?;⑿蔚呐d利養(yǎng)鴨合作社,向榮水稻種植合作社,新廠嶺華姿養(yǎng)鴨合作社,采取種植大戶加村主干積極入股,建檔立卡貧困戶參加的模式,88戶貧困戶均加入合作社或分散種養(yǎng),共計27.16萬元。
② 加大教育扶貧力度。將政府教育扶貧優(yōu)惠政策宣傳到每個貧困戶中,讓貧困戶讀得起書。全村共有46人享受這一政策。
③ 加大醫(yī)療救助、醫(yī)療保障力度。建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村特大大病救助范圍,建立貧困人口健康檔案,對貧困人口大病實行分類救治,采取“先治療、后付費(fèi)”的救助方式,大病保險補(bǔ)償起付線降低50%。貧困戶因病住院的,新農(nóng)合就醫(yī)報銷比例提高10%。今年享受醫(yī)療助醫(yī)療救助158人。
④ 加強(qiáng)基本生活保障。社會兜底保障8戶17人。
⑤ 參加小額信用貸款3人,為貧困戶提供獲得自我就業(yè)和自我發(fā)展的機(jī)會。
⑥ 加大危房改造和易地搬遷力度。2017年全村享受危房改造的共13戶46人,2017年易地扶貧搬遷的5戶21人,2018年準(zhǔn)備易地扶貧搬遷的4戶16人。
⑦ 公益林生態(tài)補(bǔ)償23258元。
6 加大村民文化道德建設(shè)力度。制定出臺文明的村規(guī)民約,倡導(dǎo)健康的生活方式。禁止黃賭毒,杜絕奢靡浪費(fèi),文明辦紅白喜事。建設(shè)村民休閑娛樂健身中心,組建社區(qū)腰鼓隊,豐富村民業(yè)余生活。
7 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由縣人民政府副縣長胡紅燈出面協(xié)調(diào)20多萬元,已建成柏萬城文化健身廣場,豐富群眾精神文化,全面提升健康素質(zhì)。建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,方便群眾辦事。安全飲水工程全部完成,村民飲水得到保障。新修村道5公里,拓寬村道8公里,為新廠嶺村安裝30盞太陽能路燈。
8 努力運(yùn)用電商扶貧平臺。新增兩個電商便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),直接帶動4人就業(yè),同時大大方便村民生產(chǎn)生活,降低成本。柏振宇的農(nóng)村淘寶店去年3月份開業(yè)以來,每月的營業(yè)額都超過40000元。為新廠嶺村接入寬帶網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)整個社區(qū)寬帶、移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
年初以來,我們市直機(jī)關(guān)工委按照“市總工會”“一幫一”扶貧解困工作部署,全面落實《工委機(jī)關(guān)“一幫一”活動實施方案》,以強(qiáng)化機(jī)制、提高水平,增強(qiáng)幫扶的實效性為目標(biāo),上下協(xié)調(diào),積極抓好項目落實,進(jìn)一步推動了“一幫一”扶貧解困工作的順利開展?,F(xiàn)將幫扶情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,納入目標(biāo)
工委領(lǐng)導(dǎo)班子對“一幫一”扶貧解困工作高度重視,工委常務(wù)副書記楊士學(xué)同志要求工委每位包扶干部都要從講政治、講大局,從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度去認(rèn)識,從切實維護(hù)人民群眾的根本利益,原創(chuàng):努力構(gòu)建和協(xié)社會的角度去抓好幫扶工作。一是把“一幫一”扶貧解困工作擺上工委重要工作位置。按照市委、市政府“一幫一”扶貧解困工作任務(wù)的要求,為認(rèn)真抓好工作落實。工委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,工委常務(wù)副書記楊士學(xué)同志親自掛帥擔(dān)任組長,機(jī)關(guān)工會具體負(fù)責(zé)抓好日常工作,并指定專人抓好具體落實工作。每年機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子都要專門召開會議,認(rèn)真研究部署“一幫一”扶貧解困工作各項任務(wù),并逐人部署落實。一年來,工委領(lǐng)導(dǎo)班子先后4次書記辦公會,研究解決“一幫一”工作中遇到的困難和實際問題,保證了這項工作的順利進(jìn)行。二是發(fā)動工委黨員干部積極參與到“一幫一”活動中來。工委除幾名處級領(lǐng)導(dǎo)干部外,還發(fā)動全機(jī)關(guān)黨員干部參與到“一幫一”扶貧解困工作中來,在工委上下真正形成了“多幫一”的工作態(tài)勢。每當(dāng)節(jié)假日都要動員全工委黨員干部集中走訪,在開展支部學(xué)習(xí)交流和各項活動過程中見縫插針,及時安排、隨時部署、搞好宣傳、抓好推動、明確目標(biāo),使機(jī)關(guān)工委黨員干部都能從思想上引起高度重視,從行動上自覺落實,都能把此項工作作為踐行“三個代表”重要思想,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動我市“富民興佳”新跨越戰(zhàn)略目標(biāo)早日實現(xiàn)的高度來積極參與這項工作。三是切實把“一幫一”扶貧解困工作納入工委工作目標(biāo)。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,工委在部署全年工作時,就把此項工作逐一列入工委全年工作大目標(biāo)之中,并與市委鑒定了責(zé)任狀。為抓好落實,工委按照戰(zhàn)線和分工,每位主管書記與所分管的部門形成合力,共同完成好所承擔(dān)的包扶任務(wù)。工委還專門制定了《市直機(jī)關(guān)工委2005年度工作目標(biāo)責(zé)任狀》,實行季小結(jié)、半年初結(jié)、年終總結(jié)等兌標(biāo)考評機(jī)制,以此,確?!耙粠鸵弧狈鲐毥饫Чぷ鞯玫秸嬲鋵崱?/p>
二、采取措施,抓好落實
我們按照“一幫一”工作年度計劃,精心組織,認(rèn)真謀劃、采取措施、狠抓落實。一是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。為達(dá)到真幫實助,我們對鍬廠4名特困職工幫扶過程中,積極與特困職工建立了聯(lián)系卡和聯(lián)系電話。實現(xiàn)了有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫,多方聯(lián)絡(luò)、及時溝通。二是堅持走訪。我們把堅持走訪作為幫扶工作的一項制度,實行定期與不定期相結(jié)合的方式走訪慰問,通過走訪慰問,及時準(zhǔn)確地了解掌握了特困職工的實際困難情況和就業(yè)再就業(yè)情況。工委領(lǐng)導(dǎo)班子還經(jīng)常采取抽查、檢查的方式跟蹤問效每個幫扶黨員干部的幫扶效果,通過跟蹤走訪不斷推動扶貧解困工作是否取得實實在在效果。一年來,工委黨員干部走訪慰問活動達(dá)到了30次。三是真幫實助。在幫扶實踐中我們感到,幫錢幫物不如幫助他們尋找就業(yè)門路,從根本上實現(xiàn)脫貧致富。為此,我們一方面向被幫扶戶“輸血”,送錢送物;另一方面幫助他們尋找脫貧致富門路,提供就業(yè)崗位,就業(yè)信息。今年初,機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,13名黨員干部都參加了慰問走訪所幫扶的特困職工活動,深入到他們的家中和工作崗位,虛寒問暖,捐現(xiàn)金1800元,解決4名下崗特困職工治病、子女上學(xué)等方面實際困難,原創(chuàng):還購買大米、面粉共500斤,豆油100斤。還為4名特困職工購買了羽絨服上衣,使4名下崗特困職工很受感動。今年在慶“七一”黨的生日活動期間,工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分兩組走訪了4名下崗特困職工,再次為4名下崗特困職工每人捐現(xiàn)金200元,共計800元。最近,為認(rèn)真落實好市委、市政府開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,工委13名黨員干部捐款950元,購買米、面、油、肉、魚,親自送到特困職工家中,還捐棉衣棉被48件。一年來,機(jī)關(guān)工委13名黨員干部在“一幫一”扶貧解困和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動中,共累計捐款3550元。載止到目前,我們所幫扶的4名特困下崗職工,都有了就業(yè)崗位,每月都能保證有較穩(wěn)定的工資收入,他們當(dāng)中一人在大福源做清掃員,一人在社區(qū)做保安員,2人在市場賣水果,他們都擺脫了困境,樹立了創(chuàng)業(yè)信心。思想比較穩(wěn)定,家庭生活有了保障。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
2020年8月31日我縣遭遇大暴雨,暴雨造成順甸河水位上漲。洪水將我公司經(jīng)營的三十畝果園全部淹沒,造成大量果樹及苗死亡,房屋倒塌,大量設(shè)備和材料被沖走,洪災(zāi)發(fā)生后我公司人員及時進(jìn)行災(zāi)后自救和損失統(tǒng)計,現(xiàn)將損失情況匯報如下:
1、設(shè)備材料損失:3臺旋耕開溝機(jī)被沖走,分別價值3600元、5200元和7000元;2噸大棚鋼筋被沖走,價值8000元;1200多斤大棚薄膜和地膜被沖走和損毀,價值9000元;1200米大棚壓條被沖走,價值,1800元;1臺自吸泵損壞,價值1500元;大量PE塑料管和微噴管被沖走,價值2200元;9袋復(fù)合肥和過磷酸鈣被沖走,價值1200元。
2、果樹及苗損失;草莓苗沖毀死亡9.5萬株,價值85500元,3畝石榴樹部分死亡80株,價值3200元;1畝桃樹死亡30株,價值1500元;3畝百香果樹死亡50株,減產(chǎn)約2000斤,價值11500元;3畝陽光玫瑰葡萄樹死亡40株,價值2000元;2畝甜瓜大量死亡,造成減產(chǎn)2000斤,價值10000元。
一、綜合科學(xué)評定,明確幫扶對象范圍
鄉(xiāng)堅持公開、公平原則,要求各村通過召開村“兩委”會議等方式,在9月12日之前在鄉(xiāng)村干部、駐村“三送”工作隊、群眾代表共同選出本村最需要幫扶的農(nóng)戶。目前全鄉(xiāng)共計選定61戶最需要幫扶農(nóng)戶名單。
全鄉(xiāng)61戶最需要幫扶的農(nóng)戶均已根據(jù)已安排“三送”掛點(diǎn)單位科級干部、后備干部、駐村“三送”工作隊員、鄉(xiāng)駐村干部共計60名干部進(jìn)行重點(diǎn)結(jié)對幫扶。其中縣政協(xié)主席陳金發(fā)同志帶頭參加重點(diǎn)扶貧工作,明確幫扶了掛點(diǎn)村最需要幫扶的兩戶農(nóng)戶和。其余農(nóng)戶均為一對一干部結(jié)對幫扶。具體對幫扶群眾一覽表已于9月10日報送至縣三送辦。
此外,各村均已將干部群眾結(jié)對幫扶情況在村部宣傳欄或橋頭、路口等醒目位置予以公示。
二、實地調(diào)研進(jìn)村入戶,摸清村情民情
全鄉(xiāng)各“三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊為全面掌握掛點(diǎn)村發(fā)展情況,深入到各村開展實地調(diào)研,截至目前全鄉(xiāng)9個三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊均已通過召開座談會或參加村兩委會議的形式摸查本掛點(diǎn)村情況。
9月上中旬,各“三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊幫扶干部初步完成到結(jié)對農(nóng)戶家中入戶走訪,與幫扶對象談心談話工作,初步掌握了困難情況、致貧因素、發(fā)展意愿、發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、注重幫扶進(jìn)展情況傳達(dá),逐步建立相關(guān)臺賬信息
為深入了解各掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊幫扶干部的幫扶開展情況,做好扶貧工作信息傳達(dá),鄉(xiāng)三送辦建立了幫扶干部飛信聯(lián)系群,并要求每周四匯報本周掛點(diǎn)單位及干部的幫扶開展情況,包括走訪情況、慰問金、幫扶實事等方面。
此外,建立了扶貧開發(fā)工作干部結(jié)對幫扶臺賬,并將在接下來的工作中明確干部結(jié)對幫扶情況,詳細(xì)記錄幫扶對象存在的困難、結(jié)對幫扶干部解決了哪些實際問題等內(nèi)容。
鎮(zhèn)共有易地扶貧搬遷項目42戶,實際建房面積3869.5㎡,附屬建房面積262.7平方米。目前已全部入住。根據(jù)《市聯(lián)席辦發(fā)〔2019〕11號<關(guān)于開展異地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全集中排查工作的通知>》的文件精神,我鎮(zhèn)扶貧辦、城建辦、國土所聯(lián)合成立專項工作小組,于9月3日-10日針對17戶分散安置25戶集中安置易地扶貧搬遷戶房屋質(zhì)量安全、扶貧信息系統(tǒng)、監(jiān)管責(zé)任落實等方面開展集中排查整改。 現(xiàn)將排查整改情況匯報如下:
一、房屋質(zhì)量安全
我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目25戶集中安置戶護(hù)坡正在建設(shè)中,正在與自然資源局地環(huán)科聯(lián)系符合資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估,17戶分散自建安置戶。為確保房屋質(zhì)量安全,建設(shè)初期,我鎮(zhèn)由扶貧、農(nóng)業(yè)、城建、農(nóng)電、國土等部門成立專項工作小組,上戶進(jìn)行選址指導(dǎo)工作,確保選址安全;建設(shè)中期,工作小組各職能部門多次上戶指導(dǎo)監(jiān)督,確保房屋質(zhì)量。目前經(jīng)排查,17戶易地扶貧搬遷自建安置住房,13戶新?lián)窕ǚ繛槠教沟亟ǚ浚?戶為切坡建房其中2戶進(jìn)行了護(hù)坡加固,2戶為老居民區(qū)老屋基插花安置建房,巖石裸露,多次經(jīng)國土部門認(rèn)定無安全隱患,房屋通水通電,門窗、墻體墻面、樓面、瓦面無開裂、變形、漏水等問題,房屋質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。
二、扶貧信息系統(tǒng)
經(jīng)與全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、湖南省易地搬遷系統(tǒng)有關(guān)安置住房安置位置、坐標(biāo)定位、戶籍人口等全部信息比對核實,我鎮(zhèn)42戶易地扶貧搬遷戶信息準(zhǔn)確、完善,且針對每戶的扶貧相關(guān)信息已做到更新及時,達(dá)到識別精準(zhǔn)的要求。
三、監(jiān)管責(zé)任落實
我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實三級工作網(wǎng)絡(luò),從易地扶貧搬遷戶所在組、村到鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別明確聯(lián)系人到戶,責(zé)任到人。從舊房拆除、新房選址到房屋建設(shè)、面積確認(rèn)、房屋驗收、土地復(fù)墾等,我鎮(zhèn)完全依照上級文件要求,由專人進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),確保房屋選址、建房安全及建新拆舊等。截至目前,我鎮(zhèn)42戶搬遷戶房屋選址及質(zhì)量全部達(dá)標(biāo),舊房已全部拆除并完成復(fù)墾。我鎮(zhèn)將定期對房屋質(zhì)量安全進(jìn)行例行排查,確保房屋質(zhì)量安全,同時保證搬遷戶房屋無擴(kuò)建增建等違規(guī)行為。
四、下一步工作打算
下階段,我鎮(zhèn)將始終嚴(yán)格落實上級關(guān)于異地扶貧搬遷相關(guān)文件要求,對照前期“三排查、三簽字”、突出問題整改等工作要求,定期開展房屋質(zhì)量安全例行排查工作,嚴(yán)格確保房屋質(zhì)量安全,保證搬遷戶房屋無擴(kuò)建增建等情況,全面落實安全指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任。同時,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步關(guān)注搬遷戶的后續(xù)幫扶工作,因地制宜、傾心傾情開展幫扶,努力做到搬得出、穩(wěn)得住、脫得貧、能致富。