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為全面推進“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》（*政〔*〕*號）和全市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作會議精神，結(jié)合我局工作實際，制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進*經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標(biāo),充分發(fā)揮工商行政管理職能，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面提升我市質(zhì)量總體水平,推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為加快“兩個率先”作出新的更大貢獻。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則，建立完善以打假責(zé)任制、預(yù)警監(jiān)控機制、市場退出懲戒機制為重要內(nèi)容，專項行動與日常打假相結(jié)合，打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合，重點整治與綜合管理相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管機制，使質(zhì)量違法犯罪行為得到明顯遏制，確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全。

（二）加強重點市場監(jiān)管。以食品、農(nóng)資、成品油、下鄉(xiāng)家電、建材等市場為重點，積極開展專項執(zhí)法行動。要嚴格落實打假責(zé)任追究和獎懲制度，明確責(zé)任分工，加強責(zé)任追究，確保流通領(lǐng)域商品質(zhì)量。

（三）依法查處無照經(jīng)營行為。以涉及人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的各類采礦業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、加油站、液化氣站和存儲點以及食品、餐飲、交通運輸、網(wǎng)吧、公共娛樂場所為重點，積極開展無照經(jīng)營專項整治活動，依法查處無照經(jīng)營行為。建立健全無照經(jīng)營查處取締責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，一級抓一級，層層抓落實。因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任。

（四）嚴厲打擊銷售假冒偽劣商品行為。以食品、保健品、化妝品、服裝、農(nóng)資、建材、家電、家具、汽車配件等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品為重點，不斷強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法違規(guī)行為。構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（五）實施食品質(zhì)量安全工程。以提高流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全為目標(biāo)，嚴把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，依法取締無照經(jīng)營。進一步完善食品安全“一票通”溯源監(jiān)管制，強化日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，切實維護食品市場秩序。加快建立健全以準(zhǔn)入、追溯、召回、退出和責(zé)任追究制度為核心的流通食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，做到無重大食品安全事故發(fā)生。到*年全市達到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn)，各縣、區(qū)達到食品安全示范縣、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

三、實施步驟

（一）啟動階段（*年*月—*月）。按照市政府質(zhì)量興市戰(zhàn)略總體目標(biāo)，結(jié)合工作實際，制定出臺全市工商系統(tǒng)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作方案。各分局、縣局結(jié)合自身工作實際，認真組織實施。加大質(zhì)量興市戰(zhàn)略宣傳工作，營造氛圍，全面推動，提高工作積極性。

（二）實施階段（*年*月—*年*月）。按照市政府部署，全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。根據(jù)工作方案，有計劃分步驟地實施所承擔(dān)的工作任務(wù)，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立自律制度，誠信守法經(jīng)營，幫扶企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全面完成市政府交辦的各項目標(biāo)任務(wù)。

（三）總結(jié)提高階段（*年*月—*月）。對本單位質(zhì)量興市工作進行階段性總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，兌現(xiàn)獎懲。

（四）完善鞏固階段（*年*月—*年）。根據(jù)《*市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的決定》所提出的主要目標(biāo)，制定新的工作目標(biāo)和措施，并認真組織落實。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書記、局長*任組長，市局黨組其他成員任副組長，市場科、監(jiān)管科、公交科、消?？曝撠?zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，*兼任辦公室主任，具體負責(zé)質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。各分局、縣局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)各工作機構(gòu)，確保質(zhì)量興市工作落到實處。

（二）明確工作責(zé)任。各單位要按照工作方案要求，結(jié)合本單位工作實際，把實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作各項目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體單位和責(zé)任人。要把實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作納入目標(biāo)管理，加強日常督導(dǎo)和檢查，嚴格實施行政問責(zé)，對工作中推諉扯皮、失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅追究。

（三）加強輿論宣傳。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合開展“*.*國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動，集中對質(zhì)量興市活動進行廣泛動員和宣傳。積極宣傳我們工商部門在實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略中的典型經(jīng)驗和事例，充分展示工商部門的良好形象。要大張旗鼓地宣傳普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識，增強全民質(zhì)量意識，引導(dǎo)社會各界積極投入到質(zhì)量興市活動中來。