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開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，團(tuán)區(qū)委根據(jù)區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，通過深入學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查存在的問題，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)、理解和把握，并在廣泛征求意見和認(rèn)真討論基礎(chǔ)上，形成了分析檢查報(bào)告，進(jìn)一步堅(jiān)定了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的信心與決心，明確了今后*共青團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已全面轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，為切實(shí)把分析檢查報(bào)告中提出的方向思路、整改措施落到實(shí)處，根據(jù)廣泛征求的各方意見及《團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告》，制定如下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，有效服務(wù)全區(qū)中心工作、有效服務(wù)青少年成長成才為目標(biāo)，緊密圍繞*共青團(tuán)工作實(shí)際，按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，制定和完善符合*共青團(tuán)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)和措施，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新的形勢需要、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真解決存在的突出問題，更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)*共青團(tuán)工作再上新水平做出更大的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)和時(shí)限要求

（一）總體目標(biāo)

著力解決團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查擺出來不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。通過深入開展整改落實(shí)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)。

（二）時(shí)限要求

各項(xiàng)整改措施總體上分短期、中期和長期三個(gè)時(shí)限。具體時(shí)限按整改落實(shí)方案要求、各部室工作安排和上級(jí)總體部署結(jié)合起來考慮。

三、整改主要內(nèi)容及措施

（一）高揚(yáng)愛國主義偉大旗幟，緊抓重大歷史契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治教育。

1.開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想政治教育。以“我與祖國共成長”為主題，面向全區(qū)廣大青少年，深入開展青少年主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高青少年思想政治素質(zhì)。

2.完善工作機(jī)制，進(jìn)一步做好維穩(wěn)工作。制定維穩(wěn)工作方案，建立和完善有效的工作機(jī)制；發(fā)揮輿論監(jiān)測系統(tǒng)作用，關(guān)注青年思想動(dòng)態(tài)，提高維穩(wěn)工作水平。

3.做好新中國成立60周年群眾游行組織工作，圓滿完成黨和人民交給的光榮政治任務(wù)。認(rèn)真做好群眾游行活動(dòng)的籌備工作，全員參與、全力以赴，匯集各方資源力量，“高質(zhì)量、有創(chuàng)新”地完成國慶60周年群眾游行活動(dòng)任務(wù)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織對(duì)廣大青年的吸引和凝聚。

4.確定2009年下半年北京共青團(tuán)工作格局、思路和主要任務(wù)。總結(jié)2009年上半年工作，部署2009年下半年工作，進(jìn)一步明確工作思路和任務(wù)。

5.深化黨建帶團(tuán)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。與區(qū)委組織部、區(qū)人事局等相關(guān)部門共同研究，深化基層黨建帶團(tuán)建工作。

6.開展團(tuán)干部及志愿者骨干教育培訓(xùn)。努力提高基層團(tuán)建工作的整體水平，面向基層團(tuán)干部、志愿者工作骨干、大學(xué)生村官、青年自組織骨干及各行業(yè)優(yōu)秀青年，開展全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，以培訓(xùn)帶骨干、以骨干帶全員，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（三）著力推動(dòng)奧運(yùn)志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化工作，推進(jìn)我區(qū)志愿者工作持續(xù)發(fā)展。

7.招考北京市*區(qū)志愿者協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)，完善志愿服務(wù)工作體系。召開北京市*區(qū)志愿者協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)，以完善協(xié)會(huì)建設(shè)為基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)凝聚各類志愿者組織，帶動(dòng)各界社會(huì)公眾參與志愿服務(wù)，推動(dòng)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)。

8.規(guī)范志愿者工作運(yùn)行體系，建立長效運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)志愿者的招募、注冊(cè)、管理和培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)志愿者擁有唯一注冊(cè)號(hào)碼便于系統(tǒng)管理，一枚區(qū)協(xié)會(huì)徽章作為活動(dòng)標(biāo)識(shí)、一本區(qū)注冊(cè)志愿服務(wù)證作為身份和服務(wù)時(shí)間認(rèn)定的憑證，將志愿者的培訓(xùn)工作經(jīng)常化，常態(tài)化。

9.做好奧運(yùn)志愿者隊(duì)伍保留工作。建立完善志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺(tái)，建立志愿者認(rèn)定、激勵(lì)制度，整體保留和轉(zhuǎn)化10萬名奧運(yùn)志愿者。

10.籌備建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，開展應(yīng)急志愿服務(wù)。籌備建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，開展應(yīng)急志愿服務(wù)工作。

11.開發(fā)志愿公益實(shí)踐項(xiàng)目，完善志愿服務(wù)項(xiàng)目體系。圍繞環(huán)境保護(hù)、扶老助殘、健康衛(wèi)生、文化教育、大型賽會(huì)、交通治安、便民服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)200個(gè)區(qū)級(jí)志愿服務(wù)示范項(xiàng)目。

12.協(xié)調(diào)推進(jìn)城市志愿服務(wù)工作。整體保留23個(gè)城市志愿服務(wù)站點(diǎn)，拓展服務(wù)形式和內(nèi)容，創(chuàng)新城市志愿服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善志愿服務(wù)工作體系。

13.開展新春送溫暖系列活動(dòng)。整合多方資源，為困難青少年群體提供幫助；慰問老年志愿者、特殊志愿者群體，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。

（四）不斷完善服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)制，為青年創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境和條件。

14.成立*區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)。整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者，建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動(dòng)、互助的社會(huì)化平臺(tái)。

15.建設(shè)*青年創(chuàng)業(yè)工作促進(jìn)網(wǎng)。為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務(wù)的在線解決方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

16.深化共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)夜校工作，進(jìn)一步服務(wù)青少年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善各級(jí)“青檬夜?！钡慕ㄔO(shè)，在青年中傳播創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)青年的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

17.建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，增強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。在全區(qū)廣泛建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，為青年提供見習(xí)崗位為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源平臺(tái)。

18.以籌辦青年創(chuàng)業(yè)大賽為帶動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)*區(qū)青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐工作。繼續(xù)辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽，為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)提高素質(zhì)，展示風(fēng)采的平臺(tái)；定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍，打造風(fēng)險(xiǎn)投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相互交流的平臺(tái)；定期舉辦北京*晨光創(chuàng)業(yè)論壇。

（五）穩(wěn)步推動(dòng)*區(qū)青少年公益事業(yè)，建立青少年公益事業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。

19.深化青少年維護(hù)權(quán)益和預(yù)防犯罪工作。繼續(xù)開展好“陽光心語大課堂”、“星光自護(hù)”等活動(dòng)，為青少年提供法律咨詢與援助，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開展幫扶救助工作，解決他們面臨的實(shí)際困難。

20.積極整合資源，推動(dòng)青少年公益事業(yè)發(fā)展。面向進(jìn)京創(chuàng)業(yè)人員子弟、社區(qū)閑散青少年等群體展開幫扶救助；加強(qiáng)品牌建設(shè)，開展好“陽光心語大課堂”、“星光自護(hù)”等活動(dòng)，維護(hù)青少年合法權(quán)益，服務(wù)青少年發(fā)展、擴(kuò)大團(tuán)的公益影響。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)建設(shè)，培育和諧進(jìn)取的機(jī)關(guān)文化，打造高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)。

21.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。做好班子民主建設(shè)，對(duì)于團(tuán)區(qū)委各項(xiàng)工作中的重大事項(xiàng)，要做到民主決策，通過團(tuán)區(qū)委書記會(huì)制度，做到思想解放，決策民主，財(cái)務(wù)公開，人事透明；加強(qiáng)工作配合，密切溝通，相互支持，在推動(dòng)工作的過程中，要先通過各種有效形式，把班子成員工作理念、目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑相互達(dá)成一致，尤其是在業(yè)務(wù)重，責(zé)任大的重點(diǎn)工作上共同把握機(jī)遇，相互熟悉進(jìn)度，相互彌補(bǔ)不足，相互提醒細(xì)節(jié)，從而發(fā)揮團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子在指導(dǎo)和推進(jìn)工作中的最大作用。

22.完善規(guī)章制度的建設(shè)，切實(shí)做到以制度規(guī)范工作的開展。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、公開辦事、重要情況通報(bào)和報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、談話和誡勉、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部定期輪崗交流、干部考核和廉政責(zé)任追究等制度。圍繞活動(dòng)開展、考核和機(jī)關(guān)日常管理，建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作管理制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度等，形成以制度管人，以制度管事的長效機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行檢查、通報(bào)，提高各項(xiàng)工作落實(shí)的積極性。

23.加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用馬克思最新理論成果武裝頭腦，形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，以領(lǐng)導(dǎo)班子的良好學(xué)風(fēng)帶領(lǐng)全團(tuán)著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)，明確學(xué)習(xí)主題、篇目和領(lǐng)學(xué)人，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄和考勤考核，做到年初有方案、月月有安排、年中有自查、年終有總結(jié)。

24.進(jìn)一步健全團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合、提高素質(zhì)與促進(jìn)工作相結(jié)合，在團(tuán)區(qū)委營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，建立長效機(jī)制。

25.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度報(bào)告制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、收受禮品登記制度，自覺接受黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾、輿論的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)分管部室黨風(fēng)廉政建設(shè)督促檢查，在團(tuán)區(qū)委形成風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

26.完成對(duì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有規(guī)章制度的“廢、改、立”工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)整改落實(shí)工作是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的具體表現(xiàn)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)，是基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和具體落實(shí)部室要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視整改措施的具體落實(shí)工作。

（二）明確責(zé)任抓落實(shí)。整改落實(shí)方案中對(duì)各項(xiàng)整改措施進(jìn)行了具體分解、細(xì)化、責(zé)任到崗、責(zé)任到人，形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)部室牽頭，相關(guān)部室共同推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各相關(guān)部室要根據(jù)整改落實(shí)方案中相關(guān)措施要求，明確部室職責(zé)，將措施與部室業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到分工明確，各司其責(zé)，各盡其能，不推諉扯皮，形成合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

（三）突出重點(diǎn)抓落實(shí)。整改落實(shí)方案主要針對(duì)解決領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查擺出的突出問題，重點(diǎn)突出，層次明確，在具體整改落實(shí)中抓住問題的主要方面，重點(diǎn)解決基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年反映集中、具有代表性的問題，通過具體落實(shí)各項(xiàng)整改措施，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（四）完善機(jī)制抓落實(shí)。在整改措施落實(shí)過程中，要形成符合實(shí)際、推動(dòng)工作的督查落實(shí)機(jī)制，要針對(duì)各項(xiàng)整改措施落實(shí)情況和工作進(jìn)度，進(jìn)行定期不定期的督導(dǎo)檢查，建立整改落實(shí)工作臺(tái)帳，完成一件，銷號(hào)一件，確保各項(xiàng)工作推進(jìn)有序，整改措施落到實(shí)處。